導(dǎo)語：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1團(tuán)場農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

1．1人員結(jié)構(gòu)

團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷以?？茷橹鳎懈呒壢瞬挪蛔?。2012年，第二師團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在職人數(shù)253人，科技人員184人，科技人員與在崗職工人數(shù)比例為1∶264?？萍既藛T占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在職人員的72.7%。按學(xué)歷分，中專學(xué)歷占45.8%，本科學(xué)歷占17.4%，研究生學(xué)歷僅占0.4%；按職稱分，初級職稱21.7%，中級職稱43.1%，高級職稱僅為2.2%。

1．2資產(chǎn)

團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公條件較差，各團(tuán)場間差異較大（見表1）。一是機(jī)構(gòu)仍不健全，三十六團(tuán)、三十七團(tuán)、三十八團(tuán)由于建團(tuán)時(shí)間短，還沒有設(shè)立獨(dú)立的推廣機(jī)構(gòu)，人員多由團(tuán)農(nóng)業(yè)科人員兼職；團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人均辦公室面積小，辦公設(shè)備不足。二是實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)地面積較小，團(tuán)場間差異較大。二十四團(tuán)、三十六團(tuán)、三十七團(tuán)、三十八團(tuán)沒有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，少數(shù)團(tuán)場試驗(yàn)地仍不固定。2013年，在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目支持下，團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)配備了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)等辦公用品。另外，第二師農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站也為團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)配發(fā)了相應(yīng)設(shè)備，并為搬遷辦公新址的機(jī)構(gòu)撥付了購置辦公桌椅、文件柜等辦公用品經(jīng)費(fèi)，緩解了目前團(tuán)場推廣機(jī)構(gòu)對辦公設(shè)施的迫切需求。

1.3項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)

團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)模小，經(jīng)費(fèi)少。2012年，僅有二十四團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)261萬元。14個(gè)團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)本師項(xiàng)目35項(xiàng)，項(xiàng)目資金25.87萬元；承擔(dān)本團(tuán)項(xiàng)目62項(xiàng)，項(xiàng)目資金6萬元；團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可支配經(jīng)費(fèi)總金額僅8.37萬元。團(tuán)場推廣經(jīng)費(fèi)由團(tuán)場統(tǒng)一管理，團(tuán)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可自由支配科技經(jīng)費(fèi)較少，甚至沒有。投入資金短缺使公益性農(nóng)技推廣體系很難實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能[1]。

1.4實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不足，且分布不均（見表2）。從團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)組成看，近年來，國家大力推廣測土配方技術(shù)，資金支持力度大，團(tuán)場土壤測定設(shè)備數(shù)量最多，其次是病蟲害監(jiān)測設(shè)備和種子檢驗(yàn)設(shè)備，其他實(shí)驗(yàn)設(shè)備較少。儀器設(shè)備大部分價(jià)值在1萬元以下，大中型設(shè)備少，設(shè)備較為陳舊。

1.5人均收入

團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收入普遍偏低，團(tuán)場間人均收入差異大。據(jù)調(diào)查，2012年團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員人均收入2.63萬元，收入最少的是三十三團(tuán)，人均1.69萬元，最多的是二十五團(tuán)，人均4萬元。與本團(tuán)連隊(duì)同級技術(shù)人員收入相比，團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員人均年收入較低，收入差距過大挫傷了廣大基層農(nóng)技員的工作積極性。

2問題與對策

2009年以來，第二師農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展較快，伴隨農(nóng)技推廣隊(duì)伍的壯大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施條件得到改善，農(nóng)技人員收入隨之增長。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)仍然存在不容忽視的問題。

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員收入偏低，激勵(lì)機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍缺乏生機(jī)

收入偏低是困擾當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的主要問題之一。近年來，由于收入偏低，造成團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難，難以吸引優(yōu)秀人才使其長期留下，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系新生力量不足，已是影響農(nóng)技隊(duì)伍壯大和穩(wěn)定的重要因素。因此，增加農(nóng)技人員收入，減少團(tuán)場間收入差距，建立常效收入分配和工作激勵(lì)機(jī)制，是激活廣大基層農(nóng)技人員工作積極性的關(guān)鍵。

2.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待提高

高層次專業(yè)技術(shù)人才匱乏、專業(yè)技術(shù)人員比例偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題突出。專業(yè)技術(shù)人員科技水平、業(yè)務(wù)能力參差不齊，參加系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，缺乏人才培養(yǎng)機(jī)制。人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的核心，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)，一方面可以通過引進(jìn)人才，通過人才合理流動(dòng)，不斷引入“活水”；另一方面要加大定期系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，更新專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的實(shí)力和活力。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)備落后

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對新型儀器設(shè)備的需求增加，如農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)測定儀、水肥自動(dòng)監(jiān)測儀、農(nóng)殘檢測儀、土壤植物養(yǎng)分快速分析儀等設(shè)備。另外，很多團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，需要主管部門予以資金支持。對于現(xiàn)有的大型儀器設(shè)備應(yīng)建立共享機(jī)制，提高大型儀器的使用效率，避免資源閑置和重復(fù)建設(shè)。

2.4部分團(tuán)場推廣機(jī)構(gòu)不健全

仍有部分團(tuán)場推廣機(jī)構(gòu)不健全，特別是新建團(tuán)場，有推廣機(jī)構(gòu)編制，但沒有設(shè)立獨(dú)立的推廣機(jī)構(gòu)，往往由團(tuán)農(nóng)業(yè)科人員兼職，大大削弱了推廣職能，健全機(jī)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，其內(nèi)涵日益豐富，公益性質(zhì)更加突出。在國家高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位面臨重大機(jī)遇與諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)民技術(shù)需求的多樣性也對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提出了更高的要求[2]?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)直接服務(wù)于農(nóng)民，必須適應(yīng)時(shí)展需求，抓住機(jī)遇，努力提高自身服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。

作者：王瑞軍薛新福工作單位：兵團(tuán)第二師農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站