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【摘要】經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不僅體現(xiàn)經(jīng)濟增長速率的變化，同時，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上也需進一步的完善與優(yōu)化，在此背景下，針對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的改革，應著重意識形態(tài)的引導，對經(jīng)濟新常態(tài)不斷加深認識，并科學整合社會資源，充分發(fā)揮企業(yè)的引領(lǐng)作用，從而確保正確的意識形態(tài)作用在行動上。在各地方政府的主導下，企業(yè)、農(nóng)民等都能積極地參與到經(jīng)濟管理體制改革中。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；農(nóng)村經(jīng)濟管理；體制；創(chuàng)新；方法

新常態(tài)背景下，為農(nóng)村進行經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新改革提供了新的方向。而所強調(diào)的新常態(tài)，不僅在經(jīng)濟增長方式上體現(xiàn)出“新”，同時，在經(jīng)濟增速度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面都展現(xiàn)出新常態(tài)。在此形勢下，針對農(nóng)村的經(jīng)濟管理體制的改革，勢必應從全局進行思考。一方面，通過引進先進的管理理念與管理方法，能否真正促進農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展。另一方面，在對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新性優(yōu)化的過程中，如何更合理化的處理各地方政府、企業(yè)、農(nóng)民、個體商戶相之間的關(guān)系，使他們真正形成合力，共同推進相關(guān)工作的高效完成。同時，新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速“換擋”，在我國社會經(jīng)濟增速整體放緩的背景下，如何才能制定更行之有效的改革方法，值得相關(guān)人士進行深入的探析與思考。特別針對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)，各地方政府應真正發(fā)揮主導作用，從而制定出真正符合新常態(tài)理念的農(nóng)村經(jīng)濟管理科體制，繼而確保廣大農(nóng)民群眾能真正獲益，全面提升他們的經(jīng)濟收入。

1新常態(tài)內(nèi)涵與特征

1.1新常態(tài)內(nèi)涵。所謂的“新常態(tài)”，興起于2014年5月份，是主席進行河南考察的行程過程中提出的。主席談話內(nèi)容中說道：“我國發(fā)展尚處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！倍覈鐣?jīng)濟實際發(fā)展過程中，相關(guān)人員通過深入的了解與解析提出的新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，可使我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與與戰(zhàn)略布局等，提供了新的思路與明確的方向。而對于“新常態(tài)”的內(nèi)涵進一步的解釋就是，這里所強調(diào)的“新”，主要指的是經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)與發(fā)展趨勢等都發(fā)生了巨大的變化，其已經(jīng)與過去的傳統(tǒng)形式不一樣；“?！本褪潜３窒鄬Φ姆€(wěn)定，依舊堅持走社會主義市場經(jīng)濟模式；“態(tài)”就是指我國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢。與“新常態(tài)”相對應的就是“舊常態(tài)”，相較既往歷史中，我國經(jīng)濟發(fā)展速度很快，但隨之帶來的問題是經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，必須做出適當?shù)恼{(diào)整，以此應對復雜的世界發(fā)展格局。1.2新常態(tài)特征?；谏鐣?jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化轉(zhuǎn)型，我國已形成新的經(jīng)濟發(fā)展體系。從這個角度進行分析的話，新常態(tài)是建立在新的經(jīng)濟發(fā)展體系、新的政治環(huán)境下形成的全新的管理理念與形式，其具有以下兩個主要特征：其一，新常態(tài)是基于全新的經(jīng)濟環(huán)境應運而生的，其與傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式存在一定的差異性，并隨著我國經(jīng)濟改革的推進，經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)放緩的現(xiàn)象。其二，新常態(tài)理念具有一定的務實性。其源于我國經(jīng)濟的發(fā)展變化，以及新型的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。而務實精神已成為常規(guī)性工作中所必須堅持的基本原則，并在其引導下，才可確保將新常態(tài)理念落實到實處。

2新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新方法

2.1著重意識形態(tài)的引導，對經(jīng)濟新常態(tài)加深認識。新時代背景下，基于正確的制度引領(lǐng)，以及科學的應用改革開放政策，我國經(jīng)濟獲得迅猛的發(fā)展。目前，在整個世界發(fā)展環(huán)境中，中國已屬于第二大經(jīng)濟大國。無論是制造業(yè)、金融領(lǐng)域、貿(mào)易體系等在國際上都具有較大的不可替代性。同時，新常態(tài)視域下，我國商業(yè)經(jīng)濟處在宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，相對客觀的映射出新常態(tài)在外部經(jīng)濟環(huán)境刺激下表現(xiàn)出的時空切換。由此，導致我國部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度放緩。尤其，大部分農(nóng)村都仍處于較為落后的發(fā)展層面。而我國若想有效消除巨大的貧富差距，必須對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制進行改革。在此訴求下，應注重在意識形態(tài)上進行科學的引導，使農(nóng)村地區(qū)的政府管理人員、農(nóng)民等各個參與市場運行的經(jīng)濟主體等，都能對經(jīng)濟新常態(tài)的理念與內(nèi)涵等進行全面的了解。即出現(xiàn)新常態(tài)是社會經(jīng)濟發(fā)展進程中必然階段，它既是一種新的發(fā)展路線，也是經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。因此，針對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制進行革新與優(yōu)化的過程中，應不斷增強其實效性與合理性。一方面，在對人們的經(jīng)濟管理、經(jīng)濟發(fā)展等意識層面進行引領(lǐng)的過程中，應重視現(xiàn)代化教育。所謂的現(xiàn)代化教育，不僅需確保農(nóng)村地區(qū)的民眾與管理人員，能接觸與了解先進的經(jīng)濟管理理念，并需指導他們學會借鑒發(fā)達地區(qū)先進的經(jīng)濟管理經(jīng)驗。并鼓勵他們結(jié)合地區(qū)特色，去制定符合其發(fā)展的經(jīng)濟管理模式。同時，應注重信息化建設(shè)。當前社會互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等獲得高速發(fā)展，為經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了強大動力。因此，各地方政府應加強相關(guān)方面的宣傳教育力度，使廣大農(nóng)民也能逐漸建立大數(shù)據(jù)意識，使他們能懂得利用現(xiàn)代信息技術(shù)，去拓展他們創(chuàng)造財富的路徑。另一方面，各地方政府應科學利用新媒體信息傳播工具，利用網(wǎng)絡平臺去全面推廣與宣傳新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。同時，利用新媒體平臺加大基層群眾的思想政治教育，使他們能逐漸建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的意識，并能對政府下發(fā)的政策方針等建立正確的認識，從而促使農(nóng)村地區(qū)的廣大農(nóng)民能積極的參與到區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中。而只有農(nóng)村地區(qū)越來越多的人，能逐漸擺脫落后的意識形態(tài)，不斷開拓他們的視野。使更多的農(nóng)民能對新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展模式等，形成一個真確的認識。只有保證基層群眾能積極參與并配合政府的指導，才可保障各項制度、政策等能發(fā)揮作用，從而使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)一個新的格局，逐漸減少與城市的差距。更重要的是，在地方政府的促成與引導下，應使全地區(qū)的人都能積極參與到經(jīng)濟建設(shè)中，從而構(gòu)建一個更具有可行性的經(jīng)濟管理體制，使廣大農(nóng)民真正從中獲益，最大化發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理新體制的優(yōu)勢與作用。2.2科學整合社會資源，充分發(fā)揮企業(yè)的引領(lǐng)作用。針對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新改革的過程中，各地方政府應充分發(fā)揮主導作用。相關(guān)管理人員應對社會資源進行科學整合，將地區(qū)內(nèi)具有一定發(fā)展?jié)摿εc實力的企業(yè)進行統(tǒng)一管理。新常態(tài)背景下，其經(jīng)濟發(fā)展本質(zhì)上仍屬于中國進一步發(fā)展的宣示。在此經(jīng)濟形勢下，我國社會進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已是必然結(jié)果。而由此為各個企業(yè)的發(fā)展，帶來一定的挑戰(zhàn)與機遇。而企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，重要的參與要素，應能積極貫徹國家的經(jīng)濟改革的方針政策。基于此，各地方政府與企業(yè)必須形成合力，積極發(fā)揮各自的優(yōu)勢與作用，能肩負起一定的社會職責與使命。同時，在復雜多變的市場競爭中，在更多新型企業(yè)不斷興起的同時，為傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。這對于處在偏遠地區(qū)的企業(yè)而言，其需面臨嚴峻的轉(zhuǎn)型壓力。尤其，各地區(qū)的龍頭企業(yè)若想繼續(xù)保持一定的市場競爭力，應保證能搶占更大的市場份額，并不斷提升自身的核心競爭力。基于此，國家針對農(nóng)村地區(qū)頒布扶持政策，可使他們獲得更大的優(yōu)勢去對管理范疇等進行拓展。例如，以電商促進精準扶貧的政策，各企業(yè)就可通過與政府展開良好的合作，為企業(yè)拓展更符合時代特征的經(jīng)營業(yè)務。這樣，對于政府更好的開展精準扶貧，為企業(yè)尋求創(chuàng)新發(fā)展等都具有十分重要的促進作用。更重要的是，在地方政府的主導下，可將達成共識的企業(yè)進行整合，在積聚更強的經(jīng)濟實力基礎(chǔ)上，去參與到更大的投資項目中。這樣，不僅帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還可為當?shù)孛癖娞峁└嗟木蜆I(yè)渠道。同時，結(jié)合市場環(huán)境與地區(qū)特色產(chǎn)品等，可引導更多的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等參與到電商經(jīng)營中，從而在農(nóng)村地區(qū)建立一個以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電商運行聯(lián)盟中心?；诖耍粩鄶U大管理與經(jīng)營的規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，最大化發(fā)揮政府的主導作用與龍頭企業(yè)的帶頭作用，為農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新發(fā)展提供新的思路。同時，新常態(tài)背景下，政府在鼓勵各個企業(yè)發(fā)展電商的過程中，應使他們們認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的市場走向，并能結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢與實際發(fā)展情況，將市場競爭轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟管理的牽引力。相關(guān)管理人員應全面、深入的分析與總結(jié)同類產(chǎn)品的優(yōu)勢與缺點，并能針對性的做強做大優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌。能真正發(fā)揮品牌效應，并利用電商平臺使地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品能走出去，銷往更多的城市。同時，對于缺乏一定競爭力的產(chǎn)品應及時淘汰，并能開發(fā)更具有吸引力的綠色食品等。在這個過程中，各地方政府應鼓勵企業(yè)推進深加工戰(zhàn)略，積擴大商品的附加值效益空間，從而保證品牌的持久競爭力。

3結(jié)語

總而言之，新時代背景下，在對農(nóng)村經(jīng)濟管理體制進行改革的過程中，應能對新常態(tài)的內(nèi)涵與特征進行全面、深入的了解。這樣，才能沿著正確的方向，制定科學的創(chuàng)新改革的方法。在這個過程中，地方政府應能帶動企業(yè)進行深化改革，并結(jié)合市場環(huán)境與地區(qū)特色等，制定一套切實科學的經(jīng)濟管理體制。同時，應對相關(guān)人員的意識形態(tài)等進行科學的引導，并逐步加強思想政治教育，使各方主體能積極的參與到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中。從而真正形成合力與強大的凝聚力，全面拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，在正確制度的引導下，基于各地方政府的統(tǒng)籌管理，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更加美好的生活。

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作者:賈文博 岑金花 單位:廣東白云學院