導語：貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展創(chuàng)新思路一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，全社會對農村經濟發(fā)展的認識不斷深入。但對貧困地區(qū)來說，由于農民基數大、地理交通不便、農業(yè)資源匱乏，使得該類地區(qū)農村經濟發(fā)展受到極大限制。因此，在新時期，需要創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，提升農村資源開發(fā)精度；創(chuàng)新金融扶貧模式，促進農村經貿發(fā)展；創(chuàng)新基礎設施建設模式，提升勞動力的價值產出，借此促進貧困地區(qū)農業(yè)結構升級和改善。

關鍵詞：貧困地區(qū)；農村經濟發(fā)展；創(chuàng)新思路；新時代

在我國，經濟社會的整體發(fā)展要始終依靠農村的進步，只有實現了農村經濟增長才會實現社會的整體進步。自改革開放以來，我國區(qū)域經濟獲得了極大發(fā)展?？墒?，農村地區(qū)（尤其是貧困地區(qū)）的經濟發(fā)展水平卻未能得到顯著提升，區(qū)域間的不平衡問題也長期存在，在很大程度上影響了農村區(qū)域經濟的協(xié)同共進，成為我國經濟發(fā)展的重要瓶頸［1］。因此，通過多種途徑實現農民收入增長，不僅關系到農村改革與農村經濟發(fā)展，還與國民經濟發(fā)展與全面建設小康社會的客觀要求直接相關。從這個角度講，我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展一方面要提升農業(yè)綜合生產能力，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，另一方面，還應創(chuàng)新發(fā)展思路，讓貧困地區(qū)農村盡快從傳統(tǒng)農業(yè)朝現代農業(yè)轉變，最大限度的釋放其勞動潛能與經濟潛能。

一、新時代我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的現實困境

按照已有的成功經驗，農村經濟的發(fā)展和壯大需要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，讓生產條件得到顯著改善，同時要最大限度的調動農民的生產積極性、主體性與創(chuàng)造性。唯有如此，才會突破農村經濟發(fā)展的瓶頸［2］。但是，在我國很多貧困地區(qū)，不但經濟市場管理體制有待完善、產業(yè)結構單一化特征明顯，配套資金使用效率也較低，所有這些都成為新時代我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的現實困境。1.配套資金使用效率較低。與城市地區(qū)良好的基礎設施配套相比，我國貧困地區(qū)農村就顯得十分低下。比如，貧困地區(qū)農村的醫(yī)療水平還處于低位，這在很大程度上影響了農民的健康水平，繼而對農村勞動力的可持續(xù)性產生了消極影響。而之所以如此，是因為配套資金的使用效率較低。雖然資金扶持是貧困地區(qū)農村發(fā)展的關鍵手段，更是貧困農民擺脫貧困的關鍵保證。但是，在資金扶持方面，一些地方政府一般會選擇特定的標準，甚至會將大部分資金用在基礎設施建設方面，這雖然能夠在宏觀層面滿足貧困地區(qū)農村大多數農民的需求，可是當地農民的需求是多種多樣的，單純把資金打捆使用，不但無法釋放資金的靈活性與針對性，還讓資金的使用和實際訴求脫節(jié)，難以真正解決貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的困境。2.經濟市場管理體制有待完善。雖然自改革開放之后，歷經40年的發(fā)展和進步，我國農村社會與市場經濟之間的融合度越來越高。但是，需要承認的是，在很多貧困地區(qū)農村，其經濟市場未能得到有效開發(fā)和利用，出現了大量農作物產品滯銷，農民無法將農產品帶到市場進行交易的情況，這不但讓農民耗時耗力、效率低下，還明顯抬高了貧困地區(qū)農民的農業(yè)生產成本，間接消減了農民收入。此外，由于我國很多貧困地區(qū)農村的教育較為落后，現代化科技難以傳遞到此類地區(qū)，先進的生產技術也難以轉化為貧困地區(qū)農村的生產力，加之經濟市場管理體制的完善性較差，使得貧困地區(qū)農村的生產模式還十分滯后。3.產業(yè)結構單一化特征明顯。在我國大部分貧困地區(qū)農村地區(qū)，還基本以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，能夠耕作和利用的土地十分有限。雖然重點發(fā)展第一產業(yè)（農業(yè)）是十分必要的，即便在未來，這種生產形勢也不應完全改變。可是，在社會主義市場經濟體系中，此類單一的農業(yè)生產結構已經引發(fā)了農作物生產過度的情況，近年來玉米、小麥、大豆價格持續(xù)走低就是一個例證。如此一來，產量巨大的基礎物資價格被市場壓低，貧困地區(qū)農民的收入無法得到提升。同樣需要注意的是，在國家“精準扶貧”的過程中，貧困地區(qū)農村受到多種因素的影響，扶貧模式還集中在種養(yǎng)殖等農村傳統(tǒng)行業(yè)上，這種做法雖然有著天然的優(yōu)勢，但借此實現減貧、發(fā)展貧困地區(qū)農村經濟的速度勢必受限，如果沒有創(chuàng)新突破，貧困地區(qū)農村經濟的發(fā)展將會受到嚴重制約。

二、新時代我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展困境的原因分析

在我國很多貧困地區(qū)，農村人口基數較大，唯有讓這些地區(qū)脫貧才會實現真正的富裕，才會在“十三五”規(guī)劃和全面小康社會目標的指引下，為全面建成小康社會提供更多支撐［3］。通過調查發(fā)現，我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展所遭遇的諸多困境的原因是多方面的，比如科技思維和現代觀念滯后、勞動力綜合素質處于較低水平、地理條件等諸多因素的限制等。1.勞動力綜合素質處于較低水平。貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展滯后與該地區(qū)勞動力綜合素質低下有著緊密的關聯。在我國很多貧困地區(qū)，農民對子女的教育雖然也越來越重視。但是，需要承認的是，近年來，我國很多貧困地區(qū)農村的農村小學都進行和合并或者撤銷，農村子女教育成為一個十分棘手的問題。要么到更遠的縣城就學，要么放棄，過早走向社會，成為只接受有限教育的普通勞動者。對于后一種情況，還有另一種原因在其中發(fā)揮了重要作用——一段時間以來，我國就業(yè)形勢并不樂觀，很多貧困地區(qū)的農民認為即便具有較高的文化水平和學歷，也無法找到理想的工作。在這種思想的影響下，越來越多的貧困地區(qū)農民脫離了土地和農村，到外地務工或做買賣，使得貧困地區(qū)農村的勞動力越來越少。2.地理條件等諸多因素的限制。在我國的廣袤的版圖上，聚集了很多貧困地區(qū)。這些地區(qū)要么以山地、山脈為主，要么土地較為貧瘠，很多農民只能依靠天氣與地理環(huán)境艱難的生存。比如，按照我國有關部門的調查，貧困地區(qū)一般會在夏季出現泥石流和滑坡，在冬季出現更多沙塵暴或者暴風雪，所有這些貧困地區(qū)農村的地理環(huán)境都十分復雜。更為重要的是，貧困地區(qū)農村能夠種植的農作物、能夠養(yǎng)殖的家禽家畜都十分有限，加之很多貧困地區(qū)農村山地、沙漠較多，平地、平原較少，使得當地農民“支出”了更多額外勞作，這不但影響了貧困地區(qū)農村居民生活水平的提升，還極大限制了該類地區(qū)的經濟發(fā)展。3.科技思維和現代觀念滯后。一個基本的事實是，我國很多貧困地區(qū)農村的經濟條件都相對落后，而這又會產生“連鎖反應”——對科學技術的應用程度較低，信息和文化領域也相對封閉，農民對科技和現代觀念未能形成較高的認知。而基于這樣的事實，貧困地區(qū)農村就難以讓經濟獲得有效發(fā)展。比如，在我國部分貧困地區(qū)，很多農民還處在文盲或者半文盲的狀態(tài)，部分農民的觀念甚至還停留在相對原始狀態(tài)，不相信科學、只相信迷信，這種無法跟上時代步伐的思想和行為，是難以讓貧困地區(qū)的經濟獲得顯著發(fā)展的，也難以借此改變當地農民的生活質量。更為重要的是，基于這樣的事實，即便是先進的農業(yè)科學技術也無法在貧困地區(qū)農村得到充分發(fā)揮。

三、新時代我國貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的創(chuàng)新模式

加快貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展不是一蹴而就的，不但要提升農村自身的經營管理水平和科技水平，更應該得到地方政府的支持［4］。為此，有必要創(chuàng)新金融扶貧模式，促進農村經貿發(fā)展，創(chuàng)新基礎設施建設模式，提升勞動力的價值產出，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，提升農村資源開發(fā)精度，唯有在多方合作和共同努力下，才會實現貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的目標。1.創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，提升農村資源開發(fā)精度。在我國，貧困人口集中的地區(qū)一般都是經濟發(fā)展水平滯后、民生事業(yè)相對遲緩的貧困地區(qū)。此類地區(qū)的各類社會矛盾較多，突發(fā)的概率較大。因此，在新時代，為了能夠改變貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展相對落后的狀況，需要創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，提升農村資源開發(fā)精度。比如，要充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)和文化的獨特優(yōu)勢，改變其閉塞狀態(tài)，將獨特的資源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢，并借助資金、人才等要素的介入，注重發(fā)展特色產業(yè)，實現貧困地區(qū)經濟社會的快速發(fā)展和健康進步。2.創(chuàng)新金融扶貧模式，促進農村經貿發(fā)展。在前文的分析中已經指出，資金是貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的關鍵保障，更是扶貧政策實施的主要手段［5］。為此，需要針對貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的現狀，創(chuàng)新金融扶貧模式，促進農村經貿發(fā)展：（1）構建針對貧困地區(qū)農村的金融政策扶持體系，注重對該類地區(qū)的基礎設施投入，借助相關產業(yè)帶動區(qū)域經濟的發(fā)展，確保貧困人口能夠盡快實現脫貧；（2）為貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展提供可持續(xù)性保障，將產業(yè)優(yōu)化視作地區(qū)發(fā)展的支撐，并在城鎮(zhèn)化建設的過程中，實現農村與城鎮(zhèn)的協(xié)同進步；（3）活化貧困地區(qū)農村各項資源，為經濟發(fā)展提供資源保障。比如，可以將土地流轉資金轉化為農民增產增收的持續(xù)性資源。3.創(chuàng)新基礎設施建設模式，提升勞動力的價值產出。在新時代，貧困地區(qū)政府部門應該更加重視農村基礎設計建設工作，通過成立專門的工作小組對貧困地區(qū)農村開展實地考察和研判，然后按照不同地區(qū)的貧困情況制定有針對性的經濟發(fā)展政策。比如，政府應該加強貧困地區(qū)農村通訊設施的建設工作，借此提升農村經濟的發(fā)展速度。同時，政府部門應按照貧困地區(qū)農村的發(fā)展實際，注重對勞動力素質的培養(yǎng)工作，以此提升其價值產出。只有這樣，才能為貧困地區(qū)農村的經濟發(fā)展聚集人才或者勞動力優(yōu)勢，基礎設施建設和先進生產技術的應用才能得以順利推進。

參考文獻

［1］林彩云.精準扶貧與農村貧困地區(qū)經貿的發(fā)展［J］.農業(yè)經濟，2017（6）：21-22.

［2］翟播.西北貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展路徑的若干研究［J］.經濟研究，2017（9）：182-183.

［3］歐陽勝.貧困地區(qū)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展模式研究——基于武陵山片區(qū)的案例分析［J］.貴州社會科學，2017（10）：156-161.

［4］楊祥祿，侍慧宇，李華.農村人口結構特點與推進農村勞動力有序轉移研究——以四川省為例［J］.農村經濟，2017（4）：90-92.

［5］王舒，李旻，催麗麗.農村人口“老齡化”特點及對策分析——以遼寧省為例［J］.遼寧大學學報（自然科學版），2018（1）：29-31.

作者:曾靜 單位:南陽理工學院