農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題及對策研究
時間:2022-08-03 09:23:42
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【摘要】農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的前提,有效的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略,是提高國民水平的關(guān)鍵。社會經(jīng)濟持續(xù)進步的條件下,我國農(nóng)村經(jīng)濟已由純勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)榧w科技型經(jīng)濟,而由此滋生的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題,卻是阻礙戰(zhàn)略性經(jīng)濟目標的核心。對此,本文借助對農(nóng)村社會現(xiàn)狀為切入點,探討其在經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,再通過有效性對策的施行,保持農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基調(diào)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;必要性;問題及對策
俗語有言:“民以食為天”,而農(nóng)業(yè)作為食物生存的根本,倡導農(nóng)村經(jīng)濟建設,是保證國民經(jīng)濟水平的首要措施,即不僅可提高國民基本生活水平,還可科學把控社會秩序。以經(jīng)濟學的層面來講,若農(nóng)村經(jīng)濟長期處于停滯不前的狀態(tài),則會使國民經(jīng)濟處于落后階段。由此可見,做好農(nóng)村經(jīng)濟的把控,使其可在快速發(fā)展的背景下,凸顯其對國民經(jīng)濟水平的意義,是目前農(nóng)業(yè)部門著重探討的課題。
一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀
首先,人文模式。目前,諸多農(nóng)村地區(qū)均呈現(xiàn)兩項極端,一是春節(jié)、清明等節(jié)氣人流量相對較大,即青壯年回家過年或過節(jié);二是元宵至次年冬至時段,村落狀態(tài)用“門可羅雀”形容毫不過分,這也在某種程度上體現(xiàn)農(nóng)村各類生活隱患。即青壯年由于長期處于務工狀態(tài),年齡較大、較小的人群駐守于家中,使農(nóng)村社會養(yǎng)老、留守兒童等現(xiàn)象頻繁滋生。其次,經(jīng)濟模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟模式相對簡單,包含農(nóng)耕經(jīng)濟、新型種植經(jīng)濟、養(yǎng)殖經(jīng)濟、打工經(jīng)濟四種。即農(nóng)耕經(jīng)濟,是以提高土地價值為導向,通過付出汗水、辛勞等方式,滿足自身對“口糧”的需求;新型種植經(jīng)濟,伴隨農(nóng)村地區(qū)苗木種植和果農(nóng)經(jīng)濟的出現(xiàn),以苗木市場、水果市場為核心的種植經(jīng)濟,是新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要方式;養(yǎng)殖經(jīng)濟,溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和養(yǎng)鴨等畜牧產(chǎn)業(yè)的入駐,帶動部分農(nóng)民參與至養(yǎng)殖領域中;打工經(jīng)濟,泥瓦工不僅是農(nóng)村青壯年選擇的行業(yè),更是農(nóng)村特色職業(yè)的體現(xiàn)。最后,社會模式。農(nóng)村地區(qū)普遍存在“對比”現(xiàn)象,如“我有你沒有,我就牛”、“你有我沒有,我就嫉妒或說酸話”等,這并非是對人的歧視,而是農(nóng)村常見的社會現(xiàn)象。伴隨農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民觀念的逐步轉(zhuǎn)變,個人的收獲不再局限于財富,而是向理智、收獲方法與速度等層面拓寬。但是,涉及政府出面或政府出錢等問題時,農(nóng)民存在極強的對比心理,即爭挑心理。例如:本市于2016年底組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶慰問活動,但卻遭遇部分農(nóng)民鬧事、耍潑等問題,阻礙本次活動的有序進行。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
(一)基礎條件落后。眾所周知,諸多農(nóng)村地區(qū)基礎設施尚未健全,特別為水利設施建設,在農(nóng)田灌溉、澆水等作業(yè)時,多出現(xiàn)水源不足、灌溉時間和雨水季節(jié)沖突等狀況。實際調(diào)研中,春耕作為農(nóng)田灌溉的黃金時節(jié),但由于農(nóng)民忙碌、糾結(jié)灌溉時間等問題,導致灌溉時間不明確,若在雨水頻繁時節(jié)澆水,則會出現(xiàn)洪澇災害,對農(nóng)作物生長、收入產(chǎn)量均造成影響。若在干旱時節(jié)未及時澆水,則會在阻礙農(nóng)作物生長的情況下,降低其收成。除此之外,道路設施不完善,也是農(nóng)村地區(qū)基礎條件落后的直觀體現(xiàn)。即各類田間小路的存在,導致大型田間設備設施難以通過,使之在增加農(nóng)作物買賣難度的同時,減少農(nóng)民收入。(二)思想觀念較差。改革開放至今,雖在農(nóng)村地區(qū)以倡導現(xiàn)代化機械作業(yè)模式,但由于諸多因素的限制,仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式為主。原因在于:農(nóng)民由于改革、創(chuàng)新意識較差,忽視農(nóng)作物持續(xù)性發(fā)展的意義,使之在單一化種植的情況下,難以協(xié)調(diào)農(nóng)作物、市場、土地環(huán)境間的關(guān)聯(lián)。同時,農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的存在,導致各類科學技術(shù)的應用出現(xiàn)阻礙,使農(nóng)作物產(chǎn)量、收入停滯不前。簡而言之,該種農(nóng)作物種植模式,不僅難以緊跟時代的腳步,還會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(三)城鎮(zhèn)化建設停留在表面。通過對農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研,可知諸多地區(qū)已呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,如樓房建筑、道路鋪設和水渠發(fā)掘等。但是,由于過度建設,使之出現(xiàn)如下問題:樓房內(nèi)無人居住、無商業(yè)買賣,呈現(xiàn)空空如也的狀態(tài);道路鋪設質(zhì)量相對較差,投入使用時頻發(fā)各類問題;水渠建設合理性不足,難以體現(xiàn)廢水、污水的排泄作用,甚至還會增加人力、物力、財力等資源的浪費。由此可推知,雖然農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是由政府批準且落實,但在各層工作中均出現(xiàn)時疏漏、克扣等現(xiàn)象,使其呈現(xiàn)重表不重本的狀態(tài),不僅難以為農(nóng)民帶來好處,還會降低其生活環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟水平。同時,在農(nóng)業(yè)稅取消的情況下,逐步提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植積極性,且相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼政策的施行,為農(nóng)民贏得更多的補貼福利。但是,農(nóng)業(yè)種植成本的增加,如種子成本、養(yǎng)料成本、人工成本、儲存成本等,使農(nóng)民農(nóng)作物種植較低,阻礙其農(nóng)業(yè)種植的逐步發(fā)展,更談不上加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應采取的對策
(一)鞏固農(nóng)業(yè)地位。和其它產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,且低于國民經(jīng)濟平均增長速度。然而,近幾年,國民經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)比例呈現(xiàn)下降趨勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟則大幅度增長。對此,筆者建議可在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,全面倡導農(nóng)村基礎建設的意義,輔之對農(nóng)業(yè)地位的鞏固,使之可在提高農(nóng)村消費水平的情況下,將其功能要素發(fā)揮于根本,以便極大國內(nèi)整體需求。例如:XX地區(qū)在鞏固農(nóng)業(yè)地位政策的情況下,逐步提高本地區(qū)經(jīng)濟水平,如表1所示:(二)保證農(nóng)產(chǎn)品市場價值的穩(wěn)定。常規(guī)情況下,農(nóng)產(chǎn)品價格存在較大波動,即個別農(nóng)產(chǎn)品價格風波稍作緩息,但其它農(nóng)產(chǎn)品價格則快速增加。出現(xiàn)此類現(xiàn)象主要由季節(jié)因素導致,即在通貨膨脹的情況下,使農(nóng)產(chǎn)品走勢出現(xiàn)失衡,繼而呈現(xiàn)價格波動等問題。對此,若要從根本上杜絕此類問題的滋生,則可在市場經(jīng)濟、科學技術(shù)精準協(xié)調(diào)的條件下,逐步提高農(nóng)民市場應對能力、反應能力,再借助對農(nóng)產(chǎn)品價格變化的有利把控,使之處于穩(wěn)定狀態(tài),既是對市場秩序的協(xié)調(diào)管控,更是提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的關(guān)鍵。(三)充分凸顯出口的有利作用。我國作為最大的農(nóng)業(yè)國,各類農(nóng)產(chǎn)品的出口,為國內(nèi)外貿(mào)易帶來良好前景。特別是在世界糧食減產(chǎn)的條件下,我國應努力把握“農(nóng)產(chǎn)品出口”機遇,通過對出口有利作用的宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)作物產(chǎn)量、安全等問題的強化,使之為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件。在此過程中,日本是農(nóng)產(chǎn)品主要出口國,有效的法律法規(guī)、出口規(guī)范,是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。(四)增加農(nóng)民整體收入。農(nóng)民作為最辛苦的職業(yè)群體,也是目前收入最低的群體。雖然在經(jīng)濟逐步發(fā)展的背景下,農(nóng)民整體收入得到提高,但卻在物價上漲的情況下,使之出現(xiàn)下降問題。針對此類現(xiàn)象,筆者建議可借助有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟措施,對農(nóng)民收入予以有效控制,即以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化為導向,逐步提高其市場份額,以此提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量和收入。再者,可借助相關(guān)政策的出臺,鼓勵農(nóng)民進城務工,使之在提高自身收入的同時,改善生活現(xiàn)狀。而農(nóng)村稅費的改革,不僅摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,還可減輕農(nóng)民壓力,以此在提高其農(nóng)業(yè)種植積極性的條件下,逐步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(五)強化農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施,主要涉及電、路、橋、信息化產(chǎn)品等幾方面。小康社會的實現(xiàn),使之在改變農(nóng)民消費觀念的同時,提高其消費水平,更為農(nóng)村地區(qū)基本設施的建設創(chuàng)造條件。和發(fā)達國家比較,可知農(nóng)村基礎設施不到位,是阻礙其消費能力和經(jīng)濟發(fā)展的致因,有效的基礎設施建設或改善措施,可在逐步拓寬自身服務范圍的情況下,逐步改善農(nóng)村地區(qū)整體水平,不僅可對人力資源予以科學、合理配置,還可提高財力或人力等資源的投入。
綜上所述,無論是在農(nóng)業(yè)種植,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民均占有絕大比例。雖然我國作為農(nóng)業(yè)大國,但并非農(nóng)業(yè)強國,這也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來難度。即只有以農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀為入手,輔之有效的整改措施,倡導政策法規(guī)的意義,可在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的同時,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)民看到生活水平提高的希望,更快投身于農(nóng)村經(jīng)濟建設的角度。
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作者:李敦富 單位:信陽涉外職業(yè)技術(shù)學院