農(nóng)村經(jīng)濟管理促進農(nóng)村和諧發(fā)展
時間:2022-04-06 11:01:28
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摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著極為重要的位置,所以,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可以促進我國經(jīng)濟整體良好發(fā)展。對此,文章首先闡述了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,然后分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題,并提出了促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質(zhì)量提升的相關(guān)措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟管理;重要性
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接影響著整個國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展?,F(xiàn)階段,在黨和政府的大力幫扶下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高。而新形勢下,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展,就要求農(nóng)村經(jīng)濟管理人員不斷加強自身的責任意識,嚴格要求自己,努力摸索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,找到與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的管理策略,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟更快、更好發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性
眾所周知,我國屬于農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口所占比例較大,而農(nóng)業(yè)問題與社會和諧、穩(wěn)定緊密聯(lián)系。自黨的順利召開以來,農(nóng)村改革事業(yè)成績顯著,黨與政府逐漸增強了對農(nóng)村發(fā)展的重視。近些年提出的農(nóng)村醫(yī)療、稅收減免以及義務(wù)教育等相關(guān)政策,主要都是為了促進農(nóng)民生活水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件。對此,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性不言而喻。從整體上來說,農(nóng)村經(jīng)濟屬于一項宏觀管理活動,其主要針對的是廣大農(nóng)村地區(qū),而著手點則是市場環(huán)境、方針政策以及社會經(jīng)濟水平等。農(nóng)村政府部門應明確經(jīng)濟發(fā)展目標,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)資料、信息等,開展科學的決策、籌劃、控制和協(xié)調(diào),從而使農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化、法制化以及科學化的發(fā)展。另外,農(nóng)村經(jīng)濟管理十分復雜,與農(nóng)民利益、素質(zhì)、效益之間存在著緊密的聯(lián)系。特別是在轉(zhuǎn)型階段,農(nóng)村社會關(guān)系具有諸多矛盾,為了實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展,便迫切的需要增強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)
首先,為農(nóng)民減負。減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重點,可有效提高農(nóng)民的生活水平。所以,開展農(nóng)村經(jīng)濟管理,應先組建管理機構(gòu),落實好經(jīng)濟管理以及監(jiān)督等相關(guān)工作,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)流動資金,統(tǒng)籌管理農(nóng)村勞動力,將農(nóng)民管理和監(jiān)督工作落到實處。其次,構(gòu)建專業(yè)合作經(jīng)濟組織,并健全社會化服務(wù)體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織實現(xiàn)良好發(fā)展。嚴格遵循農(nóng)村市場發(fā)展規(guī)律,使其發(fā)展需求得到滿足,加大農(nóng)民專業(yè)合作力度,讓其形式更加多種多樣。開展專業(yè)合作的示范與試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,為更好地開展推廣工作提供方便。當?shù)氐囊?guī)范和培育工作可推動專業(yè)合作經(jīng)濟組織實現(xiàn)良好發(fā)展,通過科學的方式加強教育和宣傳工作,確保各類知識能夠全面普及,充分調(diào)動農(nóng)民的積極主動性。構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系,革新工作機制,保證機構(gòu)隊伍穩(wěn)定。在工作中積累豐富的經(jīng)驗,探尋效果更加顯著的社會化服務(wù)制度的組織形式。再次,保證農(nóng)村資金運作的安全性。資金、財務(wù)管理屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理之中的主要內(nèi)容,其有利于保證農(nóng)村資金更加安全的運轉(zhuǎn)。實際工作中,應落實好農(nóng)村財務(wù)管理審計等工作,明確各個部門的職責,優(yōu)化財務(wù)管理,健全資金管理機制,有效開發(fā)和充分利用農(nóng)村資源,并對其進行科學配置,從而把農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)筑牢。最后,推動農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。就產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營而言,其屬于提高農(nóng)民收益、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等的主要途徑,同時也是農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。對土地承包經(jīng)營權(quán)予以科學的管理是確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利實現(xiàn)的一項基礎(chǔ)條件。例如,養(yǎng)殖、花卉以及蔬菜等相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景良好,農(nóng)業(yè)附加值高,對此相關(guān)部門需要將地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ),健全管理方式,適當提升科技投入,進而讓農(nóng)業(yè)順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題
(一)缺乏先進的經(jīng)濟管理理念。缺乏先進的經(jīng)濟管理理念,主要表現(xiàn)在相應管理部門并未將信息公開的程度提高,而在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,公開經(jīng)濟信息是十分重要的一環(huán)。同時,諸多農(nóng)戶并未充分了解計算機和網(wǎng)絡(luò),導致農(nóng)村信息化管理理念始終不能得到有效突破。此外,大部分農(nóng)戶對經(jīng)營實際情況和經(jīng)濟管理了解不夠充分,進而不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利進行。(二)缺少健全的法律法規(guī)。農(nóng)村地區(qū)受自身條件限制,導致其經(jīng)濟管理十分復雜,再加上其涉及的內(nèi)容、人員較多,且政策性非常強,所以,完善的法律法規(guī)是確保農(nóng)村經(jīng)濟管理順利開展的必要條件。但是,現(xiàn)階段,我國在這方面尚未有完善的法律法規(guī),進而對農(nóng)村經(jīng)濟管理職能的發(fā)揮造成了很大影響,無法發(fā)揮出其有效作用。(三)農(nóng)村經(jīng)濟管理體制存在諸多問題?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)濟的發(fā)展日趨穩(wěn)定。為了保障廣大農(nóng)民的利益,國家出臺了諸多惠農(nóng)政策,促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展。但通過對目前農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際情況進行分析不難看出,現(xiàn)有制度仍有諸多問題,有效性和針對性不足,同時制度上的漏洞較多,已經(jīng)不能和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相適應。目前,農(nóng)村社會的結(jié)構(gòu)復雜性越來越強,農(nóng)民的收入來源變得多種多樣,同時對農(nóng)村經(jīng)濟管理的要求更高。因為制度缺乏完善性,難以發(fā)揮積極作用,所以農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展也就變得舉步維艱。(四)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的資金和精力投入力度不夠。要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展,需要加大資金投入力度,這也是我國優(yōu)化農(nóng)村管理工作的關(guān)鍵。在社會主義經(jīng)濟改革與發(fā)展背景下,農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要階段,農(nóng)村實際資金的投入會對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成嚴重影響。盡管現(xiàn)階段我國從政策、資金和教育等方面給予了農(nóng)村地區(qū)諸多優(yōu)惠,但因為我國農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)項目較多,在實踐和投資中存在諸多問題,所以很難展開全面配置。除此之外,農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)效率比城市建設(shè)效率低很多,需要的時間較長,這也造成農(nóng)村吸引社會資金的難度較大。(五)農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍力量不足。農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中非常重要的一部分,但是因為工作人員以農(nóng)民居多,未有較高的綜合素質(zhì),經(jīng)濟管理水平不高。加之部分素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)人員均不愿意留在本地,導致當?shù)厝瞬帕魇闆r非常嚴重,我國經(jīng)濟管理隊伍的領(lǐng)導作用不能很好的發(fā)揮出來,無法推動新型農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。
四、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效策略
(一)創(chuàng)新管理理念。新形勢下,當?shù)卣嚓P(guān)管理人員需要第一時間樹立先進的管理理念,注重提高日常工作質(zhì)量。首先,給予廣大農(nóng)戶引導,加強其農(nóng)村經(jīng)濟管理意識,將國家相關(guān)政策落到實處,同時幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,并有效解決;其次,當?shù)亟?jīng)濟管理部門需要給予農(nóng)戶鼓勵,讓其主動投入到日常農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,同時管理人員應耐心聽取農(nóng)戶提出的建議和意見,進而立足于農(nóng)戶的實際需求,制定科學合理的經(jīng)濟管理計劃;再次,政府部門應從制度、政策上給予大力支持;最后,幫助農(nóng)戶在互聯(lián)網(wǎng)中可以實時掌握國家政策和市場動態(tài),進而加快電子商務(wù)的發(fā)展速度,增加農(nóng)戶就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的渠道。因此,當?shù)卣畱叨戎匾曅畔⒓夹g(shù),不僅要把先進的信息系統(tǒng)引入到日常工作之中,同時還應大力開展農(nóng)村信息化建設(shè)工作,進一步完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提高農(nóng)村整體信息金融水平。(二)健全農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)法律法規(guī)。健全農(nóng)村經(jīng)濟法律法規(guī),是為了確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展的穩(wěn)定性,確保農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,還需對農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法做進一步加強,一方面完善土地承包制度,一方面降低農(nóng)村居民經(jīng)濟發(fā)展成本,并借助科學的經(jīng)濟管理手段將國家制定的和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的政策全面實施開來。現(xiàn)階段,很多農(nóng)村地區(qū)的人們法制意識都較為薄弱,農(nóng)村矛盾糾紛的發(fā)生率較高,因此必須加深農(nóng)民對法律法規(guī)的了解,希望農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員充分發(fā)揮榜樣作用,在自己主動學習的過程中也帶動其他人員一同學習。(三)建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體制。在我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中,相關(guān)人員要積極優(yōu)化和轉(zhuǎn)變工作方式,大力革新經(jīng)濟管理制度,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟管理制度?;鶎诱块T以及工作人員要和時展保持一致,建設(shè)具有較高服務(wù)水平的政府,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平與質(zhì)量提升。第一,政府部門需積極轉(zhuǎn)變資源利用方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),以堅實的基礎(chǔ)助力本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展,把農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移;第二,政府相關(guān)部門和工作人員要對本地區(qū)的實際經(jīng)濟發(fā)展情況予以密切關(guān)注,努力提高農(nóng)業(yè)科技含量,把發(fā)展的重點放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道,使農(nóng)民經(jīng)濟收入有效提高。(四)加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理的建設(shè)和投入力度。政府需要針對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加大財力、物力和人力的投入力度,確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。對新型經(jīng)濟模式下的發(fā)展項目,從資金上給予大力支持,將新型經(jīng)濟模式的項目不斷擴大,以起到帶動作用,讓其他項目也能夠很好的運營,推動農(nóng)村新型企業(yè)更好的發(fā)展。此外,政府還應制定相應的融資政策,但必須符合新型經(jīng)濟發(fā)展,以有效吸引社會資金,讓其逐步向農(nóng)村的新型項目流入,利用資金壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。政府和相關(guān)部門還要大力監(jiān)督農(nóng)業(yè)資金的流動情況,以便進行優(yōu)化配置,借助資金增強農(nóng)村的經(jīng)濟實力。如現(xiàn)階段較為流行的新型經(jīng)濟管理項目,包括蔬果定制園、采摘園等,基本上都和城市構(gòu)建了合作關(guān)系,使得諸多社會資金流入農(nóng)村,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的新型價值。(五)打造一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍人。才在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著極為重要的作用,打造一支高素質(zhì)的人才隊伍是振興農(nóng)村經(jīng)濟的重中之重。對此,提倡由政府帶頭開展各種渠道的人才選用和招聘活動,嚴格把關(guān),同時在人才入職后定期開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,保證其在實際工作中可以合理運用管理手段,與時俱進,從傳統(tǒng)的管理思維中走出來。工作人員要在固定的時間參與繼續(xù)教育工作,樹立先進的管理思維,大力更新技術(shù)認知,第一時間加深對國家政策法規(guī)的了解,積極融合和完善自身的知識結(jié)構(gòu),從而具備強執(zhí)行力和高素質(zhì)性。除此之外,還應積極鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從政策上給予創(chuàng)業(yè)者大力支持,吸引技術(shù)型人才回到農(nóng)村,促進新農(nóng)村更快更好發(fā)展。
五、結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。但是,立足于當前農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際情況來看,農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題還有很多,相關(guān)部門必須第一時間深入分析相關(guān)問題,同時積極運用有效解決手段,以顯著提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。同時鑒于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量取決于農(nóng)村經(jīng)濟管理者的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。所以,相關(guān)部門一定要在培訓管理人員下功夫,不斷增強管理人員的經(jīng)濟管理意識,從而提高經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì),增強其專業(yè)水平。
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作者:鄧太平 單位:中共蓬溪縣委黨校