導(dǎo)語：新經(jīng)濟(jì)論文：新經(jīng)濟(jì)期農(nóng)民的情緒透析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：王曉菊工作單位：中國社會科學(xué)院

1923年春，大部分省份的農(nóng)民將注意力集中在田間勞動和多少令人期待的收成上，對蘇維埃政權(quán)態(tài)度友好。各地富農(nóng)雖然敵視蘇維埃政權(quán)，但多數(shù)情況下并不公開表露。在邊疆地區(qū)，尤其是伊斯蘭居民較集中的地區(qū)，富農(nóng)和神職人員具有一定的影響。然而，農(nóng)民與蘇維埃政權(quán)之間的關(guān)系并不穩(wěn)固。由于稅賦沉重、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差擴大及對農(nóng)民的不公正待遇等原因，農(nóng)民對黨和政府的態(tài)度有出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的跡象。為了鞏固蘇維埃政權(quán)，蘇聯(lián)中央和地方政府對農(nóng)村居民的消極情緒迅速做出反應(yīng)，主要措施是修正農(nóng)村稅收政策，減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)。1923年5月10日，全俄中央執(zhí)行委員會和蘇聯(lián)人民委員部頒布法令，實行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅。統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅是每年根據(jù)農(nóng)戶的耕地數(shù)量和收成情況向農(nóng)戶征收的單一稅賦，以取代先前名目繁多的稅種。該法令規(guī)定，凡從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民均須納稅，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅以實物、貨幣或兩者并用的形式征收。在糧食生產(chǎn)僅能滿足當(dāng)?shù)叵M的北方和東西伯利亞等地區(qū)，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅以貨幣形式征收。次年6月，蘇聯(lián)政府頒布法令，因繳納統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅而致貧的農(nóng)民可享受一定的優(yōu)惠政策。日益尖銳的城鄉(xiāng)關(guān)系問題使國家最高領(lǐng)導(dǎo)層焦慮不安。1923年沃羅涅什省瓦盧伊斯科縣的價格關(guān)系反映了中央黑土地區(qū)的價格剪刀差情況：1俄磅③糖兌換35普特④黑麥、1.5俄磅鯡魚——1普特黑麥、1.5俄尺⑤印花布——1普特黑麥、1升煤油——12～13普特黑麥。不合理的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差使農(nóng)民蒙受巨大損失，1923年農(nóng)民損失約一半的收入⑥！由于工業(yè)品價格的過度上漲和因糧食豐收而造成的農(nóng)產(chǎn)品價格的急劇下跌，1923年10月蘇聯(lián)爆發(fā)了劇烈的工業(yè)品銷售危機。1923～1924年，政府被迫采取緊急措施，將工業(yè)品價格下調(diào)23.3%。但實際上，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差始終是新經(jīng)濟(jì)政策時期難以克服的嚴(yán)重問題。1923年秋，蘇聯(lián)相當(dāng)多的省份經(jīng)濟(jì)狀況不佳，加之已開始征收統(tǒng)一農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況有些惡化。許多省份上年收獲的糧食已無剩余，許多農(nóng)民的生活每況愈下。這種情況出現(xiàn)在31個省份，其中包括西伯利亞的阿爾泰省和遠(yuǎn)東的4個省份。這些省份的農(nóng)民因害怕歉收而賣掉牲畜，以儲備糧食。西伯利亞與遠(yuǎn)東的貧困農(nóng)民希望遷移到其他地區(qū)居住。北德維納省和沃洛格達(dá)省的農(nóng)民也向外遷移。維亞特卡省的農(nóng)民渴望移居西伯利亞。由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格失衡，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況難以改善，中農(nóng)和貧農(nóng)進(jìn)一步貧困化，富農(nóng)加緊對他們的奴役。到1923年年底，大多數(shù)省份的農(nóng)民懷有不滿情緒，捷列克省、阿穆爾河沿岸省和外貝加爾省的個別鄉(xiāng)村甚至發(fā)生起義，正在消退的土匪活動也有卷土重來之勢。城鄉(xiāng)脫節(jié)對農(nóng)民的社會情緒產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。農(nóng)民們在黨外群眾會議上抱怨說：城市生活恢復(fù)到一戰(zhàn)前水平是以農(nóng)村的嚴(yán)重貧困為代價的；蘇維埃政權(quán)更關(guān)心城市，對農(nóng)村只是一味地征稅，等等。農(nóng)民的政治訴求明顯增強，建立“農(nóng)會”的意識日益強烈。1924年5～6月，廣大貧農(nóng)因瀕臨破產(chǎn)而騷動不安。薩拉托夫省的貧農(nóng)說，“除了貧窮之外，蘇維埃政權(quán)什么都不會給”。西北省份的貧農(nóng)說，“蘇維埃政權(quán)對殷實農(nóng)民來說是好的”①。在土地規(guī)劃過程中，農(nóng)民們采取了一系列行動。受富農(nóng)分子的宣傳鼓動，農(nóng)民們對地方當(dāng)局進(jìn)行抵抗，甚至毆打警察。奧廖爾省的農(nóng)民說，蘇維埃政權(quán)的政策同斯托雷平的政策沒什么兩樣，只不過是贖買土地變成了高額稅收。在新糧收獲前，沒有存糧的貧農(nóng)只能向富農(nóng)借糧食和飼料，往往要受富農(nóng)的奴役。有些村子甚至將全部土地交給鄰村的居民耕種，條件是對半分成。另外，歉收的威脅引發(fā)一股狂熱的宗教情緒，各地農(nóng)民紛紛邀請牧師做祈禱。許多省份的俄共（布）基層組織和鄉(xiāng)執(zhí)委會對此類活動進(jìn)行了干預(yù)，不允許舉行宗教游行（如坦波夫省、頓河州等）。神職人員利用農(nóng)村的情緒，以“神靈顯圣”的形式吸引成群結(jié)隊的朝拜者?？扑固亓_馬省出現(xiàn)大規(guī)模朝拜活動，因為人們傳說“圣帕霍米耶”（СвятоеПахомие）掘出的水井能神奇般地治愈殘疾者②。1924年秋，在俄羅斯許多產(chǎn)糧區(qū)出現(xiàn)歉收的情況下，因過多征稅、不合理的價格政策而誘發(fā)的不滿情緒進(jìn)一步升溫。農(nóng)村地區(qū)到處在傳言，列寧的逝世導(dǎo)致國家領(lǐng)導(dǎo)人之間的矛盾和摩擦，這成為政治騷動的強力催化劑。國家政治保安總局的秘密報告指出，農(nóng)民中間的激進(jìn)情緒在全面、迅猛地增長，各地農(nóng)民普遍表現(xiàn)出在各級政府中選派代表的政治意識。在當(dāng)時進(jìn)行的蘇維埃選舉中，農(nóng)民們提出了“自下而上地改選”、“平等、直接和無記名投票”、“蘇維埃的農(nóng)民代表和工人代表平均比例”、“享有與工人平等的選舉權(quán)”等要求。農(nóng)村居民對蘇維埃政權(quán)的歧視性政策無比憤慨。與此同時，“宗教熱”幾乎遍及農(nóng)村的每一個角落，這在糧食歉收的地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。神職人員充分利用這種情緒和歉收的形勢，組織大型宗教游行，加強反蘇維埃的宣傳鼓動。特別是在烏克蘭，宗教運動廣泛展開，教派和東正教團(tuán)體越來越多。宗教界的宣傳鼓動往往充滿政治色彩，如反對共產(chǎn)黨員，反對（烏克蘭）貧農(nóng)委員會，反對猶太人等。農(nóng)村的社會情緒引起黨和政府的高度重視。1924年秋，俄共（布）提出“面向農(nóng)村”的著名口號，號召國家機關(guān)及一般單位和個人更多地關(guān)注農(nóng)村和農(nóng)民的需求，并著手在農(nóng)村實行一系列相應(yīng)措施。農(nóng)民們對“面向農(nóng)村”的口號產(chǎn)生濃厚興趣，盡管他們對其真正含義有著不同的理解?！爸亟ㄌK維?！保ě哀丕讧缨荮支擐讧支悃唰缨支洄唰樱┏蔀檗r(nóng)業(yè)改革的中心思想，旨在加強黨外農(nóng)民在地方蘇維埃機關(guān)中的作用及在一定程度上擴大地方蘇維埃的權(quán)限。但是，在“面向農(nóng)村”框架內(nèi)對農(nóng)民的讓步并沒有觸動蘇維埃機關(guān)的形成機制。顯然，對于理順城鄉(xiāng)關(guān)系、緩和農(nóng)民情緒來說，“面向農(nóng)村”的口號實際上無濟(jì)于事。僅僅過了一年，“面向農(nóng)村”的路線就不再實行。1925年1月，蘇聯(lián)中央情報機構(gòu)向政治局委員和候補委員及組織部提交了《關(guān)于農(nóng)民與工人階級之間對立的表現(xiàn)》的報告，其中指出：最近幾個月一些省委和農(nóng)民寄來的材料都強調(diào)，農(nóng)村居民對工人和共產(chǎn)黨懷有敵意。農(nóng)民們說，城市居民擁有良好的物質(zhì)條件，拿著高工資，每天工作8小時，享受社會保險、醫(yī)療、學(xué)校教育和城市文化資源。農(nóng)民們特別氣憤地表示，許多領(lǐng)導(dǎo)干部拿著豐厚的薪水。他們認(rèn)為，“城市資源的所有外部表現(xiàn)（汽車、劇院、城里人的貴重衣服）均為共產(chǎn)黨員所享用，并以此為根據(jù)，明確地談?wù)擖h的官僚腐敗、黨從誠實的共產(chǎn)主義革命者群體變成了靠農(nóng)民養(yǎng)活的最高特權(quán)階層”③。20世紀(jì)20年代中期，農(nóng)民各階層的不滿情緒不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面（要求減少稅收、降低工業(yè)品價格等），而且表現(xiàn)在政治方面（要求改變國家的農(nóng)業(yè)政策、創(chuàng)建農(nóng)會、建立農(nóng)民黨、取消選舉權(quán)的限制、社會革命黨等其他黨派的活動合法化）。1925年1月，斯大林在莫斯科省黨員會議上指出，蘇維埃政權(quán)面臨著失去同盟者的危險，農(nóng)民可能轉(zhuǎn)變成蘇維埃制度的積極反對者，可能導(dǎo)致“蘇維埃政權(quán)的徹底失敗”①。

20世紀(jì)20年代后半期，各地農(nóng)民對政府的價格政策更是怨聲載道。沃羅涅什省的農(nóng)民說：“從前買1件襯衫只需1普特糧食，如今卻要4～5普特，買1雙長筒靴甚至要15～20普特糧食?！雹谕心舅箍藚^(qū)的一位中農(nóng)說：“蘇維埃政權(quán)搞投機活動：1副手套就要4普特糧食，沙皇時代1副手套只賣25戈比?！雹坜r(nóng)產(chǎn)品價格過低無疑給蘇聯(lián)的糧食收購帶來巨大隱患。1927年夏，糧食收購再次出現(xiàn)危機的端倪。1927年年末至1928年年初，蘇聯(lián)歷史上有名的“糧食罷工”運動終于爆發(fā)。農(nóng)民們決定把糧食先存放起來，待糧價上漲時賣出。下伏爾加邊區(qū)巴拉紹夫地區(qū)新波克羅夫斯克村的一名富農(nóng)擁有2000普特糧食（僅交給糧食收購站50普特），做糧食投機生意。他在農(nóng)民中間說：“只有傻瓜才把糧食白白地交給國家，你們這些男子漢，要把糧食磨成面粉再拿到市場上出售，那樣會更好……”這句話反映了當(dāng)時農(nóng)民的普遍心態(tài)。一些富農(nóng)和富裕農(nóng)民散布有關(guān)政府將采取非常措施、饑荒和戰(zhàn)爭不可避免等言論，號召農(nóng)民們把糧食藏起來④。“糧食罷工”運動造成極其嚴(yán)重的后果，蘇聯(lián)一些大城市出現(xiàn)了食品脫銷斷檔的情況。政府部門緊急采取憑票證供應(yīng)食品的辦法。1928年許多地區(qū)啟用糧食供應(yīng)卡；1929年2月14日開始在全國范圍內(nèi)對糧食實行憑票供應(yīng)；1928～1929年度，對食油、肉、糖等其他商品也實行了憑票供應(yīng)。斯大林將糧食收購危機僅僅歸咎于富農(nóng)的囤積居奇、投機倒把等行為及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的先天弱點。1928年年初，斯大林親臨西伯利亞產(chǎn)糧區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)考察。其間，他建議以“非常措施”解決糧食收購危機，也就是運用俄羅斯聯(lián)邦刑法第107條，將拒不繳納余糧的富農(nóng)繩之以法，強行奪走農(nóng)民手中的糧食。4月6日至11日，聯(lián)共（布）召開中央委員會和中央監(jiān)察委員會聯(lián)席會議，主要議題之一是糧食收購問題。6月1日至5日召開全蘇集體農(nóng)莊莊員代表大會也是為了解決糧食問題。此時，蘇聯(lián)的行政命令體制已基本確立，并被不斷地加以運用。在實行“非常措施”的過程中，各地出現(xiàn)了許多過火行為，這一方面嚴(yán)厲打擊了富農(nóng)階層，另一方面也嚴(yán)重侵犯了廣大中農(nóng)的利益。農(nóng)民們紛紛抱怨說，“新經(jīng)濟(jì)政策正在被廢除”，“余糧收集制正在恢復(fù)”⑤，等等。強制性糧食收購標(biāo)志著新經(jīng)濟(jì)政策已接近尾聲。1929年1月，糧食收購行動基本結(jié)束。從這時起，蘇聯(lián)對有存糧的農(nóng)民展開清洗。這一行動只是取得了短時間的效果。農(nóng)民交了糧食，但他們的自我保障來源和本地商品流通也隨之減少。糧食定量卡的實行意味著農(nóng)民們難以從城里購買糧食。同年春，廣大農(nóng)村地區(qū)的貧困居民忍受著饑餓的煎熬。“糧食困境”籠罩著列寧格勒州、中央地區(qū)的不少省份、斯摩棱斯克省、烏克蘭南部一些地區(qū)和遠(yuǎn)東的許多地區(qū)。食品中使用糧食代用品，面粉中添加搗成粉的三葉草根和干的樺樹皮、麩子、油粕、燕麥、野豌豆。無數(shù)人患上胃病，身體開始腫脹。餓死人現(xiàn)象時有發(fā)生，斑疹傷寒四處蔓延。農(nóng)村的社會形勢異常緊張。貧農(nóng)和貧困化的中農(nóng)對蘇維埃政權(quán)所偏愛的城市工人充滿怨憤。中農(nóng)和貧農(nóng)對那些靠糧食危機發(fā)財、到處收購牲畜、簽訂奴役性借糧契約的殷實農(nóng)民頗為不滿。農(nóng)民們聚集在區(qū)執(zhí)委會那里，要求分給他們糧食、準(zhǔn)許自由買賣、允許派人到糧食多的地方采購糧食。痛打基層蘇維埃機關(guān)公職人員和糧食分配委員會委員、火燒糧倉、盜竊糧食的事件屢見不鮮⑥。早在1927年，大多數(shù)農(nóng)民已將工農(nóng)聯(lián)盟的口號看成“虛偽的、欺騙性的宣傳”。此前，農(nóng)民主要對職員表示不滿，如他們說“職員不穿帶補丁的褲子”、“應(yīng)取消所有職員的薪水”等等。后來，不少農(nóng)民開始對工人也表示不滿，說“他們得到的很多”、“他們吃的是面包和肉，但每天只干8小時活兒”等等①。農(nóng)民認(rèn)為，工人的勞動強度較小，受教育機會較多，農(nóng)民與工人平起平坐的希望只是泡影。工人階級及其政黨已蛻化為特權(quán)階層，農(nóng)民則是二等公民②。農(nóng)民寫給中央和地方黨政機關(guān)、蘇維埃機關(guān)及報紙雜志社的信件表明，農(nóng)民認(rèn)為政府的農(nóng)村政策不公正。他們說：“政權(quán)是我們的，權(quán)力是你們的?！薄白寚野盐覀兊耐恋啬米撸覀兿窆蛡蚬と四菢庸ぷ?小時，只要供我們吃穿，不給工資都行?！雹坜r(nóng)民們的上述看法不難理解。新經(jīng)濟(jì)政策時期，免費教育、免費醫(yī)療及社會保險、退休保障只惠及城里的工人和職員，占全國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村居民被排除在外。當(dāng)時，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)、兒童機構(gòu)和其他服務(wù)設(shè)施極其匱乏。為了彌補這方面的不足，蘇聯(lián)政府在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常舉辦“清潔周”、“洗澡周”等活動。再者，廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策時期雖明顯減輕，他們多方面利益卻缺乏保障，尤其是政治利益沒有得到保障。蘇聯(lián)在宣布實行工農(nóng)聯(lián)盟的路線之后，沒有真正地擴大農(nóng)村居民的政治權(quán)利，如消除蘇維埃機關(guān)選舉中的權(quán)利不平等現(xiàn)象等。20世紀(jì)20年代末，喀瑯施塔得水兵起義時出現(xiàn)的口號——“沒有布爾什維克參加的蘇維?！痹谵r(nóng)村再度流行。農(nóng)村民眾對政府強制征收糧食、對工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差以及對當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨員、貧農(nóng)委員會和民警機關(guān)的專橫、酗酒和受賄行為甚為不滿，他們在相當(dāng)程度上匯聚成一股強大的反對力量。特別是在一些不保護(hù)群眾利益的地方，農(nóng)民的對抗情緒十分強烈。中央工業(yè)區(qū)、商品性農(nóng)業(yè)省份、西伯利亞成為政治不穩(wěn)定的地區(qū)。