導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，政府越來(lái)越重視農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系的發(fā)展。本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，通過(guò)走訪山東省部分行政村進(jìn)行調(diào)研，探析山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系存在的問(wèn)題，找出制約山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系發(fā)展的制約因素，進(jìn)而提出改進(jìn)建議，為保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施獻(xiàn)上綿薄之力。

關(guān)鍵詞：山東?。晦r(nóng)村公共文化服務(wù)；供給體系

一、研究背景

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村公共文化服務(wù)供體系的發(fā)展。農(nóng)民對(duì)精神文化的需求極大提高，但是由于城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)等因素導(dǎo)致公共文化資源集中于城市，城市比農(nóng)村形成了更為完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系。黨的以來(lái)實(shí)施了一系列旨在縮小城鄉(xiāng)之間公共文化服務(wù)方面的差距的政策和措施，為了繁榮新時(shí)期的社會(huì)主義文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，必須加快公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化，堅(jiān)持創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

二、山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系建設(shè)的成就

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，以及我國(guó)《公共文化服務(wù)保障法》的制定，省政府按照中共中央的規(guī)定和指示，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系的建設(shè)，加大公共文化服務(wù)供給體系覆蓋面，提升5403個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)村文化站覆蓋率。據(jù)山東省文化廳2017年公布數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)村文化站達(dá)標(biāo)率為80%以上。據(jù)山東省新聞廣電總局2018年公布數(shù)據(jù)顯示，全省行政村共建成7.2農(nóng)家書(shū)屋為了落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施，山東省在各市、各縣區(qū)已經(jīng)建立圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、體育館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)已基本建立起農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村文化站、文化大院等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，山東省已基本完成行政村基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)任務(wù)。根據(jù)2018年山東省統(tǒng)計(jì)局公布的文化、文物事業(yè)基本情況顯示，山東省公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)總體數(shù)量增加，部分機(jī)構(gòu)數(shù)量并未發(fā)生太大變化。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員總體趨勢(shì)為增加。山東省公共圖書(shū)館、文化館、文化站的數(shù)量自2013年以來(lái)并未發(fā)生太大變化，由于農(nóng)家書(shū)屋、文化館、文化站在各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，所以在數(shù)量并未發(fā)生太大的變動(dòng)，為了提升公共圖書(shū)館、文化館、文化站的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，不少地區(qū)增加了公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員。隨著《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》的落實(shí)和實(shí)施，山東省各地市、縣區(qū)博物館和劇院的數(shù)量逐年增加，山東省各地區(qū)博物館數(shù)量由2013的194個(gè)增加到2017年的485個(gè)，公共文化機(jī)構(gòu)在各地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的增加，標(biāo)志著山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍擴(kuò)大，山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系進(jìn)一步完善。

三、完善山東省農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系的建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，對(duì)農(nóng)村文化站和文化活動(dòng)中心進(jìn)行全面升級(jí)和改造。為滿足村民對(duì)公共文化設(shè)施的需求，基層政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證農(nóng)村公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，農(nóng)村公共圖書(shū)館和公共文化活動(dòng)中心按時(shí)開(kāi)放；基層政府還應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增加對(duì)農(nóng)村健身器材和文化廣場(chǎng)的投資，擴(kuò)大公共文化設(shè)施的覆蓋范圍。(二)加強(qiáng)公共文化信息平臺(tái)。可通過(guò)數(shù)字平臺(tái)途徑為村民提供便利，建立村委會(huì)的官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，以宣傳和推廣資源和信息，可通過(guò)招募優(yōu)秀大學(xué)生志愿者了解公共文化服務(wù)現(xiàn)狀，運(yùn)營(yíng)公眾號(hào)并開(kāi)展組織相關(guān)活動(dòng)。完善公共文化領(lǐng)域的數(shù)字設(shè)備，為村民參與公共文化服務(wù)提供全方位服務(wù)，在完成基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，發(fā)展電子設(shè)備，例如閱讀觸摸屏，微型網(wǎng)上書(shū)店，3D音效電影播放室等。(三)加強(qiáng)宣傳提升村民參與度。政府在注重建設(shè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展公共文化活動(dòng)數(shù)量的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注公共文化設(shè)施的利用率和公共文化活動(dòng)的村民參與度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村公共文化活動(dòng)的宣傳和推廣，擴(kuò)大公共文化活動(dòng)和公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的知曉度，提高公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。另外，在提升政府自身公共文化服務(wù)水平同時(shí)，還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)村民參與公共文化活動(dòng)的熱情，促進(jìn)村民與基層政府工作人員積極互動(dòng)，增強(qiáng)村民的社會(huì)責(zé)任感和農(nóng)村文化認(rèn)同感，有利于激發(fā)村民參與各種公共文化活動(dòng)的積極性。(四)建立健全農(nóng)村公共文化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系?；鶎诱畱?yīng)建立健全公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將公共文化建設(shè)指標(biāo)納入政府工作評(píng)估指標(biāo)中，并將公共文化建設(shè)成果納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過(guò)農(nóng)村公共文化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系推動(dòng)和規(guī)范文化活動(dòng)的開(kāi)展和公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這對(duì)保障公共文化服務(wù)均等化、滿足村民的實(shí)際基本文化需求具有重要意義。

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作者:李泓成 王文露 單位:山東青年政治學(xué)院