導(dǎo)語：農(nóng)村農(nóng)民收入與環(huán)境保護(hù)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過對安徽省亳州市蒙城縣楚村鎮(zhèn)溝北村實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民收入偏低，環(huán)境狀況良好。收入偏低是因為沒有工業(yè)生產(chǎn)，環(huán)境良好也得益于沒有工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，農(nóng)民希望既能增加收入，又不破壞現(xiàn)有環(huán)境，現(xiàn)針對這種狀況提出了加快土地流轉(zhuǎn)并釋放閑置土地資源；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色林業(yè)；應(yīng)加強技能培訓(xùn)；發(fā)揮名人效應(yīng)以打造農(nóng)副業(yè)土特產(chǎn)品牌；鼓勵資產(chǎn)收益項目；增加商業(yè)活動；開辟金融扶貧渠道等對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入；環(huán)境保護(hù)；土地流轉(zhuǎn)

一、農(nóng)民收入狀況分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年全國居民平均可支配收入為25973.8元，農(nóng)村居民可支配收入為13432.4元，溝北村村民的收入為10098元左右，低于國家統(tǒng)計的農(nóng)村居民收入。那么要想改變這種貧困狀況，就要從農(nóng)戶現(xiàn)有的收入來源方面作進(jìn)一步的分析。目前大多數(shù)是老人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年輕人在外務(wù)工，極少數(shù)人在進(jìn)行商業(yè)活動，例如泡豆芽、開便利店。（一）務(wù)工收入。從整體上看，包括其他收入（主要是外出務(wù)工所得但并未寄回本地的收入）、外出成員寄回、帶回的收入所占比重之和占了絕大部分比例，占89%。這些收入都是在本村以外的收入所得。（二）副業(yè)收入。還有兩戶人家在本鎮(zhèn)從事商業(yè)活動，一家為農(nóng)村個體戶，主要是農(nóng)副產(chǎn)品（如豆芽，花生）的加工。另一家在鎮(zhèn)商城開便利店，通過商業(yè)活動的收入可以占家庭年收入的55.7%。（三）土地收入。在本村的收入所得中，土地收入依然為村民主要的經(jīng)濟來源，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入占每戶家庭年收入的7.41%。耕地是農(nóng)業(yè)最寶貴的資源。相比較而言，選擇出租地的農(nóng)戶年輕人不再需要經(jīng)?；丶?guī)兔Ω兀梢园残脑谕饷娲蚬?。因此出租耕地是一種獲得收益的方法。

二、環(huán)境狀況

造成勞動力大量流出的一個主要原因便是村內(nèi)沒有村辦企業(yè)，也沒有工業(yè)生產(chǎn)，周圍無污染性的工廠，主要污染為生活污染，因此空氣和水資源質(zhì)量較好。但這種較好的環(huán)境也意味著目前還住在村內(nèi)的村民們只能以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟來源，并且這無法滿足各個家庭的需求，因此也導(dǎo)致了近年來勞動力的大量流失，很多人選擇外出務(wù)工。但是，未來的環(huán)境狀況令人擔(dān)憂，因為目前村民認(rèn)為自然環(huán)境好的主要原因是源于沒有工業(yè)污染，而村民的環(huán)保意識不強。比如投放化肥、農(nóng)藥的量沒有標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理方式原始（67%的家庭會將垃圾就地掩埋，8.33%會就地拋棄自然降解，75%的家庭會選擇將污水不作任何處理直接排放）。

三、農(nóng)民收入與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

有些村莊的土地被用來建造工廠，這雖然可以解決村民們的就業(yè)問題，但勢必會帶來污染。目前，溝北村還處于比較“原始”的生活方式中，但人們也不懂得循環(huán)養(yǎng)殖，垃圾也不會分類處理，因此人們的日常生活也帶來了或多或少的污染。調(diào)查中，大部分村民也了解“綠水青山就是金山銀山”這一說法，且普遍認(rèn)同這一觀點，他們有想要保護(hù)環(huán)境以及提高生活水平的愿望，但缺乏一些知識及技巧，因此，現(xiàn)認(rèn)為在維持良好的環(huán)境狀況的同時提高收入是可行的。

四、對策建議

報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。溝北村的村民們既有增加收入的愿望，也有保護(hù)環(huán)境的意識，這需要從蒙城縣整體發(fā)展環(huán)境來尋求政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，探索開發(fā)適合本村情況的增收途徑，從統(tǒng)籌考慮增收和生態(tài)保護(hù)的角度，要吸取其他一些早期開發(fā)的地區(qū)片面追求經(jīng)濟利益，過度開發(fā)、一邊脫貧、一邊污染環(huán)境的教訓(xùn)，走發(fā)展本地綠色產(chǎn)業(yè)的道路。（一）加快土地流轉(zhuǎn)并釋放閑置土地資源。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以得出，租出1畝耕地每年可以獲得約1000元的收入，而自己耕種每年每畝只有800元左右。在調(diào)查中，16.67%的農(nóng)戶表示愿意通過現(xiàn)金補償方式放棄土地承包權(quán)，8.33%的農(nóng)戶愿意通過就業(yè)方式放棄土地承包權(quán)，75.00%的農(nóng)戶表示無論何種方式都不愿意放棄土地承包權(quán)。因此，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面要想取得突破性進(jìn)展，必須以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點，推廣土地托管、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制。（二）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色林業(yè)。農(nóng)戶調(diào)查中，已經(jīng)出租給承租方的土地主要被用作種樹和育苗，在提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念背景下，樹苗和苗圃的價格在上升，銷量在增加，經(jīng)濟效益明顯提高，相對農(nóng)業(yè)來講，林業(yè)的養(yǎng)護(hù)所需勞動力低于農(nóng)業(yè)，即便是老人也容易適應(yīng)。因此，建議出租的土地種植經(jīng)濟作物，不要搞會導(dǎo)致環(huán)境污染的工業(yè)開發(fā)，也建議未出租土地的農(nóng)戶自己增加種植經(jīng)濟作物，這可以在保護(hù)環(huán)境的情況下增加收入?？梢钥紤]由政府提供優(yōu)惠條件，有比例地增加防護(hù)林面積，鼓勵部分農(nóng)民轉(zhuǎn)為林地工人。此外，綠色農(nóng)業(yè)的條件有利于發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民凈收入。目前蜂蜜食用量是衡量一個國家人均生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。中國是蜂產(chǎn)品出口第一大國，但同時人均蜂蜜食用量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)。高品質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)的前景非?？捎^，但是對于綠色的蜂源———沒有受到污染的植物花粉要求也很高。溝北村目前生態(tài)環(huán)境良好，沒有受到污染，非常適合高品質(zhì)的蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)，如果能主動引進(jìn)環(huán)保的蜂產(chǎn)品企業(yè)，推廣養(yǎng)蜂技術(shù)，村民們可以在種植農(nóng)、林的同時兼養(yǎng)蜜蜂，一舉兩得，凈增收入，讓更多人有自力更生的能力，而不是被動的等待被扶貧、被脫貧。（三）應(yīng)加強技能培訓(xùn)。調(diào)查表明，目前溝北村已參加工作的村民中只有8%是高中以上學(xué)歷，其平均月收入為5278元。77%的村民只有初中以下學(xué)歷，這些人中，選擇外出務(wù)工的村民平均月收入為4950元。掌握一些專業(yè)的技術(shù)確實可以提高農(nóng)民的收入，無論是高中畢業(yè)后繼續(xù)讀書，還是自行學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)方面的知識，都是有益的。建議村里多創(chuàng)造條件，主動邀請相關(guān)技術(shù)人員送技能上門，村民可以根據(jù)自己的技能適度增加商業(yè)活動以增收。（四）發(fā)揮名人效應(yīng)以打造農(nóng)副業(yè)土特產(chǎn)品牌。若干年前，著名相聲演員牛群曾經(jīng)到蒙城縣掛職副縣長，以身示范為五洲牛肉作品牌代言，五洲牛肉一舉開發(fā)出了牛肉干、牛肉豉醬、牛健、牛肉酥、牛肉粒、牛肉腐乳、鹵牛肉、手撕牛肉、牛肉制品禮盒等一系列產(chǎn)品，蒙城縣以此為契機把五洲牛肉打造成了自己的名片。這種借助名人效應(yīng)扶貧是一種發(fā)揮正能量的成功案例，完全可以復(fù)制，比如紅薯粉絲是楚村鎮(zhèn)的一大特產(chǎn)，品質(zhì)非常好，該鎮(zhèn)大規(guī)模生產(chǎn)粉絲是在1970年以后，盛于1990年。由于手工加工，不添加任何化學(xué)成分，品質(zhì)非常好，但因顏色不鮮亮、宣傳力度不夠，至今沒有形成知名品牌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有“龍口粉絲”的名氣。所以，作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擅長的一項農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)，可以重點打造“楚村粉絲”這個特色品牌。同時，由政府出面，邀請一些知名藝術(shù)家或者國家運動隊的奧運冠軍等公眾人物做公益性的形象代言。（五）鼓勵資產(chǎn)收益項目。調(diào)查中，每家每戶都有宅基地和房屋，戶均面積376平方米，這個數(shù)字相對于絕大多數(shù)城市居民來講簡直就是巨額資產(chǎn)，守著這樣的金飯碗只要充分利用就會帶來滾滾財源。（六）增加商業(yè)活動。在調(diào)查的農(nóng)戶中，有一戶在鎮(zhèn)上開小賣部，每年可獲得60000元的不菲收入，明顯高于進(jìn)行單純農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)戶收入。鑒于當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)活動并不發(fā)達(dá)，留守村民進(jìn)城不方便，大多數(shù)村民不會上網(wǎng)購物，消費欲望還沒有被激發(fā)和滿足，2017年有家電家具支出的家庭只有42%，隨著電子商務(wù)的普及，物流業(yè)的振興，從事代購業(yè)務(wù)、物流配送都會有很大的市場需求。（七）開辟金融扶貧渠道。在調(diào)查的所有人中，沒有一戶擁有財產(chǎn)性收入，例如股票、基金等，有些人是因為入不敷出，但在有結(jié)余的兩戶家庭中也沒有財產(chǎn)性收入。而在城市中很多人將財產(chǎn)性收入作為很主要的收入來源，這也是導(dǎo)致城市農(nóng)村的貧富差距很大的原因。財產(chǎn)性收入不會破壞任何環(huán)境資源，是一項最環(huán)保的收入來源，而當(dāng)前造成農(nóng)民沒有財產(chǎn)性來源的主要原因是農(nóng)民們受教育水平不高，缺乏投資意識，不具備金融相關(guān)的知識。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該帶金融知識下鄉(xiāng)，為村民們普及金融知識，爭取提高村民們的“造血”能力，讓更多人學(xué)習(xí)到自力更生的技能。

五、結(jié)論

綜上，在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ鲋埠鸵龑?dǎo)下，溝北村如果能夠因地制宜，通過諸如加快土地流轉(zhuǎn)、推廣綠色農(nóng)林業(yè)、加強增收技能培訓(xùn)、打造農(nóng)副業(yè)土特產(chǎn)品牌、鼓勵電子商務(wù)、開辟金融扶貧等途徑，完全可以幫助村民提高收入，并且不會破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的步步推進(jìn)，溝北村的農(nóng)民生活狀況一定會在綠色、可持續(xù)發(fā)展的道路上越來越好。

參考文獻(xiàn)：

[1].中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

作者:單荀 徐鳳 單位:上海財經(jīng)大學(xué)