導語：煤炭資源開發(fā)與環(huán)境保護論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、煤炭資源開發(fā)過程中面臨的主要生態(tài)問題

(一)煤炭資源回采率和利用率較低，資源損失浪費嚴重

根據(jù)統(tǒng)計結果顯示，中國在1990年－2010年的20年期間，僅僅煤炭資源的浪費數(shù)量就高達250億噸。我國煤炭開采方式落后是導致資源的回收率低的主要原因，并且極其容易產(chǎn)生安全隱患。另外，我國小型煤礦在生產(chǎn)技術方面也十分落后，并以大幅度消耗煤炭資源、降低礦山服務年限作為代價，使煤炭資源陷入大量浪費的境地。

(二)煤炭資源超負荷開采現(xiàn)象加劇

近年來，我國煤炭在價格方面存在著一定的漲幅，不少煤炭企業(yè)在以效益最大化為目的的情況下，對部分地區(qū)的煤炭資源進行超負荷開采，驗證違反了相關規(guī)定，與合理開采煤炭理論相差甚遠，而且無序開采現(xiàn)象極其嚴重，煤礦的安全生產(chǎn)日益陷入危機當中，不斷發(fā)生安全事故。若持續(xù)使用這種超負荷的開采模式對煤炭資源進行開發(fā)，必將會導致我國煤炭資源用盡，對我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來負面影響。

(三)煤炭資源開采及規(guī)劃不合理

我國部分煤炭豐富地區(qū)考慮到市場經(jīng)濟和地方發(fā)展，持續(xù)投資開辦煤礦開采企業(yè)，近幾年煤礦開發(fā)項目不僅數(shù)量多，且規(guī)模較大大，雖然起到了良好的經(jīng)濟效益，但煤炭資源消耗速度極快，且沒有按照相關回收標準對煤炭資源進行回收，導致煤炭資源問題日益凸顯。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，雖然我國計劃在2015年實現(xiàn)25個億噸的煤炭產(chǎn)量，但各個省市規(guī)劃總產(chǎn)量之和為38個億噸，大大超出了我國的計劃數(shù)量。

(四)煤炭開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負面影響突出

現(xiàn)階段，我國一些煤炭企業(yè)在開發(fā)煤炭資源時仍然使用“資源－產(chǎn)品－廢品”的單向線性方式，這種煤炭開發(fā)方式造成煤炭資源的嚴重浪費，導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，煤炭資源的粗獷開采引起礦區(qū)環(huán)境承受力降低，導致周圍地面出現(xiàn)塌陷、滑坡等現(xiàn)象，采空區(qū)水量減少，使當?shù)鼐用耧嬎畣栴}陷入困境。除此之外，煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣和廢水通常都是直接排放于大氣和地下水道，使空氣和水體受到嚴重污染。

(五)煤炭行業(yè)監(jiān)管機構及相關法規(guī)不完善

煤炭行業(yè)監(jiān)督管理機構變更頻繁，管理層人員不斷減少，對于行業(yè)的管理更顯弱勢。我國用來約束煤炭行業(yè)的相關法律法規(guī)體系仍處于不完善水平，還有較大的補充空間，煤炭資源開發(fā)及生產(chǎn)過程中審批不嚴謹、審核不充分等問題也不斷出現(xiàn)，法律對于煤炭資源保護力度還有待提高。

二、煤炭開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境的保護對策和建議

(一)設立環(huán)境評價績效指標，對煤炭資源進行有序開發(fā)

應綜合考慮短期利益與長期目標，對煤炭資源進行科學合理的有序開發(fā)，使經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和環(huán)境保護相互協(xié)調，摒棄傳統(tǒng)觀念，例如“先破壞后治理”，對煤炭資源進行科學合理的劃分及管理，并在此基礎上制定對應的環(huán)境評價績效指標，嚴格按照“誰污染，誰治理”的方針進行管理，不斷提高煤炭企業(yè)對環(huán)境及污染等問題的關心程度。與此同時，還應強化煤炭行業(yè)的科學管理機制，減少煤炭生產(chǎn)、流轉、消費等過程中造成損失及浪費。

(二)補充并健全煤炭資源開發(fā)與環(huán)境保護相關的法律法規(guī)

在環(huán)境問題爆發(fā)的初期階段，國家頒布及實施了《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相應的法律法規(guī)，用來約束資源開發(fā)等行為，加大對環(huán)境的保護力度，使自然資源得到更加合理的配置、并取得了明顯的效果。但通過最近幾年對法律法規(guī)的實踐發(fā)現(xiàn)，這些法規(guī)雖然在一定程度上保障了煤炭開發(fā)工作，但仍然有很多地方需要改進，國家宏觀調控及自然資源整合等政策在某些地區(qū)難以展開，進一步補充并健全國家相關政策及法律法規(guī)顯得更加重要了。為了能使煤炭開發(fā)過程中造成的資源浪費及環(huán)境污染問題得到一定的遏制，將生態(tài)損失降至最低，應堅持預防為主、治理為輔的理念，制定用來制約礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的法律規(guī)定并嚴格實施，在前期，煤炭開發(fā)項目必須經(jīng)過嚴格的審批流程，在后期，必須對其實施環(huán)境影響評價。

(三)土地資源、水資源及大氣污染的治理

以“誰破壞，誰復墾”這一原則為主要核心內容，煤炭企業(yè)應主動肩負起土地復墾的任務。政府在加重對環(huán)境污染行為懲罰力度的同時，也不斷投入資金，用來提高煤炭開發(fā)企業(yè)及社會人員的積極性，共同攜手做好土地及環(huán)境的保護工作。對于煤炭資源開發(fā)所導致的塌陷、下沉等現(xiàn)象加大治理工作。坍塌區(qū)域通過生物科技及工業(yè)技術的，盡量將土地治理后恢復原貌的土地退還給農民，供其進行農作。堅持以廢治廢原則，通過廢物利用來降低煤矸石的堆積量，將被破壞的土地資源恢復原貌，之后不僅可以退還農民進行農作，也可以于商業(yè)建筑。圍繞煤礦資源的特點，將礦區(qū)內水資源的排放和供給進行結合，實施水害控制優(yōu)化等措施。對于煤炭開采過程中提取的礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等，必須在過濾及篩選的情況下才能考慮使用。除此之外，還應投入資金建設污水處理廠，對于各煤炭企業(yè)排出的污水進行集中式處理。如果排放的廢水中含義重金屬物質或有毒有害物質，必須先將其轉化為難溶重金屬化合物，再通過污水凈化處理后方可向外排放。除此之外，還應在煤礦開發(fā)區(qū)域內大面積開展綠化活動，通過植樹造林的方式來降低水土流失。

(四)發(fā)揮先進科學技術

在煤炭開采中的作用發(fā)揮先進科學技術在煤炭開采過程中的作用，為煤炭潔凈開采技術的研究提供更多平臺，通過這些先進的技術方式來降低生產(chǎn)過程中廢料的產(chǎn)生，使煤炭資源的綜合利用率得到有效提高，并使煤炭開采對環(huán)境造成負面影響降低，使煤炭資源在發(fā)揮能源作用的同時被充分利用。

三、結語

針對現(xiàn)階段我國在煤炭資源開發(fā)過程中存在的一系列矛盾與問題，必須通過創(chuàng)新技術、建立和健全相關法規(guī)制度，合理規(guī)劃科學管理等方式將經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和環(huán)境保護相互協(xié)調，科學穩(wěn)定地開發(fā)煤炭資源，實現(xiàn)煤炭行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。

作者:任志揚蒙淑翠黎明明單位:中國地質大學