導語：中美貿(mào)易摩擦原因及應對策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國的社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中美摩擦問題的不斷加深，我國面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。從特朗普政府挑起的貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)到我國政府對關于貿(mào)易摩擦問題的治理采取了一系列政策。文章通過對貿(mào)易摩擦問題的發(fā)展歷程和原因，從我國的治理體系、促進消費及產(chǎn)業(yè)結構、加強知識產(chǎn)權的保護力度進行剖析，中國政府在迎接挑戰(zhàn)的同時，更要加強提升自身的能力，用“以合促建設”的態(tài)度，尋求一條共同建設新型合作戰(zhàn)略關系的新道路。

關鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;原因分析;應對策略

中美貿(mào)易摩擦一直是當今的熱點話題，從1979年中美恢復經(jīng)濟貿(mào)易，雙方簽訂和建立雙邊貿(mào)易協(xié)定以來，兩國之間的貿(mào)易雖然發(fā)展迅速，但也摩擦不斷。尤其是在2017年以來，中美貿(mào)易摩擦愈加濃烈，貿(mào)易不平衡問題、美國的反傾銷反補貼問題、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題、貿(mào)易進出口問題以及知識產(chǎn)權問題等，構成了中美貿(mào)易摩擦發(fā)展的主要問題。從2018年1月以來，美國政府不斷采取一系列單邊“高強度”的對華貿(mào)易保護措施，美國宣布對鋼和鋁進口征收25%和10%的高額關稅，并根據(jù)“301調(diào)查”考慮對中國的進口產(chǎn)品加收關稅；此外，美國了對華“301調(diào)查”項目下加收征稅的產(chǎn)品清單，包括了中國將近1300個稅號的產(chǎn)品，涉及了醫(yī)藥、機械、機器人、信息技術、通信技術、航天航空等多項行業(yè)，價值約500億美元；美國貿(mào)易代表辦公室將依據(jù)“301調(diào)查”，考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加稅是否合適；5月7日，美國對我國出口的石英臺面提出了雙反調(diào)查，導致了中美雙方貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級，這無疑是美國從戰(zhàn)略上遏制中國在經(jīng)濟貿(mào)易方面的集中體現(xiàn)（見表1）。2018年，美國政府對2000億美元的中國商品加收10%的關稅措施正式生效，這無疑對中國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及進出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響。關稅不僅對國際貿(mào)易有很大程度的影響，也是我國財政收入的主要來源，這種濫用反傾銷的行為給世界貿(mào)易帶來了極其不利的影響，如今，中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級，作為“應戰(zhàn)方”，如何妥善解決好中美之間的關系，如何應對兩國經(jīng)濟利益的沖突，如何提高自身能力以及完善和發(fā)展我國的中國特色社會主義市場經(jīng)濟，如何建立一個健全完整的反傾銷機制，都給政府帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。同時，在面對不確定、不穩(wěn)定、不安全因素增多的國際局勢面前，如何繼續(xù)堅定的維護國家利益，推動改善多邊貿(mào)易體制，也要求政府需要擁有新的能力和對策?！暗闷浯笳呖梢约嫘　保袊鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家，中美兩國的經(jīng)濟貿(mào)易關系不僅是兩個國家的問題，也關乎著整個全球貿(mào)易的體系。正如主席所言，這是整個人類共同體的大局。

一、中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

中美貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品種類不斷翻新，開始集中于技術性貿(mào)易方面。1999年至2000年是中美貿(mào)易摩擦的初級階段，伴隨著美國取消對華封閉的政策，中美經(jīng)濟貿(mào)易關系開始逐漸起步。中國生產(chǎn)力水平不足導致中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品類型主要集中于一些低端產(chǎn)品，涉及的產(chǎn)品種類少，摩擦額小。摩擦涉及產(chǎn)品主要有塑料、紡織、生活等初級產(chǎn)品。從2000年到2010年期間，為中美貿(mào)易摩擦的晉升階段。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，我國出口產(chǎn)品種類更加豐富多樣的同時也導致了中美貿(mào)易摩擦所涉及的產(chǎn)品種類更加廣泛。中美貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品種類已經(jīng)開始由初級產(chǎn)品發(fā)展為高能成品。這一階段中美貿(mào)易摩擦開始集中于勞動力密集的高污染產(chǎn)業(yè)，如礦質(zhì)燃料及有關原料、成品等。自2010年以來，中美貿(mào)易摩擦開始進入高級階段，這一階段逐漸從勞動力密集的產(chǎn)品摩擦向技術型產(chǎn)品演變。中美貿(mào)易摩擦商品主要集中在化學、金屬及其制品、機械設備。這類產(chǎn)品遭反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量一共是584起。占中美貿(mào)易摩擦總案件數(shù)的73%，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，中美貿(mào)易摩擦也開始涉及更高尖端產(chǎn)品。綜上所述，中美貿(mào)易摩擦由初級商品逐漸晉升到中高端產(chǎn)品上，貿(mào)易摩擦程度一直在加深。隨著“中國制造2025”的展開，本身由歐美控制的高端制造業(yè)受到了中國強有力的沖擊，從這方面看，當今無疑加劇了中美貿(mào)易摩擦的新局面。摩擦具有長期性，未來的中美貿(mào)易將可能會帶來整個全球貿(mào)易的新變動。

二、中美貿(mào)易摩擦的原因分析圖

12017年中美雙方進出口總額對比Á1.由中美貿(mào)易不平衡導致的我國貿(mào)易逆差加大。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會形勢下，中國從加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織（WTO）以來，進出口總額迅速增長。所以說，中美貿(mào)易摩擦加劇的直接原因是中美貿(mào)易逆差的不平衡。根據(jù)?？怂沟葘W者的研究表明，當一方的貿(mào)易主要集中在進口產(chǎn)業(yè)時，該國所面臨的處境就會變糟，進而會影響到本國現(xiàn)有的經(jīng)濟體系。中美不同的經(jīng)濟結構變化導致了貿(mào)易結構發(fā)生了變化，中國奉行的“出口導向型”經(jīng)濟戰(zhàn)略和國際地位的提高，使得其在出口和進口規(guī)模都越來越大。相反，中美貿(mào)易在美國貿(mào)易進口總額上占了較大比例，導致了兩國貿(mào)易的發(fā)展不平衡以及貿(mào)易逆差的不斷加大（見圖1）。根據(jù)圖1數(shù)據(jù)顯示，中美在貿(mào)易進出口問題上存在很大偏差。美國從中國進口的產(chǎn)品遠遠高于中國對美國的進口，產(chǎn)生了嚴重的不平衡性。兩國貿(mào)易的不平衡以及逆差的不斷增大，加大了貿(mào)易情況的持續(xù)惡化。當美國長期處在這樣一個貿(mào)易逆差的地位時，就會開始實施許多貿(mào)易保護政策來保護擴大自身的利益，這也就有了如今所面臨的美國對中國的產(chǎn)品所實施的提高關稅、反補貼與反傾銷等措施。這些不公平、不正當措施的實行，很大程度上使得中美貿(mào)易摩擦問題日趨嚴重。2.由中國不斷崛起造成的美國對自身利益的擔憂。當今的眾多國家中，雖然美國仍舊是世界上最大的發(fā)達國家，但是從改革開放以來，中國逐漸進入對外貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的高峰期，出口額在GDP中的比重逐漸上升。處在這樣一個大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的新時代，中國，作為世界上第二大經(jīng)濟體，已經(jīng)進入了實現(xiàn)偉大“中國夢”的關鍵時刻，正在成為影響世界的重要支柱?！爸蟹鞘蠛献饔媱潯?、“一帶一路”建設、“親誠惠容”周邊外交理念等一系列具有凝聚力的新型外交政策的提出，中國新理念正在以全新的姿態(tài)被全世界擁抱。中國在進出口產(chǎn)品方面已經(jīng)在各國領域都有所涉及，對外開放的大門越來越大。近年來，中國為世界創(chuàng)造了將近30%的財富，除此之外，未來，中國還將進口8萬億美元的商品，吸收將近6000億美元的外來投資。中國地位的崛起，美國認為對他們是一個巨大的憂患。

三、中美貿(mào)易摩擦的應對

在當今中美貿(mào)易摩擦問題不斷加劇的情況下，中國作為“應戰(zhàn)方”，如何準確化險為夷?中國政府更要認清不斷發(fā)揮自身的優(yōu)勢及一些還有待提高薄弱的地方，積極發(fā)揮長處，彌補遺漏的不足點。1.推進國家現(xiàn)代化政治經(jīng)濟治理體系。自美國特朗普上臺以來，極力實施的“美國利益優(yōu)先”的戰(zhàn)略理念是中美摩擦爆發(fā)的直接原因。2018年2月28日，美國貿(mào)易代表羅伯特.萊特希澤向美國政府發(fā)表的貿(mào)易政策報告中闡明了美國政府將要促進自由、公平和互惠的貿(mào)易關系，大力實施美國貿(mào)易法，這將成為實現(xiàn)美國繁榮的一個重要組成部分。除此之外，特朗普政府還宣稱將在2021年前尋求更多的擴大貿(mào)易促進法，進行談判或修改有關的貿(mào)易協(xié)定。新時代下，未來國際競爭的發(fā)展將是國家制度的較量。在這樣的一個政治局勢下，我國政府必須積極面對并采取一系列有效的措施來應對來自特朗普政府的挑戰(zhàn)。一方面，我國政府要加強與其他國家的貿(mào)易，特別是與“一帶一路”沿線國家之間的合作與聯(lián)系，這樣既能夠減少對美國貿(mào)易的依賴性，也能夠鞏固和提高中國在國際市場中的地位和綜合競爭優(yōu)勢。另一方面，完善國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，要求我們能夠從自身的戰(zhàn)略高度上規(guī)劃未來的中美經(jīng)貿(mào)關系，加快中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的完善，及時調(diào)整政府對經(jīng)濟調(diào)控的有關方面，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的政務服務水平，貫徹落實改革政策，用深化改革開放妥善處理雙邊貿(mào)易摩擦問題，步調(diào)穩(wěn)健地最終實現(xiàn)總體目標。2.促進消費，加快我國產(chǎn)業(yè)結構升級的步伐。中美貿(mào)易摩擦也間接給中國進行新時代改革開放帶來了有利機會。在中國進行高質(zhì)量高水平對外開放的發(fā)展中，中美貿(mào)易摩擦不斷促使政府積極采取一系列新興的政策來應對。服務業(yè)的擴大開放、知識產(chǎn)權的保護、制造業(yè)關稅降低等為中國經(jīng)濟提供了新鮮的血液。從長遠來看，要通過新興產(chǎn)業(yè)來開拓市場，進一步擴大內(nèi)需來促進消費。認真扎實處理好產(chǎn)業(yè)短板，形成良好的高質(zhì)量體系，相信中國能夠譜寫出由大到強的新篇章。3.加強知識產(chǎn)權保護力度，嚴格落實相關政策。知識產(chǎn)權的保護爭端可以說是中美貿(mào)易摩擦中可圈可點的焦點話題。由美國發(fā)起的301調(diào)查程序，只要美國認為對方采用“不合理”和“歧視性”措施損害美國利益的，就可以進行調(diào)查。美國指控中國政府指導或協(xié)助企業(yè)并購美國高技術導致的技術轉(zhuǎn)讓問題，無論是從現(xiàn)有的國際法還是美國國內(nèi)法，這一指控行為更沒有侵犯所謂的知識產(chǎn)權。在這樣的一個形勢下，一方面，我國企業(yè)要進一步加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，引入高端技術人才，積極響應“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的口號，擺脫我國對美國高新技術的依賴性；另一方面，也應樹立對知識產(chǎn)權的保護意識，特別是加大對企業(yè)知識產(chǎn)權的法律保護。首先，要加大投入知識產(chǎn)權的維權研究，逐步完善知識產(chǎn)權的法律保護體系；其次，讓廣大企業(yè)在知識產(chǎn)權激烈的競爭風波中能夠拿起法律的武器維護自身的合法權益；最后，也是最重要的一點，我國政府對于有違法侵權我國知識產(chǎn)權的行為一定要進行嚴格落實執(zhí)法，對于損害我國利益的行徑絕不寬容。只有這樣，我國企業(yè)才能夠成長，進步，推動我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。4.提升能力，面對挑戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是改革戰(zhàn)，擁有信心最重要，我國要在來自美國的壓力下不斷完善自身的政治體系和經(jīng)濟制度。加快改革開放的步伐，以高質(zhì)量的能力迎接挑戰(zhàn)。一方面，在與美國的摩擦中我國要保持自己的姿態(tài)，在相互尊重的基礎上加強溝通回應，妥善關注分歧，爭取合作共贏推進經(jīng)貿(mào)進程。但是對于損害我國利益的行為堅決反擊；另一方面，我國要加強與其他國家的交流合作，完善中國特色社會主義外交新政策，以“共商共建共享”的原則推動經(jīng)濟的共同發(fā)展。

作者:王瀟 單位:山西工商學院