服務(wù)貿(mào)易的定位與影響
時間:2022-12-11 05:23:56
導(dǎo)語:服務(wù)貿(mào)易的定位與影響一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
本文作者:李惠茹賈志影工作單位:河北大學(xué)
(1)聯(lián)合京、津,共同發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易。在京津冀服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的背景下,河北省在旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施上,應(yīng)充分發(fā)揮自身旅游資源與京、津兩地的比較優(yōu)勢,針對京、津兩地日益增加的度假休閑、回歸自然的市場消費需求,突出河北省獨特的海濱海島、壩上草原、燕太山水、溫泉濕地、長城文化等優(yōu)勢資源,實現(xiàn)與京、津旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)和錯位發(fā)展,使三地優(yōu)勢互補,旅游產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全面促進旅游服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展。(2)發(fā)展工程承包和勞務(wù)出口服務(wù)貿(mào)易。對外承包工程和勞務(wù)合作是國際經(jīng)濟合作的重要方面。工程承包市場是全球最具吸引力的市場之一,不僅在規(guī)模和盈利方面具有較大的發(fā)展?jié)摿?,而且能夠帶動國?nèi)技術(shù)、設(shè)備、材料的出口。近年來,河北省對外承包業(yè)務(wù)發(fā)展較快,今后應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展國際工程承包業(yè)務(wù),并有效利用勞動力富余、價格低廉的優(yōu)勢進行勞務(wù)輸出。隨著全民教育程度的不斷提高,河北省的勞動力素質(zhì)得到了普遍提升,因而其勞務(wù)輸出應(yīng)逐步向智力型輸出轉(zhuǎn)化。(3)提升商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,促進商業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。近年來,河北省商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)展,總體規(guī)模逐步擴大,但新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,對外開放水平不夠高,發(fā)展條件環(huán)境都有待進一步加快改善。因此,尤應(yīng)借助環(huán)首都、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起、京津冀一體化進程不斷加快給商貿(mào)流通發(fā)展帶來的機遇,形成京津冀互利共贏的全方位開放態(tài)勢,加快商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一方面依托特色,錯位發(fā)展,主動對接京、津,鼓勵京、津大型連鎖企業(yè)、批發(fā)市場在河北投資設(shè)立分支機構(gòu)及建立產(chǎn)地型分市場;另一方面,進一步提升河北商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平,加強倉儲、交易和物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善現(xiàn)代采購交易平臺等服務(wù)功能,加快品牌培育,以商貿(mào)流通升級帶動生產(chǎn)制造基地發(fā)展壯大,促進商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展[3]。
面對新一輪的以服務(wù)業(yè)為主的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,北京市城市功能的定位、較發(fā)達的服務(wù)業(yè)和人力資源優(yōu)勢使其在承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是吸收國際高端服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢地位得以凸顯。近年來,北京市以通信服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許、咨詢、廣告為代表的高附加值服務(wù)業(yè)出口增長較快,占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重迅速上升。無論從發(fā)展戰(zhàn)略角度還是實際發(fā)展?fàn)顩r來看,北京市的服務(wù)貿(mào)易業(yè)正在從傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)貿(mào)易向資本知識密集型服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型[4],這必將伴隨一些傳統(tǒng)型服務(wù)貿(mào)易的外溢,從而為京、津、冀三地服務(wù)貿(mào)易業(yè)的密切協(xié)作提供新的有利契機。1.“大旅游圈”的形成與京、津旅游服務(wù)貿(mào)易的延伸趨勢在北京市服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展中,旅游服務(wù)貿(mào)易占據(jù)著非常重要的地位,目前其總量僅次于運輸服務(wù)貿(mào)易。2011年,北京市旅游服務(wù)貿(mào)易的進出口總額達到136.11億美元,在全國旅游服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重超過9%,位居第一。近年來,北京市國際旅游外匯收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長,可見其旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景良好且輻射能力較強,有利于帶動津、冀地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。作為區(qū)域經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎,京、津旅游合作在不斷推進,以北京、承德、秦皇島等環(huán)渤海十一城市所簽署的“旅游合作框架協(xié)議”為標(biāo)志,體現(xiàn)了合作的可行性和現(xiàn)實性。不斷推出的合作服務(wù)線路亦表明,京津冀旅游服務(wù)貿(mào)易正在相互延伸,形成合力,共同發(fā)展。2.金融一體化發(fā)展趨勢下京、津金融服務(wù)貿(mào)易的延伸北京作為中國的金融腹地和政治、文化中心,以其信息、人才等獨特優(yōu)勢,為金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和巨大的發(fā)展空間。就目前來看,京津冀合作為北京金融業(yè)輻射能力的發(fā)揮提供了一定的可能性。目前,河北省的金融機構(gòu)開始加大對沿海港口城市和一些跨區(qū)產(chǎn)業(yè)對接項目的支持力度,京、津兩地的金融機構(gòu)也對河北省進行放貸支持。伴隨著三地金融業(yè)務(wù)的往來,其合作由原來的能源、原料、產(chǎn)業(yè)對接逐步擴展到交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、人才培養(yǎng)與文化交流等方面,從而為實現(xiàn)區(qū)域金融一體化奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。今后應(yīng)在該區(qū)域進一步建立互補型的一體化的金融體系,從而為金融服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展構(gòu)建平臺。3.物流一體化發(fā)展趨勢下京、津物流貿(mào)易的延伸近年來,北京市物流業(yè)發(fā)展迅猛,作為全國重要的交通樞紐,北京市已成為全國最重要的物資和商品集散地之一;而天津市憑借其明顯的區(qū)位和資源優(yōu)勢,發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的潛力巨大。目前,京、津物流服務(wù)業(yè)正在逐步向外擴散,比如,以天津港和唐山曹妃甸港區(qū)為樞紐的物流基地建設(shè)以及北京五環(huán)與六環(huán)間的物流園區(qū)及物流中心為河北省物流融入京津物流體系創(chuàng)造了條件,對河北省物流業(yè)的帶動作用不可低估。同時,京津冀已形成了公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式共同發(fā)展的網(wǎng)架型綜合運輸體系,覆蓋該地區(qū)的主要城市。從長遠來看,國際大通道和東北亞“西部通道”一旦開通,京津冀都市圈的國際物流發(fā)展優(yōu)勢將進一步凸顯。
河北省具有得天獨厚的容納和對接京、津服務(wù)貿(mào)易外延擴散的空間,此外河北省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及其服務(wù)業(yè)需要大發(fā)展的現(xiàn)實表明,河北省承接京、津服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移擴散的潛力較大。1.河北省大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的需求是其承接京津服務(wù)貿(mào)易擴散的基礎(chǔ)目前,河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然偏低,所以,逐步優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是其今后持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。河北省已基本形成以現(xiàn)代物流、交通運輸、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務(wù)為主體的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。鋼鐵、石化、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)的進一步提質(zhì)、提速與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相互融合、良性互動,將催生出巨大的生產(chǎn)性服務(wù)需求。同時,伴隨著居民收入水平的不斷提高,京津冀都市圈消費性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀惠^大,而擴大就業(yè)、改善民生、共享發(fā)展成果的要求將促進勞動密集型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,從而有利于推動服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強服務(wù)供給能力,拉動服務(wù)性消費,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新載體。目前,河北省服務(wù)業(yè)的集聚式發(fā)展已現(xiàn)雛形,北戴河創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、正定商貿(mào)物流、白溝箱包服裝市場等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模,石家莊和保定動漫產(chǎn)業(yè)、曹妃甸新區(qū)能源原材料物流等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正在形成。此外,河北省與京、津及周邊省份的一小時交通圈、一小時經(jīng)濟圈和一小時生活圈的加快形成將極大地發(fā)揮京津冀同城效應(yīng),推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源自由流動和有效配置,從而有利于促進服務(wù)消費的增加及服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。2.河北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的制定為其承接京、津服務(wù)貿(mào)易擴散提供了有利契機河北省按照“兩區(qū)一帶”的業(yè)態(tài)布局統(tǒng)籌全省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展:一是以北京市為核心的“環(huán)都市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展區(qū)”,力圖依托北京等一線城市,從二、三線城市的角度出發(fā),緊緊圍繞都市經(jīng)濟,做好服務(wù)貿(mào)易配套發(fā)展,承接服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展服務(wù)外包、技術(shù)研發(fā)、國際旅游、商貿(mào)流通、國際會展、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易,其中廊坊、保定達到二線城市水平,張家口、承德達到三線城市標(biāo)準(zhǔn)。二是以石家莊市為核心的“環(huán)省會服務(wù)貿(mào)易發(fā)展區(qū)”,使石家莊市的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間面向國內(nèi)一線城市標(biāo)準(zhǔn)邁進,并積極承接京、津兩市的梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時帶動衡水、邢臺、邯鄲等市重點發(fā)展服務(wù)外包、動漫產(chǎn)業(yè)、國際會展、文化教育、技術(shù)研發(fā)、建筑工程等產(chǎn)業(yè)。秦皇島、唐山、滄州作為“濱海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展隆起帶”,要與天津密切協(xié)調(diào),積極把握打造“第三發(fā)展極”的機遇,做大做強本地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),依托濱海優(yōu)勢和臨港產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展和承接海洋運輸、國際物流、保稅服務(wù)、工程承包、國際旅游、服務(wù)外包、軟件出口、文本出口、技術(shù)研發(fā)、金融保險等服務(wù)貿(mào)易。上述發(fā)展規(guī)劃的制定為京津冀服務(wù)貿(mào)易的合作協(xié)同發(fā)展提供了有利時機。