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摘要：本文簡要分析中美貿易摩擦對IT行業(yè)可能產生的影響。筆者通過對部分IT企業(yè)的調研和走訪，研判2019年大學生就業(yè)，特別是面向IT行業(yè)的就業(yè)情況，并提出有效的對策和建議。

關鍵詞：中美貿易摩擦；IT行業(yè)；就業(yè)

自美國總統(tǒng)特朗普上任以來，美國發(fā)起對華貿易調查的頻率之高超過以往。2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿易代表辦公室公布的對華“301調查”報告，指令有關部門對從中國進口的約600億美元高新技術商品大規(guī)模加征關稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。同日，我商務部迅速做出回應，了針對美國進口鋼鐵和鋁產品“232調查”的中止減讓產品清單，擬對自美進口的約30億美元產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。

為及時分析研判2019年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，特別是中美貿易摩擦對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響，全力做好2019年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，筆者在深入調研當前經濟社會發(fā)展和就業(yè)情況的基礎上，主要調研中美貿易摩擦對IT行業(yè)的影響及相關企業(yè)2019年高校畢業(yè)生招聘計劃增減情況。我們通過問卷調研和企業(yè)訪談的方式，聽取了相關企業(yè)的意見，形成了2019年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢研判及對策建議的調研報告，報告內容包括以下幾個方面：

一、中美貿易摩擦對IT行業(yè)的影響

美國對中國“301調查”的本質旨在打擊中國高科技產品出口，限制中國高科技企業(yè)在全球投資，進而遏制中國通過“中國制造2025”等戰(zhàn)略發(fā)展高端制造業(yè)，實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉變。其中，IT行業(yè)是競爭核心領域。如，芯片、電子、人工智能等。根據騰訊研究院《中美兩國人工智能產業(yè)發(fā)展全面解讀》，中美在人工智能九大領域的企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模均可比。在本次貿易調查中，美國更加傾向從經濟層面向安全層面構筑貿易壁壘。第一，中美貿易摩擦對中國IT行業(yè)產生一定的沖擊。美國“337調查”對中國IT企業(yè)的直接影響是造成IT出口企業(yè)的商品被大量堵截，導致企業(yè)資金周轉不靈，最終倒閉。由于“337調查”應訴程序繁瑣，成本較高，中國企業(yè)缺少應訴的相關意識，導致很多企業(yè)采取了回避的態(tài)度，不得不放棄，造成不可估量的經濟損失。中國企業(yè)即使采取應訴，高額的應訴成本將會造成企業(yè)利潤大幅下滑。第二，中美貿易摩擦將加速中國IT行業(yè)自主創(chuàng)新能力。在通信設備制造行業(yè)的基礎技術領域，主要是高端半導體和軟件行業(yè)，美國是絕對的霸主。美國企業(yè)占據著壓倒性的競爭優(yōu)勢。由于中美貿易摩擦的開啟，中國政府不得不在半導體和軟件行業(yè)上加速重點項目科技攻關和國產自主可控替代，以求盡快擺脫對美國企業(yè)的技術和產品的依賴。如，航天科工集團的“商密網”，其芯片、硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據庫全部使用國產軟硬件，并在此基礎上發(fā)展出中國的自主可控云服務。構建自主可控能力主要是基于國家安全需要，這與全球化合作大方向并不相悖。第三，中美貿易摩擦將促進中國IT行業(yè)產業(yè)升級。美國以知識產權保護為由，限制對中國高新技術產品出口及外商直接投資技術轉讓等，以阻斷中國獲得西方科技創(chuàng)新成果的通道。美國希望通過限制措施推動高端制造業(yè)撤出中國并回流，從而切斷中國制造業(yè)技術升級的路徑。貿易摩擦涉及到兩國在高技術領域的交流，可能是一個危機，也可能是一個轉機。貿易摩擦會促使企業(yè)思考提升競爭力，積極地轉型升級。

二、當前就業(yè)形勢的研判

據我國商務部統(tǒng)計，2017年，我國對美出口額約為5056億美元。我們按照2012年的貿易就業(yè)系數(shù)測算，如果中美貿易摩擦影響對美出口額的10%，大約500億美元，那么影響的就業(yè)崗位大約為298萬個。但由于此次產生貿易摩擦的主要對象是高科技產品，高科技產品屬于知識或資本密集型產業(yè)，對就業(yè)的拉動相對較小。按2017年城鎮(zhèn)就業(yè)人口計算，它將會影響我國略少于0.7個百分點的失業(yè)率。筆者走訪了IT行業(yè)中的七家領軍企業(yè)，并對2019年高校畢業(yè)生招聘計劃增減情況進行了調研，收集了招聘變化了主要原因。從調查結果來看，IT行業(yè)的崗位需求呈現(xiàn)上升趨勢，未受到貿易戰(zhàn)的影響。筆者在與相關企業(yè)的訪談中，HR也表示IT企業(yè)人才供不應求，招聘難度逐年增加。筆者結合我校2017屆計算機專業(yè)就業(yè)報告分析結果如下：第一，就業(yè)率居高不下，計算機人才市場需求潛力仍然很大。2017屆計算機學院畢業(yè)生共計740人，其中本科生370人、碩士303人、博士67人。初次就業(yè)率達99.59%。第二，考研率持續(xù)上升，說明大學生在擺脫就業(yè)壓力和個人追求方面有了新的認識。2017屆計算機學院本科畢業(yè)生共計370人，初次就業(yè)率達99.19%。畢業(yè)生錄研和出國(境)總人數(shù)達到211，占畢業(yè)生人數(shù)的57.03%。第三，熱門城市就業(yè)比率仍高不下，對計算機人才需求標準逐漸提高。計算機學院畢業(yè)生就業(yè)流向主要受國內IT領軍企業(yè)分布影響較大，畢業(yè)主要去向為北京、上海、深圳、杭州等IT產業(yè)較為發(fā)達地區(qū)。

三、主要對策與建議

貿易戰(zhàn)沒有贏家。中國面對美國在貿易方面咄咄逼人的攻勢，應該有一定的對策。我們要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，既要發(fā)展壯大新動能，深入推動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，催生更多高質量的就業(yè)崗位，也要加快傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，引導勞動者轉崗提質就業(yè)。主要的對策建議有：一是調整優(yōu)化高校學科的專業(yè)結構，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生和高技能人才的高質量就業(yè)崗位；二是大力發(fā)展家政、養(yǎng)老服務業(yè)，開發(fā)更多生活性服務的就業(yè)崗位；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，繼續(xù)發(fā)展壯大平臺經濟、眾包經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)新模式；四是在發(fā)展壯大新動能的同時，圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、高端化、服務化發(fā)展的人才需求，引導和支持企業(yè)完善職工技能培訓制度，改進技術工人技能評價方式；五是強化薪酬激勵機制，鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展服務型制造，不斷延伸產業(yè)鏈條，引導職工有序轉換就業(yè)崗位。

作者:洪何露 單位:浙江大學就業(yè)指導與服務中心