導語：當前機電行業(yè)貿(mào)易壁壘探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：游蓓蕾工作單位：浙江經(jīng)濟職業(yè)技術學院

根據(jù)浙江統(tǒng)計信息網(wǎng)的數(shù)據(jù),2011年,浙江省出口機電產(chǎn)品921.05億美元,同比增長16.4%,低于全省出口平均增速3.5個百分點,占同期全省出口總值的42.57%。機電產(chǎn)品出口第一大商品的地位進一步確立,但是增長幅度明顯下降,增幅低于2010年增幅26個百分點。一旦碳足跡認證推行開來,機電產(chǎn)品首當其沖,受到更大影響。得碳標簽的成本較高,失去價格競爭優(yōu)勢機電產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)多,原輔料種類繁雜,產(chǎn)品生命周期的碳測算流程長,過程復雜,成本較高,并且通過測算獲得碳排放數(shù)據(jù)后,環(huán)境體系改造的過程也與碳標識認證有很多融合,包括高能耗的改造和實驗使用新的能源,使產(chǎn)品的成本大大提高,失去價格競爭優(yōu)勢。沒有通過碳足跡評價的與通過的相比,價格相差較大,獲得碳標簽的機電產(chǎn)品出口價格大約高于一般機電產(chǎn)品的30%,當把碳標簽費用計入成本,產(chǎn)品的價格優(yōu)勢將不復存在。降低了出口的數(shù)量,減少了出口到發(fā)達國家的市場份額碳標簽認證周期長,程序較為復雜。根據(jù)《PAS2050規(guī)范》,碳足跡的認證需要經(jīng)過啟動階段、產(chǎn)品碳足跡計算、采取減排措施公布碳足跡三個階段。產(chǎn)品碳足跡計算階段最重要的環(huán)節(jié)是收集活動水平數(shù)據(jù)(產(chǎn)品生命周期中涉及到的所有材料和能源)和排放因子(活動水平轉(zhuǎn)換成溫室氣體排放量的聯(lián)系)。這些數(shù)據(jù)可以是企業(yè)針對具體產(chǎn)品生命周期由內(nèi)部或者是由供應鏈中別人所做的直接測量(初級數(shù)據(jù)),或是行業(yè)協(xié)會對同類過程或材料的平均或通用測量結果的行業(yè)報告或匯總數(shù)據(jù)(次級數(shù)據(jù))。浙江機電類的外貿(mào)企業(yè)目前漠視企業(yè)生產(chǎn)及運輸環(huán)節(jié)碳排放的現(xiàn)象,沒有進行對企業(yè)自身碳資產(chǎn)的盤查,準備產(chǎn)品生命周期各環(huán)節(jié)碳排放的數(shù)據(jù),更談不上對上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)支持。同時行業(yè)協(xié)會目前也沒能提供同類過程或材料的通用測量結果的次級數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)實情況使得企業(yè)獲取碳足跡認證數(shù)據(jù)都要從零開始,時間大大延長。另外采取減排措施公布碳足跡的第三階段,企業(yè)需要采購設備,改造高能耗使用新能源,需要大量的時間才能實現(xiàn)。由上可知,企業(yè)通過碳足跡認證的周期較長,大大地延緩出口的時間。因此碳足跡認證將降低出口的數(shù)量,減少了出口到發(fā)達國家的市場份額。迫使不能達標的企業(yè)退出歐美市場,慘遭淘汰目前,跨國公司已率先行動通過各種方式降低自己的碳排放。如沃爾瑪公司已經(jīng)要求10萬家供應商必須完成商品碳足跡驗證,并貼上碳標簽,這將影響全球超過500萬家工廠,其中大部分在中國。這意味著中國大量機電企業(yè)必須進行碳足跡驗證,承擔減排責任,否則跨國公司的訂單將與你無緣?？梢姟暗吞肌睒藴室坏嵭?不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本,削弱產(chǎn)品競爭能力,大批高污染、高能耗的機電企業(yè)還將退出歐美市場。

目前,碳足跡認證發(fā)展勢頭猛,但是還沒有全面鋪開。但是浙江企業(yè)對碳足跡都知之甚少。作為市場的中介組織、應對貿(mào)易壁壘的行業(yè)代表和政企之間的橋梁紐帶,浙江機電類行業(yè)協(xié)會應挺身而出,向企業(yè)宣傳碳足跡,建立預警機制,協(xié)助政府制定機電類產(chǎn)品的碳足跡標準,督促及扶持企業(yè)獲得碳足跡認證,在應對碳足跡壁壘時發(fā)揮至關重要的作用。信息,建立預警機制浙江省各類機電行業(yè)協(xié)會可以利用駐外使領館經(jīng)商處、駐外經(jīng)商機構、經(jīng)貿(mào)研究機構和信息交流機構的資源,定期收集、整理、國外碳足跡壁壘的新動向,也可以和浙江省WTO研究中心合作,通過WTO總部網(wǎng)站的通報及WTO各成員的官方發(fā)行物來收集碳足跡壁壘的信息。其次,行業(yè)協(xié)會應組織專門的人力物力研究碳足跡壁壘,研究我國主要貿(mào)易伙伴碳足跡合格評定的信息,及時整理分析國外的進展,建立數(shù)據(jù)庫并接受咨詢,形成碳足跡壁壘預警信息及時向社會。助政府制定國家標準,維護企業(yè)利益機電行業(yè)協(xié)會應該借鑒歐、美、日等發(fā)達國家在建立技術性貿(mào)易保護體系中的經(jīng)驗,廣泛收集國外的碳足跡認證信息,為政府提供專業(yè)化的分析和建議,積極參與國家標準的制定。我國到目前為止只完成了四類產(chǎn)品的低碳標準,全部屬于機電類的,包括家用制冷器具、家用電動洗衣機、多功能復印設備和數(shù)字式一體化速印機等。目前也只有包括海爾等11家企業(yè)獲得低碳產(chǎn)品認證?？梢姼黝惍a(chǎn)品的碳足跡標準比較匱乏,國家發(fā)改委已經(jīng)啟動了中國產(chǎn)品碳足跡制度研究的課題,參與該課題的多家國家級認證機構正在積極研發(fā)各個行業(yè)的標準。我省的機電行業(yè)協(xié)會應分析我省的細分優(yōu)勢行業(yè),積極聯(lián)合國家級認證機構,研究制定機電類產(chǎn)品低碳產(chǎn)品標準,維護行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利益。而且行業(yè)協(xié)會要體現(xiàn)企業(yè)的要求,把企業(yè)的意見和狀況及時充分地向國家低碳標準的制定機構反映,并協(xié)助政府解決出口企業(yè)所面臨的達標困難,為中國產(chǎn)品順利進入國際市場鋪平道路。提供次級數(shù)據(jù),督促及扶持企業(yè)的碳足跡認證行業(yè)協(xié)會的專業(yè)特性決定了有資質(zhì)聯(lián)合專業(yè)認證機構進行本行業(yè)產(chǎn)品的檢測、發(fā)證,完善技術體系和認證體系,進行碳足跡壁壘的監(jiān)測和預警。行業(yè)協(xié)會作為一個政府和企業(yè)的協(xié)調(diào)機構,一方面關注環(huán)境體系認證中的IS014067《產(chǎn)品的碳足跡》國際標準的進展,及時聯(lián)合國正式出版物和由聯(lián)合國支持的機構的出版物的次級數(shù)據(jù)。如果次級數(shù)據(jù)不全的,要積極組織人力物力測算,及時提供同類過程或材料的平均或通用測量結果的行業(yè)報告或匯總數(shù)據(jù),另一方面可以督促協(xié)會所屬企業(yè)積極進行低碳生產(chǎn),經(jīng)常性地檢查和監(jiān)測企業(yè)的內(nèi)部管理,為企業(yè)提供咨詢和各種外部條件以幫助獲得認證。

以上策略需要行業(yè)協(xié)會完善的治理機制提供保障。浙江省機電行業(yè)協(xié)會應走向獨立自主、功能趨于完善,逐步擺脫政府機構附屬品的角色,轉(zhuǎn)變辦會機制,協(xié)會的會長單位為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。如浙江省電機行業(yè)協(xié)會,兩家會長單位(臥龍控股和金龍電機)均是浙江省電機行業(yè)的龍頭企業(yè)。協(xié)會的成員也應逐步多樣化。行業(yè)協(xié)會成員不僅包括行業(yè)內(nèi)企業(yè),還必須加快培養(yǎng)及引進國際標準化等相關專業(yè)人才,形成行業(yè)管理、標準制定、政策研究、服務咨詢等多層次的人才架構。這些改革將使行業(yè)協(xié)會有能力成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)碳足跡認證的指導性機構,幫助企業(yè)破除碳足跡貿(mào)易壁壘。