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[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退（免）稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異，但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易征稅制度則對(duì)不同貿(mào)易方式、不同來(lái)源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實(shí)行了區(qū)別的征稅待遇。

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度

一、加工貿(mào)易保稅制度

保稅制度是一種國(guó)際上通行的海關(guān)制度。我國(guó)加工貿(mào)易稅收實(shí)踐中，對(duì)于來(lái)料加工方式下，合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料，海關(guān)全額免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，包括免征工繳費(fèi)的增值稅。但是，進(jìn)料加工方式下，海關(guān)則區(qū)別情況對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來(lái)說(shuō)，保稅工廠、保稅集團(tuán)、對(duì)口合同可予以全額保稅；其它經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進(jìn)口的料、件應(yīng)根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補(bǔ)稅；少于已征稅比例而多出口的部分，經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無(wú)誤，準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請(qǐng)已納稅額返還。此外，對(duì)有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)口料、件在進(jìn)口時(shí)先予征稅，待其加工復(fù)出口后，再按實(shí)際消耗進(jìn)口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。

但是，若加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，無(wú)論來(lái)料加工或進(jìn)料加工貿(mào)易方式下進(jìn)口，只要進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管場(chǎng)所，均實(shí)行全額保稅。但是，基于歷史原因，我國(guó)多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外，因此對(duì)于這些企業(yè)而言，進(jìn)料加工進(jìn)口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。

一、我國(guó)加工貿(mào)易的總體發(fā)展情況

1978年8月，廣東省簽訂了第一份毛紡織品來(lái)料加工協(xié)議，在珠海創(chuàng)辦了我國(guó)第一家加工貿(mào)易企業(yè)——珠海海鮮憲州毛紡廠，從此加工貿(mào)易在我國(guó)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)了。到2008年的30年間，加工貿(mào)易取得了很大發(fā)展，其中：加工貿(mào)易出口總額從1981年的11.31億美元擴(kuò)展到2007年的6177億美元，增長(zhǎng)546倍，從占我國(guó)出口總額的5％躍升到50％以上；加工貿(mào)易進(jìn)口總額從1981年的15.04億美元擴(kuò)展到2007年的3684億美元，增長(zhǎng)245倍，從占我國(guó)進(jìn)口總額的6.8％躍升到38.5％以上；2008年1-10月，加工貿(mào)易出口累計(jì)5709.1億美元，占同期出口總額47.5%，加工貿(mào)易進(jìn)口累計(jì)3283.4億美元，占同期進(jìn)口總額的33.3%。加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口的一種主要方式，它對(duì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)就業(yè)和帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用也是有目共睹的。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，加工貿(mào)易的方式和內(nèi)容都有了許多新的變化。

二、我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展變化

（一）加工貿(mào)易方式。加工貿(mào)易可分為來(lái)料加工、進(jìn)料加工、來(lái)件裝配。來(lái)料加工和來(lái)件裝配是一種盈利較小風(fēng)險(xiǎn)也較小的加工貿(mào)易方式，僅得到一點(diǎn)工繳費(fèi)，而進(jìn)料加工是一種盈利較大但風(fēng)險(xiǎn)也較大的加工貿(mào)易方式，必須自購(gòu)料件、自銷產(chǎn)品、自負(fù)盈虧，因此要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)。但是來(lái)料加工和來(lái)件裝配沒(méi)有所有權(quán)轉(zhuǎn)移，而進(jìn)料加工擁有產(chǎn)品的所有權(quán)。改革開(kāi)放之初，我國(guó)加工貿(mào)易以來(lái)料加工為主；20世紀(jì)80年代后期和90年代初，以進(jìn)料加工為主。正是由于加工貿(mào)易從來(lái)料加工向進(jìn)料加工的演變，使我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)從初級(jí)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善焚Q(mào)易為主。20世紀(jì)末期到21世紀(jì)初，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)勞動(dòng)密集型和資本密集型及非關(guān)鍵的技術(shù)密集型環(huán)節(jié)為主，加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)和稅收方面，而且在提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)與合作中發(fā)揮了更大的影響力，在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中起到了“加速器”的作用。

（二）加工貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)。由于沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，中國(guó)最初的加工貿(mào)易集中在東部沿海地區(qū)，占了加工貿(mào)易的97.5%，而中西部21個(gè)省區(qū)市只占加工貿(mào)易的2.5%。90年代中期以來(lái)，加工貿(mào)易在中西部也逐漸發(fā)展了起來(lái)。主要因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放的政策向內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)中西部產(chǎn)業(yè)的扶持力度，并給予了優(yōu)惠的政策支持中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，西部地區(qū)具有發(fā)展加工貿(mào)易的特有的優(yōu)勢(shì)，有充裕的自然資源和大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。中西部地區(qū)借助沿海沿邊地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，發(fā)展了勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易。

（三）加工貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放之初，我國(guó)主要以加工初級(jí)產(chǎn)品出口為主；到80年代后期，由于以進(jìn)料加工方式為主，因此制成品出口比重增大；90年代中期以來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口迅速增長(zhǎng)，2008年1-10月，機(jī)電產(chǎn)品出口額已達(dá)6931億美元，比上年同期增長(zhǎng)23.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)3507億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.6%。加工貿(mào)易的迅速發(fā)展，促進(jìn)并帶動(dòng)了高新技術(shù)在我國(guó)出口產(chǎn)品中的運(yùn)用，大大提高了這些產(chǎn)品的科技含量和附加值。

規(guī)劃加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)山東省加工貿(mào)易的空間布局做出規(guī)劃引導(dǎo)，注重向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)各地市根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成各地市有序分工、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，克服功能交叉重疊和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

東部地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的電子家電、通訊設(shè)備、船舶、集裝箱、汽車等機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易，提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重，成為拉動(dòng)全省加工貿(mào)易升級(jí)的主力。中部地區(qū)則要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、新興材料。將勞動(dòng)密集型的紡織服裝加工貿(mào)易項(xiàng)目向魯西北或內(nèi)陸地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移。根據(jù)國(guó)家的加工貿(mào)易政策導(dǎo)向，引導(dǎo)“兩高一資”加工項(xiàng)目企業(yè)調(diào)整方向，引導(dǎo)其向更高產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展，擺脫被動(dòng)。

（二）將加工貿(mào)易與招商引資緊密結(jié)合

改進(jìn)和提高招商引資的操作方式和層次，建立專門(mén)的引進(jìn)外資機(jī)構(gòu)，跟蹤國(guó)際行業(yè)技術(shù)和領(lǐng)軍企業(yè)的最新動(dòng)向，瞄準(zhǔn)有代表性的跨國(guó)公司，充分發(fā)揮山東地域的品牌效應(yīng)與地域優(yōu)勢(shì)，多渠道主動(dòng)招商。明確招商引資的指導(dǎo)方向。提高加工項(xiàng)目投資門(mén)檻，對(duì)于增值率低于目前平均增值率的新項(xiàng)目限制進(jìn)入，分行業(yè)規(guī)定新進(jìn)入項(xiàng)目增值率的最低限，確定國(guó)內(nèi)采購(gòu)的最低比率，推動(dòng)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)；對(duì)于高附加值、高技術(shù)含量的資金、技術(shù)密集的加工貿(mào)易項(xiàng)目和“關(guān)聯(lián)配套”型加工貿(mào)易項(xiàng)目，要通過(guò)稅收、信貸等優(yōu)惠政策大力引進(jìn)；不符合國(guó)家政策導(dǎo)向的“兩高一資”加工項(xiàng)目堅(jiān)決禁入。

[論文關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

[論文摘要]加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位突出、影響廣泛，因此對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展方向的研究意義深遠(yuǎn),但加工貿(mào)易的發(fā)展不能一蹴而就?？傊?，從中國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、從國(guó)際化背景到中國(guó)的自身?xiàng)l件和需求、從己經(jīng)取得的成就到存在的制約因素等多方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的分析，從整體上進(jìn)行把握，對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析并在多方面提出建議。

一、引言

我國(guó)的加工貿(mào)易是伴隨著改革開(kāi)放的不斷深化而發(fā)展的，我國(guó)的加工貿(mào)易1978年起步，從無(wú)由有，從小到大，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益顯著。加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。在中國(guó)日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國(guó)家加工貿(mào)易的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際，從戰(zhàn)略的角度來(lái)思考和改革我國(guó)的加工貿(mào)易。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出:“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”，為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展明確了方向,也標(biāo)志著我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的開(kāi)始。

二、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因

加工貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工的一種重要方式。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，加工貿(mào)易己成為我國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易方式之一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但加工貿(mào)易的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。目前，新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，中國(guó)的加工貿(mào)易面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)加工貿(mào)易迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)集群發(fā)展自主創(chuàng)新

論文內(nèi)容摘要：加工貿(mào)易作為最主要的貿(mào)易方式，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)意義重大。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，而系統(tǒng)研究山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、對(duì)策是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和理論基礎(chǔ)。

山東省外貿(mào)增長(zhǎng)存在粗放型特點(diǎn)，貿(mào)易量的提高與質(zhì)的提升并沒(méi)有同步而行，增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易作為最主要貿(mào)易方式，2007年的出口達(dá)47.1%，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)有著重要意義。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。本文在借鑒國(guó)外加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省加工貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際，系統(tǒng)地研究了山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與對(duì)策。

規(guī)劃加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)山東省加工貿(mào)易的空間布局做出規(guī)劃引導(dǎo)，注重向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)各地市根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成各地市有序分工、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，克服功能交叉重疊和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

論文關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)集群發(fā)展自主創(chuàng)新

論文內(nèi)容摘要：加工貿(mào)易作為最主要的貿(mào)易方式，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)意義重大。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，而系統(tǒng)研究山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、對(duì)策是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和理論基礎(chǔ)。

山東省外貿(mào)增長(zhǎng)存在粗放型特點(diǎn)，貿(mào)易量的提高與質(zhì)的提升并沒(méi)有同步而行，增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易作為最主要貿(mào)易方式，2007年的出口達(dá)47.1%，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)有著重要意義。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。本文在借鑒國(guó)外加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省加工貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際，系統(tǒng)地研究了山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與對(duì)策。

規(guī)劃加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)山東省加工貿(mào)易的空間布局做出規(guī)劃引導(dǎo)，注重向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)各地市根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成各地市有序分工、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，克服功能交叉重疊和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

論文內(nèi)容：近年來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展迅速，然而隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端也越來(lái)越多，其中商標(biāo)糾紛尤為嚴(yán)重，侵權(quán)案件層出不窮。我國(guó)在商標(biāo)權(quán)方面可謂厲經(jīng)坎坷，遭遇頗多。本文從一實(shí)際案件出發(fā)，著重分析侵權(quán)責(zé)任的劃分，商標(biāo)侵權(quán)的主要形式，商標(biāo)侵權(quán)帶來(lái)的危害，以及如何防范商標(biāo)侵權(quán)。

論文關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)侵權(quán)防范侵權(quán)

隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端也越來(lái)越多，其中商標(biāo)糾紛尤為嚴(yán)重。我國(guó)作為加工貿(mào)易大國(guó)，在商標(biāo)權(quán)方面可謂遭遇頗多。僅2001年至2005年，國(guó)內(nèi)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)就查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案件1．8萬(wàn)多件，在剛過(guò)去的2006年里，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件3．39萬(wàn)件，其中涉外商標(biāo)侵權(quán)案件7439件。本文從一實(shí)際案件出發(fā)，著重分析侵權(quán)責(zé)任的劃分，商標(biāo)侵權(quán)帶來(lái)的危害，以及如何防范商標(biāo)侵權(quán)。

一、案例再現(xiàn)

浙江經(jīng)協(xié)國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)協(xié))于2004年1月至8月期間，在未向?qū)Ψ剿魅∩虡?biāo)權(quán)屬證明情況下，擅自接受外商來(lái)樣定貨出口訂單，并委托寧波萬(wàn)亞傳動(dòng)帶有限公司(以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)亞)加工生產(chǎn)標(biāo)注“GATES”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的傳動(dòng)帶27350根，非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)260422元，侵犯了“GATES”商標(biāo)所有權(quán)人美國(guó)蓋茨公司的合法權(quán)益。杭州市工商局責(zé)令浙江經(jīng)協(xié)國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司停止侵權(quán)行為，并處以390000元罰款。這一判決引發(fā)了人們對(duì)加工貿(mào)易中商標(biāo)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的思考，侵犯商標(biāo)權(quán)的后果是嚴(yán)重的，那么如何劃分委托方和加工方在侵權(quán)中的責(zé)任呢?

(一)、國(guó)內(nèi)委托方和被委托方(加工方)的侵權(quán)責(zé)任劃分《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)法)第52條規(guī)定：未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的……均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。商標(biāo)侵權(quán)行為強(qiáng)調(diào)的是“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可”這一法律要件。在上述案例中，美國(guó)蓋茨公司是“GATES”商標(biāo)在中國(guó)的合法擁有者，受到中國(guó)《商標(biāo)法》的保護(hù)。經(jīng)協(xié)在未經(jīng)蓋茨公司的許可下，就將“GATES”商標(biāo)提供給萬(wàn)亞進(jìn)行加工生產(chǎn)，顯然侵犯了蓋茨公司的商標(biāo)權(quán)。《商標(biāo)法))第53條規(guī)定：有本法第52條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和專門(mén)用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，并可處以罰款。因此杭州市工商局責(zé)令經(jīng)協(xié)停止侵權(quán)行為，并處以罰款。至于在對(duì)外加工貿(mào)易中完全以委托方的委托為依據(jù)行為的加工方，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有具體法規(guī)來(lái)規(guī)定其是否應(yīng)該為這種完全被動(dòng)的行為承擔(dān)責(zé)任，但是我們可以從《商標(biāo)法》中分析一二。商標(biāo)法第56條規(guī)定：銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。因此在上述案例中，杭州市工商局未對(duì)萬(wàn)亞做出處罰。

內(nèi)容摘要：臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)加工裝配活動(dòng)成功和智利、阿根廷成效差異的原因，在于發(fā)展戰(zhàn)略、政策環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育程度和外部環(huán)境差異等等；東亞由加工裝配活動(dòng)成功向加工貿(mào)易活動(dòng)轉(zhuǎn)變，而東南亞成效不佳的原因，在于后向聯(lián)系和技術(shù)溢出方面的差異；中國(guó)大陸的加工裝配活動(dòng)是成功的，已在增加就業(yè)、增加國(guó)民收入和縮小收入差距、平衡國(guó)際收支和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮了積極功效，沿海地區(qū)加工裝配產(chǎn)業(yè)在比較優(yōu)勢(shì)將消失的趨向下，向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移這些產(chǎn)業(yè)并同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是最優(yōu)選擇。

要害詞：加工裝配活動(dòng)，加工貿(mào)易，東亞，拉美

一、新問(wèn)題的提出

第二次世界大戰(zhàn)以后，跨國(guó)公司出于全球配置生產(chǎn)資源以獲得更大利益的考慮，在東亞和美洲等地開(kāi)展了大規(guī)模的加工貿(mào)易活動(dòng)?？鐕?guó)公司從全球采購(gòu)原材料和零部件，在勞動(dòng)力成本較低的經(jīng)濟(jì)體所在地進(jìn)行加工裝配，然后再銷往發(fā)達(dá)國(guó)家。20世紀(jì)80年生的“零售業(yè)革命”，零售業(yè)跨國(guó)公司通過(guò)從全球采購(gòu)商品，將更多國(guó)家和地區(qū)吸引到了加工貿(mào)易活動(dòng)中來(lái)。

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體多是通過(guò)加工裝配活動(dòng)參和由跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球化進(jìn)程，而不是進(jìn)行全面的貿(mào)易自由化革新。這是因?yàn)椋旱谝?，相?duì)于自由貿(mào)易來(lái)說(shuō)，加工裝配活動(dòng)只將具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放給外部資本，避免本地幼稚產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，降低了開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是吸引外資到出口產(chǎn)業(yè)的次優(yōu)選擇。第二，加工裝配活動(dòng)提供了FDI(外商直接投資)進(jìn)入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通道。和豐富的勞動(dòng)力資源相比，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的資本資源相對(duì)短缺，通過(guò)建立出口加工區(qū)就可以吸引大量的FDI進(jìn)入勞動(dòng)密集型加工出口產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了資源結(jié)構(gòu)。第三，和所有領(lǐng)域答應(yīng)外商投資相比，開(kāi)展加工裝配活動(dòng)有較小的國(guó)內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)原材料進(jìn)口、加工裝配環(huán)節(jié)和加工產(chǎn)品出口實(shí)施的全程監(jiān)管，能有效避免外資對(duì)民族工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的控制。因此，20世紀(jì)50年代日本、臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)以及拉美的阿根廷、智利，70年代東南亞的馬來(lái)西亞、菲律賓及南亞保障程度很高的印度，乃至80年代的中國(guó)大陸等國(guó)家和地區(qū)都紛紛加入到加工裝配活動(dòng)中來(lái)。

從事加工裝配活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體基本都是從進(jìn)口替代戰(zhàn)略起步，而后轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的。其中的兩個(gè)現(xiàn)象應(yīng)予非凡關(guān)注：第一，東亞的成功和拉美的失敗。1960年～1973年間，中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)率分別為10.4%和8.9%，智利和阿根廷則僅有3.4%和3.1%，同期臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)出口增長(zhǎng)率分別為28.7%和42.3%，智利和阿根廷僅有7.4%和8.9%；在這一時(shí)期，臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均上升3.7%和12.7%，而智利和阿根廷的物價(jià)上升幅度則達(dá)到了42.9%和27.5%，即便在受兩次石油危機(jī)影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生滯脹和國(guó)際貿(mào)易增速放緩的情況下，臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的出口增速仍達(dá)到了17.3%和20.5%(Lin，1988)。為什么資源相對(duì)貧乏的臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)出口獲得了良好的增長(zhǎng)，并因此產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格穩(wěn)定的良性循環(huán)?而資源相對(duì)豐富的智利和阿根廷的表現(xiàn)卻大相徑庭，陷入了國(guó)際收支危機(jī)、慢性通貨膨脹及緩慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的泥淖。第二，即便是在加工裝配活動(dòng)比較成功的東亞，有的經(jīng)濟(jì)體從加工裝配活動(dòng)向加工貿(mào)易活動(dòng)成功轉(zhuǎn)型，有的加工裝配活動(dòng)逐漸萎縮，其中原因值得玩味。20世紀(jì)80年代以來(lái)中國(guó)大陸也加入到了加工裝配活動(dòng)中來(lái)，目前也發(fā)展到一個(gè)要害時(shí)期，先行者成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)是什么，是本文試圖回答的新問(wèn)題。

1我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1微觀層面面臨的問(wèn)題

（1）全球化的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上，加工制造檔次仍處于低端。在高科技產(chǎn)品市場(chǎng)的全球化趨勢(shì)下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越激烈。

（2）面臨產(chǎn)品生命周期的壓力。

在成品的市場(chǎng)，因?yàn)榧夹g(shù)開(kāi)發(fā)的速度極快，時(shí)尚的變化也很快，產(chǎn)品壽命周期也變化的很快，所謂利基產(chǎn)品，有時(shí)數(shù)年間就變成毛利率只剩幾個(gè)﹪之微利產(chǎn)品，而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生極大之壓力。

一、我國(guó)加工貿(mào)易概況

從1978年在我國(guó)廣東省的珠?？h出現(xiàn)了第一單加工貿(mào)易的外貿(mào)協(xié)議，30年過(guò)去了，加工貿(mào)易這個(gè)舞臺(tái)越來(lái)越大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，加工貿(mào)易進(jìn)出口額從1980年的16.7億美元增長(zhǎng)到2008年的9860億美元，在對(duì)外貿(mào)易中比重從4.4%提高到45.4%，其生產(chǎn)模式從早期的簡(jiǎn)單加工裝配發(fā)展到具有復(fù)雜的生產(chǎn)程序，包含有相當(dāng)?shù)目萍己康默F(xiàn)代化生產(chǎn)活動(dòng)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從早期低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主;產(chǎn)業(yè)鏈從成品組裝向上游零部件和下游服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方向延伸;地域分布從最初的珠江三角洲地區(qū)擴(kuò)展到長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)，而且正在向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。

毋庸置疑，加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是有目共睹的。首先加工貿(mào)易是我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，我?guó)實(shí)施的是出口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略，以出口的發(fā)展帶動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，而加工貿(mào)易作為我國(guó)進(jìn)出口的主要貿(mào)易方式，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更是無(wú)以替代的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1980到2001年間,加工貿(mào)易出口的年均增長(zhǎng)率達(dá)到29.4%,加工貿(mào)易進(jìn)口的年均增長(zhǎng)率達(dá)到24.1%,其他貿(mào)易方式出口年均增長(zhǎng)率為9.6%,其他貿(mào)易方式進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為10.3%,而我國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加工貿(mào)易；其次，加工貿(mào)易帶來(lái)了新產(chǎn)品、新技術(shù),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；再次，加工貿(mào)易有利于就業(yè)的增加；最后，加工貿(mào)易有利于平衡我國(guó)國(guó)際收支。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響

2008年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇寒冰。先是由于高油價(jià)、高糧價(jià)造成的通貨膨脹阻礙著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后是美國(guó)的次貸危機(jī)逐漸演變成國(guó)際金融危機(jī)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)滑坡，作為直接反映世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)外貿(mào)易更是受到嚴(yán)重影響，各國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展都不同程度的放緩甚至出現(xiàn)減退。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著非常大的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了2003-2007年連續(xù)5年的快速增長(zhǎng)，貨物、服務(wù)和生產(chǎn)要素的跨國(guó)界流動(dòng)使不同國(guó)家不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，相互依存度不斷提高。世界三大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、歐盟、日本在此次金融危機(jī)中受到了重創(chuàng)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)了金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，進(jìn)一步降低全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。與發(fā)達(dá)國(guó)家的情況不同，發(fā)展中國(guó)家似乎已經(jīng)成了此次金融危機(jī)中世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量，但由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存度不斷提高，各國(guó)都已成為世界經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的一部分，所以發(fā)展中國(guó)家在此次金融危機(jī)中也不可能獨(dú)善其身。