出口信用保險(xiǎn)在對(duì)外貿(mào)易中的作用

時(shí)間:2022-09-02 11:43:19

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出口信用保險(xiǎn)在對(duì)外貿(mào)易中的作用

一、我國(guó)出口貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.出口市場(chǎng)過(guò)于集中,美國(guó)、歐盟、日本是中國(guó)傳統(tǒng)的出口市場(chǎng),2005年至2012年,對(duì)以上國(guó)家的出口總額都占中國(guó)年出口總額的55%以上。我國(guó)出口目的國(guó)過(guò)于集中,對(duì)一些老牌貿(mào)易國(guó)家的出口依賴度較大,加之產(chǎn)品迅速且過(guò)度出口容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),引起貿(mào)易摩擦;并且,出口市場(chǎng)過(guò)于集中,使我國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)也極易依賴于國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況、進(jìn)口國(guó)政策以及其他國(guó)際環(huán)境的影響,一旦這些老牌進(jìn)口國(guó)對(duì)我們的產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易壁壘限制政策,例如進(jìn)口關(guān)稅上調(diào),或者提高產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻,我國(guó)的出口將會(huì)受到重創(chuàng)。

2.外貿(mào)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀。從外部看,世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持復(fù)蘇勢(shì)頭,但企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)自資本市場(chǎng),量化寬松后遺癥沒(méi)有完全消除。歐元區(qū)大規(guī)模失業(yè)、債臺(tái)高筑、銀行危機(jī)等深層次問(wèn)題尚未根本解決,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。日本及一些新興經(jīng)濟(jì)體貨幣急劇貶值“,金磚國(guó)家”風(fēng)光不再,開(kāi)始淪為“脆弱五國(guó)”??傮w來(lái)看,國(guó)際市場(chǎng)需求很難再回到金融危機(jī)前的持續(xù)高增長(zhǎng)階段。

3.人民幣升值、勞動(dòng)力及原材料成本上升導(dǎo)致部分出口市場(chǎng)流失。人民幣升值對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易有很大影響,如人民幣升值會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)下降;增加了紡織出口合同簽訂的匯率風(fēng)險(xiǎn);導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,出口數(shù)量減少等。人民幣的升值會(huì)削弱產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)并引起物價(jià)的上漲,勞動(dòng)力及原材料的成本也會(huì)隨著物價(jià)水平的提高而必然增加,成本增加出口價(jià)格比會(huì)有所提高,如此產(chǎn)品就會(huì)降低出口的競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年國(guó)外的進(jìn)口商已開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南采購(gòu)。商務(wù)部消息,越南林產(chǎn)品協(xié)會(huì)副主席阮宗權(quán)稱(chēng),2012年越南林產(chǎn)品出口為46.7億美元;今年1月份出口4.25億美元,同比增長(zhǎng)47.3%。許多原從中國(guó)進(jìn)口林產(chǎn)品的歐美企業(yè)現(xiàn)轉(zhuǎn)到越南,在越南尋求林產(chǎn)品出口商。越南軟件與通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)范進(jìn)攻稱(chēng),2012年越南軟件與通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)出口快速增長(zhǎng),今年前景繼續(xù)看好,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)達(dá)20-30%。近來(lái)有許多日本企業(yè)到協(xié)會(huì)咨詢,尋求長(zhǎng)期和穩(wěn)定的軟件服務(wù)合作伙伴。

二、合理規(guī)避我國(guó)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)及促進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)

當(dāng)前,受金融危機(jī)影響,國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足的狀況還依然存在,我們的外貿(mào)出口仍然面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)萎縮狀況。在當(dāng)前形勢(shì)下,如何合理規(guī)避外貿(mào)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)從而有效地促進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)顯得尤為重要。

1.優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,一國(guó)的出口商品競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的地位,提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的核心。我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,出口依存度偏高問(wèn)題嚴(yán)重。政府應(yīng)加大對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口的扶持,出臺(tái)相應(yīng)政策,如稅收、財(cái)政、貸款等方式支持出口企業(yè),優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以逐步實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)由原來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

2.建立多元化市場(chǎng)

我國(guó)出口貿(mào)易未來(lái)應(yīng)采取“增加內(nèi)需”和“擴(kuò)大出口”兩手抓的策略,謀求“突圍”。一方面出口企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)略,繼續(xù)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。除了繼續(xù)保持和發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng),如美國(guó)市場(chǎng)、歐盟市場(chǎng)外,還應(yīng)該建立和擴(kuò)大在新興市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)渠道,如俄羅斯市場(chǎng)、印度市場(chǎng)、越南市場(chǎng)等;如,采用出口信用保險(xiǎn)支持外貿(mào)發(fā)展,加入WTO使我國(guó)企業(yè)大規(guī)模、大范圍地參與全球化競(jìng)爭(zhēng),資本性貨物出口的步伐逐漸加快。與一般產(chǎn)品輸出相比,資本輸出對(duì)金融支持的依賴更大,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保障措施的要求也更嚴(yán)格。我國(guó)政府參照WTO規(guī)則和國(guó)際慣例,加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策性支持力度的重大舉措。通過(guò)國(guó)際通行的出口信用保險(xiǎn)手段,為企業(yè)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)和出口融資保障,支持中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化生存和發(fā)展。

三、出口信用保險(xiǎn)在對(duì)外貿(mào)易中的作用

出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資,指出口商在中國(guó)信保投保長(zhǎng)短期出口信用保險(xiǎn)并將賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行后,銀行向其提供出口貿(mào)易融資,在發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失時(shí),中國(guó)信保根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將按照保險(xiǎn)單規(guī)定理賠后應(yīng)付給出口商的賠款直接全額支付給融資銀行的業(yè)務(wù)。企業(yè)出口存在對(duì)方不付款的風(fēng)險(xiǎn),而出口信用保險(xiǎn)就可以讓企業(yè)規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)提供安全穩(wěn)定的出口和融資環(huán)境。辦理出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下貿(mào)易融資的企業(yè),需要向銀行提交相關(guān)材料,《短期出口信用保險(xiǎn)可能損失通知書(shū)》就是其中之一必須文件。

1.為企業(yè)接單提供強(qiáng)有力保障

隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不斷變化,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是金融危機(jī)以后,世界三大主要經(jīng)濟(jì)體均陷入衰退,對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品出口造成巨大影響,嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口貿(mào)易連續(xù)下降。很多出口企業(yè)入不敷出的情況下,中國(guó)航空技術(shù)進(jìn)出口北京公司由于有了出口信用保險(xiǎn)的作用影響,在對(duì)外貿(mào)企業(yè)嚴(yán)峻考驗(yàn)的東南亞金融危機(jī)中,進(jìn)出口總額不但沒(méi)有下降,反而節(jié)節(jié)提升,從1997年的6205萬(wàn)美元增長(zhǎng)到1999年的17876萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額在全國(guó)外貿(mào)企業(yè)的排名也向前連跳了好幾級(jí)。他們總結(jié)出的秘訣就是“出口信用保險(xiǎn)為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)減少了收匯風(fēng)險(xiǎn),也給了公司競(jìng)爭(zhēng)的信心?!眹?guó)際市場(chǎng)收匯風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,國(guó)際市場(chǎng)中大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)倒閉,使得信用風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,特別是收匯業(yè)務(wù)影響巨大,而安徽技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司則給我們提供了很好的范例。該1990年該公司出口額僅為幾百萬(wàn)美元,但由于他們?cè)谕赓Q(mào)出口業(yè)務(wù)上一開(kāi)始就借力出口信用保險(xiǎn),順利闖過(guò)了兩次電機(jī)出口到美國(guó)的收匯風(fēng)險(xiǎn),獲得了出口信用保險(xiǎn)提供的欠款賠付,大約為120多萬(wàn)美元。由于借助了信用出口保險(xiǎn)的幫助,公司很快發(fā)展成為安徽省第一大出口公司,并重組進(jìn)了五礦和安徽省進(jìn)出口公司,2001年公司出口額達(dá)到15631萬(wàn)美元。

2.穩(wěn)定外需作用

金融危機(jī)導(dǎo)致貨幣貶值,使得一些國(guó)家的出口產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格下降,不利于我國(guó)出口產(chǎn)品的銷(xiāo)售,導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在行業(yè)中所占出口比例下降,削弱了我國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。出口信保利用其海外渠道優(yōu)勢(shì),積極幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),尋找海外用戶,并且為企業(yè)提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的付款方式,使企業(yè)在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定出口市場(chǎng)。

3.促進(jìn)出口作用

金融危機(jī)導(dǎo)致進(jìn)口商的資金流動(dòng)性不足,并且國(guó)內(nèi)一些中小型企業(yè)一直面臨著融資困難的問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)有訂單不敢接的情況。出口信保加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,提供便利的融資方式,大大提高融資銀行的信心,為企業(yè)在海外的訂單承接提供了有效的支持,與提高出口退稅比例、減少出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等側(cè)重降低成本的政策相比,出口信用保險(xiǎn)政策則更側(cè)重提升出口企業(yè)的信用等級(jí),支持出口企業(yè)放賬交易,增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,提升出口商品價(jià)值,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。令人遺憾的是,盡管出口信用保險(xiǎn)有如此的神力和濃重的政府支持色彩,但真正懂得其技巧,并借之提升海外競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻屈指可數(shù)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,我國(guó)出口信用保險(xiǎn)承保的出口額僅占當(dāng)年出口額的1%,投保企業(yè)不足出口企業(yè)總數(shù)的8%。而從全世界的范圍來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的出口信用保險(xiǎn)涵蓋率大概在20~30%之間,涵蓋最多的法國(guó)達(dá)到37%。即法國(guó)全部出口的37%投了出口信用保險(xiǎn)。

作者:張倩 單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)