出口商品構(gòu)成的優(yōu)化決策
時(shí)間:2022-11-30 11:09:00
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我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30多年來(lái),外貿(mào)出口取得了巨大的成就,2009年我國(guó)已經(jīng)超越德國(guó)成為世界第一出口大國(guó),外貿(mào)總額就占我國(guó)GDP總額的44.96%,可見(jiàn),對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。而對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅是數(shù)量的改變,更多的是商品出口結(jié)構(gòu)的改變,例如:初級(jí)產(chǎn)品出口比重下降,工業(yè)制成品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重上升;勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口平穩(wěn)發(fā)展;一般貿(mào)易從2004年到2009年翻了一番,而加工貿(mào)易的比重逐年下降;服務(wù)貿(mào)易出口從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有所變化等等。
出口商品結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
(一)出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是我國(guó)主要的出口產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)品的附加值普遍不高,出口利潤(rùn)也較低。盡管近幾年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重有所增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距,這就說(shuō)明我國(guó)對(duì)“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)品的出口還缺乏一定的實(shí)力。雖然我國(guó)是一個(gè)制造大國(guó),但生產(chǎn)的產(chǎn)品所含技術(shù)含量普遍偏低,大部分企業(yè)只是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與技術(shù)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品的附加值和利潤(rùn)率沒(méi)有發(fā)生根本改變,出口商品仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,在國(guó)際分工中的地位較低,能在世界上具有影響力的品牌寥寥無(wú)幾。這樣中國(guó)的產(chǎn)品就很容易受到國(guó)際匯率等成本因素變動(dòng)的影響,難以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
(二)工業(yè)制成品科技含量不高且缺乏自主品牌
我國(guó)工業(yè)制成品就出口總額而言已位居世界前列,但絕大部分產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都比較低。例如:我國(guó)一些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有自己的品牌,只是通過(guò)接受外商的委托生產(chǎn)來(lái)賺取一點(diǎn)加工費(fèi),核心技術(shù)、核心零部件和品牌都掌握在外商手中。而另一些企業(yè)盡管有自己的品牌但由于技術(shù)力量薄弱,只能出口一些家用電器、一般機(jī)電設(shè)備、摩托車(chē)等產(chǎn)品,甚至還有一部分企業(yè)還以出口手工具、機(jī)用工具等小五金、鏈條、軸承等基礎(chǔ)件為主,而對(duì)于高科技產(chǎn)品和成套設(shè)備的出口量很少甚至沒(méi)有自己的品牌。盡管近幾年中國(guó)工業(yè)制成品的出口增長(zhǎng)較快,但大多以附加值低、技術(shù)含量低的產(chǎn)品出口為主,這表明我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本的改變。
(三)加工貿(mào)易附加值低且貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重
加工貿(mào)易占據(jù)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的很大一部分,是我國(guó)出口貿(mào)易商品的主要來(lái)源。它不僅可以解決大量的就業(yè)問(wèn)題,還能夠拉動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的增加有不可替代的作用。近幾年我國(guó)加工貿(mào)易的狀況盡管有了一定改善,一部分企業(yè)開(kāi)始逐步從事資本密集型產(chǎn)品的加工,但總體而言,其勞動(dòng)密集度仍然較高、產(chǎn)品的技術(shù)含量相對(duì)較低,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重仍然比較低,很大一部分加工企業(yè)只是賺取很少的加工費(fèi),處在國(guó)際分工鏈條的最末端。
(四)服務(wù)貿(mào)易比重有所增長(zhǎng)但技術(shù)含量低
服務(wù)業(yè)被稱(chēng)為“無(wú)煙工業(yè)”,一直具有就業(yè)容量大、環(huán)境污染和資源消耗少的優(yōu)點(diǎn),而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展能有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、資源之間的矛盾,服務(wù)貿(mào)易受到越來(lái)越多國(guó)家的重視。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易起步較晚,主要以消費(fèi)服務(wù)為主,其他服務(wù)為輔的結(jié)構(gòu)發(fā)展。
優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的對(duì)策
(一)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步由出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向出口物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主,乃至向出口技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)品為主的商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。逐步形成出口支柱產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))、出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(機(jī)電儀化產(chǎn)業(yè))、出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))三大出口產(chǎn)業(yè)群,并建立梯度發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)實(shí)施出口名牌戰(zhàn)略,增加產(chǎn)品的附加值
我國(guó)應(yīng)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)有梯度的產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)行多元差別化出口政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品結(jié)構(gòu)由粗放、數(shù)量擴(kuò)張型向集約、質(zhì)量效益型模式轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)可以采取相應(yīng)的激勵(lì)措施來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)科技含量高的技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的附加值,樹(shù)立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培育國(guó)際化品牌,從根本上優(yōu)化商品的結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣可以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
(三)以“節(jié)約資源和環(huán)保”為原則,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型
完善加工貿(mào)易政策,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),是優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的重要途徑。政府部門(mén)可以制定相關(guān)政策鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行改革,通過(guò)加大技術(shù)改革投入,對(duì)工人的裝配能力、深加工能力大力培養(yǎng),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。吸引跨國(guó)公司將更高技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),減少“兩高一資”產(chǎn)品在境內(nèi)的加工,通過(guò)對(duì)技術(shù)的吸收消化實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主逐步向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。
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