中日經(jīng)濟貿(mào)易特征及問題探討論文
時間:2022-10-14 02:41:00
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中國和日本是亞太地區(qū)舉足輕重的兩大經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟發(fā)展中都起著極其重要的作用。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家。自1978年改革開放以來,GDP年均增幅為9.5%左右;2006年,GDP已達26847.05億美元,位居世界第四名。同時,根據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006年我國對外貿(mào)易額高達17606億美元,同比增長23.8%,順差1774億美元,同比勁增75%。目前,中國已處于世界第三大貿(mào)易國、第四大經(jīng)濟體的地位。而日本是僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國。2006年GDP為49113.62億美元,位居世界第二;進出口貿(mào)易額接近12000億美元。在經(jīng)濟日趨全球化的大背景下,中日兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域展開進一步的合作與交流具有極為深遠的戰(zhàn)略意義。這不僅會給兩國人民帶來福祉,而且會推動亞太地區(qū),乃至全球經(jīng)濟的繁榮。
一,中日經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上的互補性
其實,中日兩國在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上有著較大的互補性。
首先,從資源上看,中國在自然資源、人力資源、資本資源方面要超過日本。就拿資本資源為例,中國資本資源占世界資本總量的9.4%,是外國直接投資的凈流入國,而且資本儲備還有進一步上升的趨勢。日本的資本資源則占世界資本總量的6.9%,其原因在于日本長期以來一直都限制國外資本流入國內(nèi),同時又鼓勵本國的企業(yè)去海外投資,使日本成了外國直接投資的凈流出國。
但中國在知識技術(shù)資源、國際資源方面則落后于日本。就拿知識技術(shù)資源為例,目前,日本的知識技術(shù)資源是中國的8倍。中國知識技術(shù)資源只占世界總量的1.85%,而日本則占14.7%。這種資源上的差異為兩國進行經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域里的合作和交流創(chuàng)造了條件。
其次,從具體的產(chǎn)業(yè)來看。在紡織品領(lǐng)域,中國在勞動力成本和加工成本方面遠遠低于日本,占據(jù)了絕對優(yōu)勢。而且,隨著中國消費水平的不斷提高,對高檔紡織品的需求與日俱增,消費市場的潛力越來越大。日本則具備技術(shù)優(yōu)勢,具體表現(xiàn)在新纖維材料的研發(fā)和應(yīng)用方面。日本在研制出新材料之后,能迅速地將其轉(zhuǎn)化成獨領(lǐng)風(fēng)騷的新產(chǎn)品,這種技術(shù)創(chuàng)新能力在世界上是獨一無二的。因此,日本可以制造出世界獨有的差別化產(chǎn)品,如利用最尖端的技術(shù)研制的游泳服及田徑服,根據(jù)南美的蝴蝶的神秘色彩利用光的反射原理研制出來的生態(tài)服裝,通過吸收人體汗水而發(fā)熱的保暖式纖維等。而中國在技術(shù)創(chuàng)新能力方面還比較薄弱。所以,日本往往將研發(fā)出來的新原料出口至中國,利用中國的廉價勞動力將原料加工成成品,然后返銷至日本或其他國家。在此過程中,中日兩國充分發(fā)揮了各自的長處,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,使雙方都從中獲益。
在汽車領(lǐng)域,目前中國的汽車普及率極低。而隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們的收入正在逐漸增加,對私家汽車的需求量也逐年攀升,中國已成為世界上汽車消費潛力最大的市場之一。但中國汽車企業(yè)與豐田、本田這樣的跨國企業(yè)相比,在經(jīng)營規(guī)模、資金實力、技術(shù)水平等方面都存在著很大的差距。由于日本國內(nèi)和發(fā)達國家的汽車存量穩(wěn)定,對汽車的需求主要來自更新而更新量又不足以支撐日本企業(yè)的生產(chǎn)能力的發(fā)揮,日本汽車企業(yè)正面臨著產(chǎn)能過剩、市場日趨飽和等問題。因此,日本汽車企業(yè)紛紛來到中國謀求發(fā)展。而中國在引進外資的同時也引進了一流的生產(chǎn)技術(shù)和先進的管理理念,使自己的汽車制造業(yè)得到了改造和升級。以中國一汽為例,一汽公司與日本汽車企業(yè)的交流與合作由來已久。早在改革開放初期,一汽就派出大批人員赴日考察,學(xué)習(xí)豐田公司等企業(yè)的先進管理理念,并在企業(yè)內(nèi)部推行豐田生產(chǎn)方式;80年代中期,一汽分別從日野、日產(chǎn)公司引進變速箱產(chǎn)品技術(shù)和駕駛室技術(shù),為一汽卡車產(chǎn)品的技術(shù)進步提供了支持;90年代以來,一汽又分別與杰克賽爾、光洋精工、東機工等日本企業(yè)組建了3個合資企業(yè),并取得了良好的經(jīng)濟效益。通過這些合作,一汽公司很快發(fā)展成中國最重要的汽車企業(yè)之一,從單一的卡車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展為重、中、輕、轎、客、微產(chǎn)品系列齊全的汽車集團。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,日本是世界上最大的糧食進口國,其進口額占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的1/10。耕地資源有限、農(nóng)業(yè)機械無法大規(guī)模使用和土地經(jīng)營規(guī)模難以擴大等不利因素導(dǎo)致日本糧食的自給率大大低于世界平均水平,僅為40%。日本大豆的自給率為3%,小麥為9%,水果為49%,肉類為55%,魚貝類為66%,大米為95%。此外,由于日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動力的急劇減少,導(dǎo)致其生產(chǎn)成本過高,農(nóng)產(chǎn)品價格居高不下,在全球農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭中長期處于不利地位。因此,日本國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品消費基本上都依賴進口,其進口額約為農(nóng)產(chǎn)品消費額的60%。而中國則幅員遼闊,物產(chǎn)豐富,產(chǎn)地分布廣。中國可生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加上產(chǎn)品價格低廉、供應(yīng)充足,所以一直是世界上農(nóng)產(chǎn)品出口大國之一。盡管日本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上所處的不利地位決定了它必須在市場準(zhǔn)入方面采取一些限制性措施,以保護國內(nèi)脆弱的農(nóng)產(chǎn)品市場,但考慮到中國是鄰國,運輸成本較低等因素,對中國農(nóng)產(chǎn)品(除大米外)的設(shè)限一般來講不是很大。
二、中日貿(mào)易的基本特點
中日貿(mào)易自兩國1972年恢復(fù)邦交正?;詠硌杆侔l(fā)展,到2006年,雙邊貿(mào)易額已達到2073.6億美元,是1972年的186倍。事實上,日本目前已成為中國第三大貿(mào)易伙伴國。近年來兩國之間的貿(mào)易往來具有以下幾個特點:
1貿(mào)易規(guī)模擴大近6年來,中日貿(mào)易發(fā)展勢頭驚人,雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。根據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2001年雙邊貿(mào)易額為877.2億美元,2002年1019億美元,2003年1335億美元,2004年1680億美元,2005年1845億美元,2006年2073.6億美元。中日貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的原因除了兩國的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有較大的互補性外,那就是中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展在一定程度上拉動了日本的經(jīng)濟增長,使中日經(jīng)貿(mào)合作有所擴大;同時,日本主觀上也想借助中國經(jīng)濟的發(fā)展勢頭使自己早日走出經(jīng)濟衰退的陰影。
2加工貿(mào)易比重較大在中日貿(mào)易中,中國的加工貿(mào)易出口額占對日出口總額的54.1%,這一比重應(yīng)該說是相當(dāng)大的。形成這一局面的原因是:日本對中國出口的產(chǎn)品中,真正用于中國人消費的只有50%左右,其余大都在中國加工完后返銷日本或其他國家。對日本而言,中國目前主要還是一個以出口為主的生產(chǎn)基地。眾所周知,日本出口至美國的產(chǎn)品基本上都用于消費,而且由于市場競爭十分激烈,日本不僅向美國出口質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,而且還轉(zhuǎn)移了其最先進的生產(chǎn)技術(shù),以維持自己所占的市場份額。從這一意義上看,美國實際上是日本的一個終端市場。因此,雖然美日貿(mào)易摩擦不斷,但美日貿(mào)易在日本對外貿(mào)易中有著無法替代的作用。相比之下,中日貿(mào)易與美日貿(mào)易則完全不同,它的迅速發(fā)展在很大程度上是在中國成為日本企業(yè)生產(chǎn)基地的背景下實現(xiàn)的,因此,加工貿(mào)易成了中日貿(mào)易的主要方式。換句話說,日本企業(yè)實際上是在“總公司”與“子公司”之間進行“企業(yè)內(nèi)貿(mào)易”——日本的“總公司”將生產(chǎn)設(shè)備、零部件等出口到設(shè)在中國的“子公司”,由“子公司”負(fù)責(zé)加工成制成品返回“總公司”。
當(dāng)然,這并不是說加工貿(mào)易比重大就是件壞事。中國缺少技術(shù)、資金,但在勞動力成本、生產(chǎn)成本方面擁有很大的優(yōu)勢,所以加工貿(mào)易是目前較為適合中國的貿(mào)易方式。事實上,如果沒有加工貿(mào)易,中國的經(jīng)濟不可能發(fā)展得如此迅速。但從長遠角度看,中國還是應(yīng)提高自己的技術(shù)水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適當(dāng)降低加工貿(mào)易的比重。只有這樣才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的動力。
3對日出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善且出口產(chǎn)品中含有較大的進口成分過去,中國對日出口商品大類中,紡織原料及制品一直保持第一大商品的地位,約占對日出口總額的1/3;食品居第二位;機電產(chǎn)品及零部件居第三位,其次為石油礦產(chǎn)品、化工品、工藝品、土畜產(chǎn)品等。而近年來,紡織品、食品的比重逐漸下降,機電產(chǎn)品的比重急劇上升,其比例已超過40%左右。這主要是由于中國出臺了一系列鼓勵機電產(chǎn)品出口的舉措。它表明:中國對日出口產(chǎn)品不再以紡織品、食品等產(chǎn)品為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸得到改善。另外,據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計,日本在華投資企業(yè)中大約有73%的企業(yè)將在中國境內(nèi)加工的產(chǎn)品出口到本國市場。因此,在中國對日本的出口產(chǎn)品中實際上含有大量的進口成分。以數(shù)碼產(chǎn)品為例,索尼、松下等全球知名企業(yè)就先后在中國建立了自己的加工企業(yè),把從日本進口到中國的零部件組裝成數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等產(chǎn)品,然后返銷日本。三、中日貿(mào)易存在的問題與相應(yīng)對策
雖然中日貿(mào)易目前發(fā)展勢頭良好,貿(mào)易額逐年增長,但也存在著一些問題:
1垂直分工體系未改變中日雙方由于資源的差異性以及在生產(chǎn)技術(shù)方面的差距,兩國貿(mào)易長期以來一直屬于垂直分工體系。上世紀(jì)70年代至80年代初,中日貿(mào)易屬于單純的垂直分工型。中國對日本出口的商品種類較少,主要是以原油為主的原材料及糧油食品等;而從日本進口的主要是成套設(shè)備及其他高附加值的工業(yè)制品。80年代中后期,隨著中國制造業(yè)生產(chǎn)能力的提高和日本內(nèi)需的擴大,中國對日出口的產(chǎn)品中制成品的比重不斷增長,由1980年的22.6%上升到1989年的51.5%。與此同時,由于中國加速經(jīng)濟建設(shè),需大量引進國外先進的機械設(shè)備,日本對華出口機械設(shè)備占日本對華出口的比重開始逐年攀升。90年代,兩國分工體系開始發(fā)生了一些變化,不再是單純的垂直分工體系。這主要是由于中國不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使出口商品中粗加工制成品的比重逐漸下降,精加工制成品的比重逐漸上升。其中以機電產(chǎn)品出口增長最為明顯。這個時期,中國從日本進口的商品仍然以高附加值的工業(yè)制成品為主,主要是機械、電氣設(shè)備、音像設(shè)備及其零部件等。這些商品占中國從日本進口總額的50%以上。步入21世紀(jì)后,隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,中國對日本出口的商品中數(shù)碼產(chǎn)品、IT產(chǎn)品等高端產(chǎn)品的比重開始迅速增加,當(dāng)然,這些出口品中含有大量的進口成分,兩國的分工體系得到進一步的改善。
但這并非表明兩國的分工體系已由垂直分工發(fā)展為水平分工。兩國仍是以垂直分工為主。就以上面提到的高端產(chǎn)品為例,這些產(chǎn)品的零部件都是由日本生產(chǎn)的,中國只是進行組裝,然后再返銷日本或出口到別的國家,形成明顯的日本居上游,中國處末端的垂直分工結(jié)構(gòu)。這種垂直分工體系主要是由兩國經(jīng)濟水平以及技術(shù)水平之間的差距所決定的,因此很難在短時期內(nèi)改變。中國必須不斷發(fā)展經(jīng)濟,提高自己的技術(shù)水平,逐步縮小與日本之間的差距。只有這樣,兩國的分工體系才會發(fā)生質(zhì)的改變,即由垂直分工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗椒止ぁ?/p>
2雙邊貿(mào)易不平衡根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計,自2002年起中日貿(mào)易平衡狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn),中國由2001年的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為逆差,全年累計貿(mào)易逆差為50.3億美元。2003年中方逆差達134億美元,2004年208.6億美元,2005年164.6億美元,2006年接近250億美元。出現(xiàn)貿(mào)易不平衡的主要原因有:
(1)兩國出口商品的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的差異。中國對日出口的產(chǎn)品多為低附加值產(chǎn)品,國際競爭力較弱;而日本對華出口則以高附加值的工業(yè)制品為主,國際競爭力強。而低附加值產(chǎn)品與高附加值產(chǎn)品之間的價格相差甚遠,兩國的貿(mào)易收入出現(xiàn)較大的差距也就不足為奇了。
(2)兩國市場的開放程度不同。中國自加入WTO以來,逐年降低進口關(guān)稅,國內(nèi)市場正在加快對外開放的步伐,因此,日本對華出口增長迅猛。而日本則由于種種原因,如保護本國民族企業(yè),設(shè)置貿(mào)易壁壘阻止中國產(chǎn)品的進入,市場開放空間相對狹小。此消彼長,導(dǎo)致中國逆差急劇擴大。
(3)兩國市場的需求增長速度不同。隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內(nèi)的需求也開始迅速增加,尤其是對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求增長最為迅猛;而日本生產(chǎn)的高端產(chǎn)品正好迎合了這一需求,使日本的出口額得以大幅度增加。與此同時,中國對日出口則仍以初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品為主,特別是食品、紡織品等生活必需品居多;這些產(chǎn)品幾乎沒有什么需求彈性,需求量總是維持在固定水平,所以日本市場的需求增長速度相對慢了很多,從而導(dǎo)致中國出口額無法大幅提高。公務(wù)員之家
為此,中國應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在不斷改善出口商品結(jié)構(gòu)的同時,研發(fā)出既具有高附加值又具有國際競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品,從而扭轉(zhuǎn)這一局面。此外,在重點發(fā)展具有較高技術(shù)含量產(chǎn)品的同時,還要繼續(xù)發(fā)展擁有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),形成對日出口規(guī)模。
3日元的不斷貶值近年來,日元的不斷貶值對中日雙邊貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響,成為中日貿(mào)易的一大問題。
首先來看日元貶值對中國出口的影響。中國的出口產(chǎn)品多為勞動密集型和加工貿(mào)易型產(chǎn)品,如紡織品、輕工產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等,由于中國勞動力成本、生產(chǎn)成本相對較低,中國出口產(chǎn)品的價格也相應(yīng)較低,換言之,中國出口產(chǎn)品最主要的優(yōu)勢在于其價格優(yōu)勢。而一旦日元貶值,就意味著人民幣的相對升值,如此一來,中國的出口產(chǎn)品價格也就會相對上升,價格競爭力就會減弱,價格優(yōu)勢不再那么明顯,這對中國的出口就產(chǎn)生了十分不利的影響,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,日元匯率每貶1%,我國對日出口增速就下降0.7個百分點。
其次來看日元貶值對日本出口的影響。毫無疑問,日元的貶值使日本生產(chǎn)的產(chǎn)品價格更具優(yōu)勢,加之產(chǎn)品質(zhì)量有所保證,使得日本出口產(chǎn)品的競爭力大大提高,日本出口額也因此迅速增長。事實上,日元貶值也是幫助日本經(jīng)濟走出低迷,實現(xiàn)復(fù)蘇的一個重要原因。
對此問題,中日雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的態(tài)度探索出一個令雙方都比較滿意的解決方案,比如在日元貶值的同時,日本可以對從中國進口的部分產(chǎn)品適當(dāng)降低關(guān)稅,以減少日元貶值對中國出口的影響。同時,中國則可以多增加產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品的綜合優(yōu)勢,而不再僅僅依賴價格優(yōu)勢。
4兩國貿(mào)易摩擦增多中日貿(mào)易摩擦由來已久,早在上世紀(jì)90年代,雙方的貿(mào)易摩擦就持續(xù)不斷。
1993年日本向中國征收硅錳合金的反傾銷稅,1995年日本對中國的棉府綢進行反傾銷,1996年又對從中國進口的純棉綢實施保障措施調(diào)查。進入21世紀(jì)后,中日日貿(mào)易摩擦再度升級。2001年日本對中國的毛巾實施緊急進口限制,同年,又對中國的大蔥、鮮香菇、藺草席實行緊急進口限制。產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因主要有:
(1)日方設(shè)置貿(mào)易壁壘。近幾年,日本雖然處于經(jīng)濟復(fù)蘇時期,但并未完全擺脫過去十年經(jīng)濟大蕭條所帶來的影響,國內(nèi)經(jīng)濟仍然不景氣,勞動力成本相對較高,使得本國的一些生活必需品在國際競爭中處于弱勢。而中國的這類產(chǎn)品在價格上則占據(jù)絕對優(yōu)勢。因此,日本政府出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的,對中國的出口產(chǎn)品設(shè)置了貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重影響了中國產(chǎn)品的出口。
例如:在農(nóng)產(chǎn)品方面,日本是農(nóng)產(chǎn)品市場保護最多的國家之一。以大米為例,早在1999年,日本對大米進口實行關(guān)稅化,將關(guān)稅定為351.17日元/公斤(相當(dāng)于近400%的稅率),而這幾年,大米的關(guān)稅稅率一直徘徊在777%左右;大米的允許進口量只占日本國內(nèi)消費量的5%。而且從2003年起日本在全國推行“大米身份認(rèn)證制度”,即凡進入日本國內(nèi)市場的大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號碼等,否則不允許銷售。
(2)日方在政治和外交上制造緊張氣氛。近年來,日本政府官員頻頻參拜靖國神社,修改歷史教科書,在臺灣問題上干涉中國內(nèi)政,并在釣魚島的歸屬、東海劃界、俄羅斯天然氣管道等問題上多次制造事端。結(jié)果,嚴(yán)重影響了中日雙邊關(guān)系以及雙邊貿(mào)易的正常發(fā)展,成為兩國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的催化劑。
(3)日本設(shè)置雙重生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在雙重生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)下,日本國內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量要優(yōu)于出口中國的產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致銷往中國的日本產(chǎn)品頻頻發(fā)生問題,這在一定程度上也加劇了貿(mào)易摩擦。
例如:2001年,在中國銷售的三菱帕杰羅越野車的剎車系統(tǒng)頻頻發(fā)生故障,其主要原因就是產(chǎn)品實行了雙重標(biāo)準(zhǔn)。日本本國市場上銷售的帕杰羅越野車裝備了ABS防抱死剎車系統(tǒng),因此不需要安裝感載閥。而當(dāng)時在中國國內(nèi)ABS并非必須的裝備,因此,日本三菱為了降低成本,出口到中國的帕杰羅越野車沒有安裝ABS而是安裝了感載閥,導(dǎo)致了剎車系統(tǒng)出現(xiàn)問題。類似的還有:東芝筆記本事件,2005年10月索尼公司六款數(shù)碼相機不合格事件等。
針對貿(mào)易摩擦問題,中國可采取以下的對策:
(1)充分利用WTO成員的權(quán)利維護自身利益。作為WTO成員,中國完全可以將中日之間的貿(mào)易爭端提交到wT。的爭端解決機構(gòu),讓問題得到及時、公正的處理。況且,這樣做也會對日本形成一種威懾力,較大的國際壓力更能有效地約束它的行為。
(2)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。反傾銷是中日貿(mào)易摩擦中最為突出的一個問題。目前,面對日本的反傾銷訴訟,大多數(shù)的中國企業(yè)由于高昂的反傾銷訴訟費以及對國際法規(guī)缺乏了解,不去積極應(yīng)訴,而是甘愿吃“啞巴虧”。再說,受到反傾銷訴訟的大多是中小型企業(yè),它們即使打贏了官司也不會得到任何利益,甚至出現(xiàn)“得不償失”的現(xiàn)象。