農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易論文

時間:2022-01-10 10:58:00

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農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易論文

一、農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策和國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制

(一)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策

貿(mào)易政策有兩個基本的方向,一是自由貿(mào)易政策,二是保護(hù)貿(mào)易政策。實(shí)施自由貿(mào)易政策能提高一國的經(jīng)濟(jì)效率和國民福利,因此貿(mào)易自由化是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的方向及當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)談判極力促成的目標(biāo)。但是,當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最受關(guān)注的仍然是保護(hù)性貿(mào)易政策。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)仍然被認(rèn)為對一國的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用,很多發(fā)達(dá)國家都對農(nóng)業(yè)部門給予了積極的政策支持。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域里占有基礎(chǔ)的地位,而且,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性以及農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民收入波動所造成的廣泛影響,使得各國政府普遍傾向于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易進(jìn)行直接和持續(xù)的干預(yù)。

(二)WTO爭端解決機(jī)制的缺陷

相對GATT,WTO爭端解決機(jī)制更加及時、自動和具有約束力。但WTO爭端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。WTO爭端解決機(jī)制的漫長程序和步驟使違約方有機(jī)會影響WTO的授權(quán)行為,如否決專家組的人選,降低了其他國家報復(fù)的可信性;再者,爭端解決機(jī)制的最終目的是要促進(jìn)有關(guān)國家就爭端進(jìn)行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會授權(quán)起訴方進(jìn)行報復(fù),這又是一個漫長的過程。程序性約束與報復(fù)的直接成本結(jié)合在一起,降低了采取報復(fù)行為的可能性。所以,爭端解決機(jī)制也就難以抑制有關(guān)國家的投機(jī)行為。如果投機(jī)行為不僅不會遭到懲罰,反而可以成為與其他國家進(jìn)行談判的條件,那么,投機(jī)行為事實(shí)上是得到了鼓勵。

二、提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力以及可持續(xù)競爭力的對策建議

農(nóng)業(yè)是一個特殊的行業(yè),如何提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本人覺得,應(yīng)該采取下面幾項(xiàng)措施,才能夠提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

(一)立足國情,以市場需求為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃

我國的農(nóng)產(chǎn)品普遍存在品種單一、品質(zhì)低下等不足,根本無法滿足當(dāng)前市場的需求。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一個重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì),提高其專用性和適用性,我國農(nóng)產(chǎn)品中的畜牧產(chǎn)品、林果蔬菜、水海產(chǎn)品既屬于勞動密集型產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的競爭力,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以引導(dǎo)農(nóng)民加大對這些產(chǎn)品的生產(chǎn)力度,同時要增加產(chǎn)品的品種,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,只有向市場提供名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品才會提高產(chǎn)品的競爭力,并以較高的價格獲得較高的收益。

(二)擴(kuò)大出口潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品

主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,開拓多元化國際市場,積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略,主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場營銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造知名品牌,提高規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平,進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場份額。

同時,確定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品還要依據(jù)下面五條進(jìn)行選擇:

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū),具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。

二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品商品率較高,區(qū)域內(nèi)商品總量在全國占有重要份額。

三是市場區(qū)位優(yōu)。市場目標(biāo)明確,流通渠道暢通,運(yùn)銷便捷,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)??蒲?、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場等方面基礎(chǔ)條件較好,有帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。

五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

(三)加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度,加快科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)本身是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自我積累和自我發(fā)展的能力很弱,由于建國后我國采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”,中國的農(nóng)業(yè)尤其如此。農(nóng)產(chǎn)品的競爭力雖然以品質(zhì)和價格的形式表現(xiàn)出來,但其影響因素卻很廣泛,如農(nóng)業(yè)資源條件、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)水平、管理能力等諸多因素?,F(xiàn)階段,完全依靠我國農(nóng)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,農(nóng)業(yè)需要大量來自政府和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府除了提供一個良好寬松的環(huán)境外,還需要制定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,如信貸政策、補(bǔ)貼政策、稅收政策等,并加大對農(nóng)業(yè)的投資力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為提供高效優(yōu)質(zhì)低價農(nóng)產(chǎn)品提供硬件支撐;同時鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,加強(qiáng)科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的合作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

(四)注意發(fā)展綠色食品

實(shí)際上,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因就是因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未按照IFOAM的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),由于過多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農(nóng)藥,使得生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大部分指標(biāo)不合格。隨著我國人民生活水平的提高,對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求的提高,再繼續(xù)延用過去辦法進(jìn)行生產(chǎn),勢必會使農(nóng)產(chǎn)品過剩的更加嚴(yán)重,而國外質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)產(chǎn)品必將大舉進(jìn)軍我國市場。

(五)注意環(huán)境保護(hù),注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問題。我國人多地少,農(nóng)業(yè)自然資源短缺,人均耕地逐年下降,近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重,受污染的耕地近2000萬公頃,約占耕地面積的1/5,且土地退化加重,自然災(zāi)害頻繁,特別是近年來由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,跟不上市場升級轉(zhuǎn)型的需要,致使銷售不旺、出口不暢。面對國內(nèi)外雙重壓力,我國現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)開辟了全新的領(lǐng)域并展現(xiàn)出無限廣闊的前景。激烈的市場競爭,加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化,使得產(chǎn)品更加豐富多彩。因此,我國必須加大科技的投入,不斷培育新的品種,利用新的技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),注意新的農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù),才能夠提高我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)國際競爭力。

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【摘要】我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)市場需求,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)力布局。加入世界貿(mào)易組織,給我國農(nóng)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,也使我國農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品增加對我國農(nóng)業(yè)的沖擊不可低估,同時我國農(nóng)產(chǎn)品出口形勢也不容樂觀。要在國內(nèi)、國際兩個市場的激烈競爭中取得主動權(quán),在入世后的新形勢下繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,最根本、最關(guān)鍵的是要提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

【關(guān)鍵詞】提高中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力