導(dǎo)語：國(guó)家反傾銷利益研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文關(guān)鍵詞]反傾銷國(guó)家利益博弈

[論文摘要]本文通過對(duì)引發(fā)反傾銷原因的分析，揭示了反傾銷背后的國(guó)家利益博弈，論證了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、對(duì)外出口迅速增長(zhǎng)時(shí)期遭遇反傾銷的客觀必然性，并有針對(duì)性地提出我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的對(duì)策措施。

傾銷是指一項(xiàng)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。反傾銷是針對(duì)傾銷行為而采取的貿(mào)易保護(hù)措施，是世貿(mào)組織允許采取的、各國(guó)公認(rèn)的維護(hù)公平貿(mào)易和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的合法手段。實(shí)施反傾銷不是一個(gè)國(guó)家政府的隨意行為，它必須同時(shí)具備三個(gè)最基本的要件：傾銷、損害以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系。但是，一些國(guó)家利用某些貿(mào)易糾紛案件，把反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的工具，人為地夸大出口國(guó)產(chǎn)品所謂傾銷的幅度，尤其是把一些發(fā)展中國(guó)家作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，采用與這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算這些國(guó)家產(chǎn)品的正常價(jià)值，而不從這些國(guó)家產(chǎn)品的實(shí)際成本和價(jià)格出發(fā)來計(jì)算，使一些國(guó)家出口產(chǎn)品被錯(cuò)誤地裁定為“傾銷”，給這些國(guó)家出口造成人為的壁壘，給國(guó)際貿(mào)易公平秩序造成過度的摩擦和動(dòng)蕩。

一、反傾銷的實(shí)質(zhì)

國(guó)際貿(mào)易實(shí)質(zhì)是不同國(guó)家的利益互換，反傾銷只不過是維護(hù)一個(gè)國(guó)家的利益在國(guó)際貿(mào)易中不遭受損失的手段，所以，反傾銷的實(shí)質(zhì)是在國(guó)際貿(mào)易中盡可能維護(hù)進(jìn)口國(guó)的國(guó)家利益?，F(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易體制是由歐美等國(guó)主導(dǎo)建立的，歐美等國(guó)作為利益既得者當(dāng)然不愿看到自己利益受到損害，他們?cè)谕ㄟ^國(guó)際貿(mào)易獲得更多利益的同時(shí)，還會(huì)千方百計(jì)地維護(hù)既得利益，他們用于反傾銷的所謂完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)都是為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益最大化。當(dāng)前我國(guó)屢遭反傾銷的根本原因，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口增長(zhǎng)撼動(dòng)了現(xiàn)存的國(guó)際貿(mào)易格局，對(duì)歐美等國(guó)的既得利益形成了威脅。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和不斷升級(jí)，反傾銷逐漸演變成為許多國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手段。

二、反傾銷的經(jīng)濟(jì)影響

反傾銷既影響出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常常會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)雙方造成“雙輸”的結(jié)果。反傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在：影響出口。一方面，進(jìn)口國(guó)通過反傾銷限制某種產(chǎn)品進(jìn)入，必然增加國(guó)內(nèi)該產(chǎn)品的生產(chǎn)，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)由于缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加的產(chǎn)量難以出口;另一方面，進(jìn)口國(guó)擴(kuò)大該產(chǎn)品的生產(chǎn)，會(huì)增加對(duì)本國(guó)稀缺的生產(chǎn)資源的需求，進(jìn)口國(guó)原本利用這些資源生產(chǎn)具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，由于資源需求增加以致資源成本提高，從而減弱了這些產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，出口貿(mào)易受挫；反傾銷對(duì)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在：影響出口。出口國(guó)產(chǎn)品遭遇進(jìn)口國(guó)反傾銷時(shí)，出口國(guó)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)將會(huì)迅速地縮小，甚至被迫退出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。反傾銷還具有一定的連鎖效應(yīng)，一個(gè)國(guó)家對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品采取反傾銷措施，常常會(huì)有另外一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家跟進(jìn)，也就同樣的產(chǎn)品提出反傾銷。反傾銷對(duì)出口國(guó)出口貿(mào)易的影響具有非常大的破壞性作用。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。反傾銷會(huì)極大地打擊出口國(guó)具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)往往在出口國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中擔(dān)負(fù)重要的支撐作用。出口國(guó)遭受反傾銷的產(chǎn)業(yè)，其大量的出口產(chǎn)品只有轉(zhuǎn)回頭來投入到本國(guó)市場(chǎng)，與本國(guó)原有的產(chǎn)品搶奪市場(chǎng)，這勢(shì)必造成市場(chǎng)供求失衡，價(jià)格下跌，以至于產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，大批工廠被迫停產(chǎn)，嚴(yán)重影響出口國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正常發(fā)展。影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)出口產(chǎn)品頻遭反傾銷的原因是多方面的：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口增長(zhǎng)撼動(dòng)了舊有世界貿(mào)易格局。改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，出口產(chǎn)品的數(shù)量和種類增長(zhǎng)迅速，特別是加入WTO以來，我國(guó)的出口總量更是快速增加，貿(mào)易順差日益增多，目前已成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。強(qiáng)大的出口不可避免要遭到進(jìn)口國(guó)的抵制，反傾銷調(diào)查作為有效的抵制手段成為必然的選擇。我國(guó)產(chǎn)品享有巨大的勞動(dòng)力和原材料比較優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中往往處于明顯的有利地位，于是經(jīng)營(yíng)情況日益惡化的進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)紛紛提起反傾銷申請(qǐng)，希望借助這種手段將我國(guó)產(chǎn)品擠出本國(guó)市場(chǎng)。加入WTO后，其他WTO成員國(guó)對(duì)我國(guó)原有的單邊設(shè)限、產(chǎn)品配額等將逐步取消。為保護(hù)自身利益，這些國(guó)家和地區(qū)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)變換手法轉(zhuǎn)而通過反傾銷案件阻止我國(guó)產(chǎn)品大量進(jìn)入。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不合理，行業(yè)的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，比較注重眼前利益。一旦某個(gè)行業(yè)有利可圖，往往出現(xiàn)過度投入的情況。而且我國(guó)企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠，出口秩序混亂，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致反傾銷案件的發(fā)生。歐美等國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行歧視性反傾銷政策。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性成就的今天，大多數(shù)國(guó)家仍然將我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，我國(guó)出口產(chǎn)品的正常價(jià)值不是按照我國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)成本確定，而是依據(jù)“替代國(guó)”的成本價(jià)格來決定，常常被判定為傾銷而課征高額反傾銷稅。這種歧視性的反傾銷政策和做法不但使大量我國(guó)產(chǎn)品因征稅而退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，更嚴(yán)重的影響在于它客觀上誘導(dǎo)了進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不斷通過反傾銷手段限制我國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，從而使我國(guó)出口產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力受到壓制，未來潛力遭到窒息。，進(jìn)一步完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還很不完善，存在著各種行政性壟斷，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的貨幣自由兌換、勞資工資談判等還未確立，我國(guó)政府的職能還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些痕跡，在不同程度上還存在著越位、錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象。因此，必須進(jìn)一步完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府的職責(zé)范圍，嚴(yán)格依法行政，分清政府與市場(chǎng)的邊界，使政府成為市場(chǎng)的完善者、保護(hù)者，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

監(jiān)督和鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

其次，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。在傾銷和反傾銷中，行業(yè)組織能夠發(fā)揮政府難以發(fā)揮的作用。在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題上，行業(yè)組織可以收集本行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的資料和證據(jù)，統(tǒng)一對(duì)外開展本行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的宣傳，積極爭(zhēng)取行業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。目前，我國(guó)的行業(yè)組織很不健全，各個(gè)行業(yè)的企業(yè)由于缺乏行業(yè)組織的協(xié)調(diào)，加上個(gè)別企業(yè)缺乏自我約束，為了占領(lǐng)市場(chǎng)，進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，不僅影響行業(yè)的正常發(fā)展，而且影響國(guó)家的財(cái)政收入。因此我國(guó)應(yīng)積極培育和發(fā)展行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)、溝通、磋商和避免過度競(jìng)爭(zhēng)的作用。

再次，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴反傾銷調(diào)查。由于對(duì)WTO有關(guān)反傾銷規(guī)定缺乏研究，我國(guó)多數(shù)企業(yè)在遭到反傾銷起訴時(shí)通常都不應(yīng)訴，使進(jìn)口國(guó)有權(quán)使用所謂的“最佳可獲得信息”直接裁決，其結(jié)果往往是征收高額反傾銷稅。當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)進(jìn)行傾銷時(shí)，我國(guó)企業(yè)又缺乏較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，錯(cuò)失申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的最佳時(shí)期，不僅嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，而且導(dǎo)致國(guó)家利益損失。所以我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴反傾銷調(diào)查和提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，維護(hù)國(guó)家利益。

制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，走創(chuàng)新發(fā)展的道路

最后，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交往與合作，改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。隨著我國(guó)展開積極的外交談判，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交往與合作，越來越多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，極大地改善了我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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