導(dǎo)語(yǔ)：緩解外商直接投資對(duì)美貿(mào)易順差壓力論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從問(wèn)題的提出；外商對(duì)華直接投資與中美貿(mào)易順差的關(guān)系；外商在華直接投資對(duì)中美貿(mào)易差額的影響；結(jié)論進(jìn)行論述。其中，主要包括：中美兩國(guó)的貿(mào)易差額問(wèn)題一直伴隨著中美貿(mào)易發(fā)展的整個(gè)過(guò)程、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速、近年來(lái)外商投資企業(yè)在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中所占的份額越來(lái)越大、中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差與臺(tái)灣香港在大陸實(shí)際投資以及日本、歐盟的直接投資都存在較高的相關(guān)度、外商在華直接投資造成的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移效應(yīng)、外商在華直接投資造成的貿(mào)易替代效應(yīng)、出于在接近市場(chǎng)效應(yīng)利益和母國(guó)集中生產(chǎn)效應(yīng)利益之間的權(quán)衡、美國(guó)在華直接投資通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)溢出、從重視外資數(shù)量向強(qiáng)調(diào)外資貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步完善靶向型的外資政策,加強(qiáng)對(duì)外資流向的引導(dǎo)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要:近年來(lái),隨著中美貿(mào)易順差問(wèn)題的不斷凸顯,外商投資企業(yè)在中美貿(mào)易順差中的影響和作用也受到關(guān)注。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易替代效應(yīng)的發(fā)生是外商在華直接投資導(dǎo)致中美貿(mào)易差額形成的主要原因,這兩種效應(yīng)的發(fā)生加劇了中美貿(mào)易的失衡。由此,我國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略應(yīng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以緩解外商直接投資對(duì)我國(guó)形成的對(duì)美貿(mào)易順差的巨大壓力。

關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易差額;外商直接投資;貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移;貿(mào)易替代

中美兩國(guó)的貿(mào)易差額問(wèn)題一直伴隨著中美貿(mào)易發(fā)展的整個(gè)過(guò)程,且矛盾日益突出和尖銳,已經(jīng)成為中美兩國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。關(guān)于中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題產(chǎn)生的原因,眾多學(xué)者進(jìn)行了廣泛而深入的研究。在眾多影響因素中,外資因素的作用不斷突顯,越來(lái)越受到關(guān)注。外資和外貿(mào)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,如何協(xié)調(diào)利用外資與我國(guó)貿(mào)易平衡發(fā)展是當(dāng)前理論界研究的重要課題。因此,本文以外資引致的貿(mào)易差額為視角,針對(duì)外商對(duì)華直接投資與中美貿(mào)易順差的關(guān)系展開分析,從FDI的角度探討中美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大的原因,并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)相應(yīng)的外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整,以最大限度的避免外資引致效應(yīng)的不利影響。

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額從2001年的5096.5億美元猛增至2008年的25616億美元,增長(zhǎng)了5.03倍,而與此同時(shí),貿(mào)易順差從2001年的225.5億美元?jiǎng)≡鲋?008年的2954.6億美元,增長(zhǎng)了13.1倍。其中美國(guó)是我國(guó)貿(mào)易順差主要來(lái)源地,以2008年為例,中美貿(mào)易順差為1708.6億美元,占我國(guó)貿(mào)易順差總額的57.8%。我國(guó)外貿(mào)順差規(guī)模過(guò)大蘊(yùn)涵了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),也面臨著貿(mào)易摩擦等越來(lái)越多的矛盾,因此,如何提高對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展,尤其是中美貿(mào)易平衡發(fā)展就成為當(dāng)前理論界研究的重點(diǎn)。

在注意到中美貿(mào)易順差問(wèn)題的同時(shí),也注意到近年來(lái)外商投資企業(yè)在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中所占的份額越來(lái)越大。2008年,外商在華投資企業(yè)完成的進(jìn)出口額達(dá)到14105.8億美元,占當(dāng)年全國(guó)進(jìn)出口總額比重為55.1%。而且,1998年以來(lái),外商在華投資企業(yè)對(duì)外貿(mào)易出口中,出口市場(chǎng)最大的是美國(guó)。2007年外商在華投資企業(yè)對(duì)美國(guó)商品出口達(dá)1590.04億美元,占全國(guó)出口美國(guó)總額的68.3%,占當(dāng)年外資企業(yè)對(duì)外總出口的22.85%;同年,外商在華投資企業(yè)從美國(guó)進(jìn)口商品總額為396.74億美元,占全國(guó)從美國(guó)進(jìn)口總額的57.2%,占當(dāng)年外資企業(yè)從外總進(jìn)口的7.07%。兩者相比,外商在華投資企業(yè)對(duì)美商品出口和從美商品進(jìn)口是非常不對(duì)稱的。依據(jù)中方統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差中70%以上都是由外商在華投資企業(yè)完成的。因此,外資因素是中美貿(mào)易順差形成的主導(dǎo)因素,而對(duì)于外資因素與中美貿(mào)易順差的關(guān)系以及形成貿(mào)易順差的原因則是研究中不能回避的話題。

二、外商對(duì)華直接投資與中美貿(mào)易順差的關(guān)系

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1993年外商在華投資企業(yè)對(duì)美商品出口僅為67.4億美元,而到2007年這個(gè)數(shù)字已飆升到1590億美元,同期外商在華投資企業(yè)從美國(guó)進(jìn)口卻顯得相對(duì)滯后。兩者相抵,外商在華投資企業(yè)造成的中美貿(mào)易順差有了持續(xù)增長(zhǎng),由1993年的33.2億美元增加到2007年的1193.3億美元,占中美貿(mào)易順差的比重也由52.9%上升至73.1%。而在此期間,外商在華實(shí)際投資額也從1993年的275.15億美元增長(zhǎng)至2007年的747.68億美元。由此可見,外商在華直接投資與中美貿(mào)易之間存在著相互聯(lián)系。

選取1993年至2008年的中美貿(mào)易以及外商在華直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來(lái)源于美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局和中國(guó)商務(wù)部外資司),經(jīng)過(guò)對(duì)各變量序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),判定各變量序列的一階差分是單整的,隨后應(yīng)用協(xié)整方法以及格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),分析了外商在華直接投資與中美貿(mào)易之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。經(jīng)過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果顯示,FDI與中美進(jìn)出口總額、FDI與對(duì)美出口額、FDI與對(duì)美進(jìn)口額、FDI與中美貿(mào)易差額之間都存在著長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系。也就是說(shuō)“外商在華FDI”這個(gè)變量在長(zhǎng)期內(nèi)確實(shí)對(duì)中美貿(mào)易總額、中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口、中國(guó)自美國(guó)的進(jìn)口以及中美貿(mào)易順差等因變量有顯著影響,且呈同方向變化關(guān)系。尤其是FDI對(duì)中國(guó)向美國(guó)的出口以及中美貿(mào)易順差的促進(jìn)作用很強(qiáng),即外商在華直接投資導(dǎo)致中國(guó)向美國(guó)出口的增加,對(duì)美國(guó)貿(mào)易差額的擴(kuò)大有引致效應(yīng)。

具體到我國(guó)的主要投資來(lái)源國(guó)(或地區(qū))如美國(guó)、歐盟、日本以及中國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū),他們各自的在華實(shí)際投資也與中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差存在著同方向變動(dòng)關(guān)系。依據(jù)相關(guān)性測(cè)算,1993-2006年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差與美國(guó)在華實(shí)際投資之間相關(guān)度為0.97[1],而中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差與臺(tái)灣香港在大陸實(shí)際投資以及日本、歐盟的直接投資都存在較高的相關(guān)度(均大于0.89)。這與JiawenYang等(2004)指出的“中國(guó)大陸的外貿(mào)伙伴中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、日本和韓國(guó)已將紡織品與服裝等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸,通過(guò)在中國(guó)加工對(duì)美出口,這些產(chǎn)品占了美國(guó)從華進(jìn)口的很大份額”的結(jié)論是一致的。

三、外商在華直接投資對(duì)中美貿(mào)易差額的影響

(一)外商在華直接投資造成的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移效應(yīng)

研究發(fā)現(xiàn)外商在華直接投資的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),造成美國(guó)大部分進(jìn)口商品的生產(chǎn)從投資國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)移至中國(guó),從而導(dǎo)致美國(guó)從華進(jìn)口商品持續(xù)增加,美中貿(mào)易逆差不斷加大。華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差中75%是這種“轉(zhuǎn)移效應(yīng)”產(chǎn)生的結(jié)果[2]。

1.東亞①國(guó)家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也將部分對(duì)美的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移至中國(guó)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)移,日本、韓國(guó)、新加坡等東亞國(guó)家也紛紛進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,把其國(guó)內(nèi)已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和對(duì)歐美出口摩擦較大的商品的加工組裝工序通過(guò)在華設(shè)廠的方式向中國(guó)轉(zhuǎn)移,其產(chǎn)品在中國(guó)加工、組裝后按原來(lái)的銷售渠道,主要經(jīng)香港等地轉(zhuǎn)口到美國(guó)、歐洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)。這種貿(mào)易流程導(dǎo)致了中國(guó)大部分的加工貿(mào)易進(jìn)口原輔材料、零配件市場(chǎng)與出口市場(chǎng)的分離,加工產(chǎn)品的出口國(guó)就轉(zhuǎn)移到中國(guó),美國(guó)貿(mào)易逆差的主要來(lái)源國(guó)也轉(zhuǎn)移為中國(guó)。與中國(guó)成為美國(guó)主要貿(mào)易逆差來(lái)源地相對(duì)應(yīng)的是,中國(guó)對(duì)東亞其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差也在增加。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,雖然中美貿(mào)易差額呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì),但中美貿(mào)易差額占美國(guó)全球貿(mào)易逆差的比重卻幾乎一直穩(wěn)定在20%-30%之間;與此同時(shí),整個(gè)東亞地區(qū)對(duì)美貿(mào)易差額占美國(guó)全球貿(mào)易逆差的比重卻急劇的下降(從1992年的116.8%下降到2006年的69.3%)。顯然,美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)貿(mào)易逆差比重的下降是來(lái)自中國(guó)以外的國(guó)家,主要是日本和東盟。中國(guó)加入WTO以后,美中貿(mào)易逆差明顯背離了整個(gè)東亞地區(qū)的下降趨勢(shì),而呈現(xiàn)出逐步上升的態(tài)勢(shì),因此,有理由認(rèn)為,東亞地區(qū)的部分對(duì)美的貿(mào)易順差已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。這與徐明珠(2009)進(jìn)行實(shí)證計(jì)量分析的結(jié)論“美國(guó)與東亞各國(guó)的貿(mào)易逆差越小,美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差就隨之?dāng)U大”是一致的。

2.中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣之間發(fā)生的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移,加劇了中美貿(mào)易的失衡,中國(guó)臺(tái)灣和香港在中國(guó)大陸的直接投資部分地對(duì)中美雙邊貿(mào)易逆差增長(zhǎng)負(fù)責(zé)。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料顯示,1990-2006年期間,美臺(tái)貿(mào)易總額占美國(guó)貿(mào)易總額的比重在逐年下降,與此保持一致的是,美臺(tái)貿(mào)易差額占美國(guó)貿(mào)易差額的比重也從1990年的10.9%降至2006年的2.3%。與此同時(shí),這種變化趨勢(shì)更為明顯的體現(xiàn)在美國(guó)和香港之間的貿(mào)易上,美國(guó)和香港貿(mào)易差額占美國(guó)貿(mào)易差額的比重,1990年是4.82%,1995年后美國(guó)香港貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差(2000年有小幅逆差),差額比重到2006年為-0.65%。那么,美國(guó)與臺(tái)灣、香港地區(qū)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到哪里了呢?

如果將中國(guó)大陸、香港和臺(tái)灣作為一個(gè)大中華區(qū)加總起來(lái)考慮,可以非常直觀地看到這樣一個(gè)事實(shí),那就是在美中貿(mào)易逆差占美國(guó)貿(mào)易差額比重不斷上升的同時(shí),美國(guó)對(duì)臺(tái)灣和香港的貿(mào)易差額所占比重卻一路下降。與美國(guó)同大陸、香港、臺(tái)灣貿(mào)易差額比重的巨幅跌宕形成鮮明對(duì)比的是,1990-2006年間,美國(guó)同整個(gè)大中華地區(qū)的貿(mào)易總額和貿(mào)易差額所占的比重都非常穩(wěn)定,而中國(guó)大陸對(duì)整個(gè)大中華地區(qū)的貿(mào)易逆差的貢獻(xiàn)率卻從最初的35%上升到了90%以上。份額變化在時(shí)間上的同步性表明了中美貿(mào)易差額是隨著中國(guó)大陸承接香港和臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。而這種差額的變化與香港、臺(tái)灣在中國(guó)大陸的直接投資變動(dòng)趨勢(shì)也表現(xiàn)出超乎尋常的一致性。

3.隨著美國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)美國(guó)在華直接投資所產(chǎn)生的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移放大了中美貿(mào)易之間的不平衡。美國(guó)一直以來(lái)都是中國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴國(guó)和外資來(lái)源國(guó)之一,截至2008年底,美國(guó)在華累計(jì)投資項(xiàng)目達(dá)到56610項(xiàng),實(shí)際投資累計(jì)達(dá)到595.15億美元,僅次于香港的在華投資。美國(guó)越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié)通過(guò)FDI形式被轉(zhuǎn)移到了中國(guó),把原本由本國(guó)生產(chǎn)的大量商品和服務(wù)轉(zhuǎn)化為海外子公司的巨額生產(chǎn)和出口,并相應(yīng)的增加美國(guó)公司從其海外子公司對(duì)美國(guó)的進(jìn)口,在大量最終產(chǎn)品返銷到美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),也擴(kuò)大了中美貿(mào)易之間的差額。比較典型的如美國(guó)耐克公司在中國(guó)廣東、福建設(shè)有10余家鞋廠,其產(chǎn)品全部用于出口,90%以上返銷美國(guó)市場(chǎng),年出口額達(dá)2.5億美元[3]。

可見,美國(guó)在華投資很大程度上影響了中國(guó)對(duì)美的出口和對(duì)美貿(mào)易順差。究其原因,一方面是美國(guó)在華的投資企業(yè)利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力、原材料等資源優(yōu)勢(shì)在中國(guó)投資生產(chǎn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)不愿生產(chǎn)但又必需的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,然后出口到美國(guó);另一方面,美國(guó)的在華投資企業(yè)利用中國(guó)生產(chǎn)加工方面的優(yōu)勢(shì),采用來(lái)料加工等形式生產(chǎn)了特定行業(yè)資本密集和技術(shù)成熟型產(chǎn)品,然后返銷回美國(guó)。由此,美國(guó)的在華投資發(fā)生了貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移效應(yīng)。陳艷林、方齊云(2007)通過(guò)對(duì)美國(guó)FDI和中美貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整回歸分析結(jié)果表明,在華美國(guó)FDI每增加1美元,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口會(huì)增加約7.5美元[4]。王洪慶、張浩、朱榮林(2005)通過(guò)美國(guó)在華直接投資對(duì)中美貿(mào)易影響的協(xié)整分析也得出類似的結(jié)果,即美國(guó)對(duì)華直接投資每增加1%,中國(guó)對(duì)美國(guó)的總出口將增加1.02%[5]。

(二)外商在華直接投資造成的貿(mào)易替代效應(yīng)

貿(mào)易替代效應(yīng)是蒙代爾(R.A.Mundell)于1957年提出的。蒙代爾認(rèn)為一種商品可以通過(guò)貿(mào)易和投資兩種方式進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng),投資是對(duì)貿(mào)易的替代。當(dāng)兩國(guó)之間存在著關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易壁壘時(shí),投資對(duì)貿(mào)易的替代就會(huì)加速[6]。不過(guò),當(dāng)前投資對(duì)貿(mào)易的替代主要是出于接近廉價(jià)生產(chǎn)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的考慮,美國(guó)在華投資企業(yè)有相當(dāng)部分是基于這種目的到中國(guó)來(lái)的。對(duì)此,Bucklye和casosn(1981)指出,相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn),外國(guó)生產(chǎn)具有更高的固定成本和較低的可變成本。這意味著在東道國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大的時(shí)期存在著一個(gè)時(shí)點(diǎn),在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上由出口向在外國(guó)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變是有效率的[7]。更進(jìn)一步,Markusen(1998)、Markusen和Venables(1995)提出在發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家之間,FDI和貿(mào)易可以是同時(shí)存在的。但是隨著不發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的擴(kuò)大、要素稟賦的變化以及生產(chǎn)效率的提高,它們之間的要素稟賦越來(lái)越接近,這時(shí)跨國(guó)公司的國(guó)內(nèi)和國(guó)外生產(chǎn)會(huì)趨同,也就是說(shuō)會(huì)出現(xiàn)FDI對(duì)貿(mào)易的替代[8][9]。

1.隨著中國(guó)市場(chǎng)和投資環(huán)境的不斷完善,出于在接近市場(chǎng)效應(yīng)利益和母國(guó)集中生產(chǎn)效應(yīng)利益之間的權(quán)衡,如果前者的利益大于后者利益,美資企業(yè)就會(huì)越來(lái)越多地從對(duì)華出口轉(zhuǎn)向?qū)θA直接投資,從而替代出口。也就是說(shuō),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的改善,在進(jìn)口替代部門的直接投資會(huì)越來(lái)越多,而這種投資是替代貿(mào)易的。而且根據(jù)Blonigen(2001)的論述,如果發(fā)生投資對(duì)貿(mào)易的替代,那么這種效應(yīng)不是漸進(jìn)式發(fā)生的,而是短時(shí)間急劇變化的。從這個(gè)意義上看,隨著美資企業(yè)更多地從對(duì)華出口轉(zhuǎn)向直接投資,在短期內(nèi)直接投資對(duì)貿(mào)易的替代效應(yīng)會(huì)很大。

當(dāng)然直接投資的流入對(duì)進(jìn)口也會(huì)有促進(jìn)作用,這主要表現(xiàn)在直接投資的流入對(duì)投資必需品(如資本品和原材料)的大量需求。但在短期內(nèi),投資引致的需求沒(méi)能夠抵消替代效應(yīng)的影響。李捷(2004)通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型方法,采用中國(guó)7個(gè)行業(yè)同美國(guó)進(jìn)口、出口及美商直接投資相關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),在進(jìn)口方程中,直接投資變量前系數(shù)為負(fù),說(shuō)明在這些行業(yè)內(nèi)來(lái)講,美國(guó)對(duì)華直接投資對(duì)中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易在短期內(nèi)具有替代作用。另?yè)?jù)調(diào)查,2004年美國(guó)在華投資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上共銷售了750億美元的產(chǎn)品[10],這750億美元的美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售作為貿(mào)易品的替代,加劇了中美貿(mào)易的不平衡。

2.中國(guó)廣闊的市場(chǎng)特別是招商引資的各項(xiàng)政策,使得許多跨國(guó)公司把中國(guó)看作為外貿(mào)出口的生產(chǎn)平臺(tái)。造成這一狀況的因素,并非如人們所想象的是中國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)所致。實(shí)際上,一向被認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力成本低的狀況正在發(fā)生變化。資料顯示,外資企業(yè)的中國(guó)職員的勞動(dòng)力成本已高于泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南。而且,隨著外資大量流入和國(guó)內(nèi)企業(yè)吸引力的提高,使得對(duì)合格人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,加上中國(guó)社會(huì)福利保障制度正在不斷完善,這些都在加大外企的投資成本。因此,影響中國(guó)外資流入的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)開始下降。其實(shí),真正影響和加快外資流入的決定性因素,是中國(guó)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)(如投資政策及其透明度)正在上升。巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿图尤胧蕾Q(mào)后鼓勵(lì)外資進(jìn)入的政策保障,都堅(jiān)定了跨國(guó)公司的投資信心。僅從中國(guó)的外資政策方面看,2007年對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外開放的領(lǐng)域。鼓勵(lì)類比原目錄增加了94條,占目錄的比重由原來(lái)的69%提高到73%。

近幾年來(lái),由于中國(guó)的外資政策中明確了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和跨國(guó)公司政策為引進(jìn)外資的戰(zhàn)略重點(diǎn),美國(guó)大公司利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),在對(duì)中國(guó)的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移中,更加強(qiáng)調(diào)和尋求中國(guó)市場(chǎng)的開放。

3.美國(guó)在華直接投資通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)溢出,金融和營(yíng)銷基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建,以及中間商和貿(mào)易公司網(wǎng)絡(luò)的建立,直接促進(jìn)了中國(guó)出口部門的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力。這種間接效應(yīng)的結(jié)果一方面是使美國(guó)對(duì)華出口受到影響,面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)在中國(guó)設(shè)立大量子公司,把原本由本國(guó)出口的大量商品轉(zhuǎn)化為在華子公司的生產(chǎn)與出口,由此美國(guó)在華生產(chǎn)企業(yè)能夠替代美國(guó)對(duì)華出口銷售;另一方面,隨著越來(lái)越多的外資企業(yè)在中國(guó)設(shè)廠,數(shù)量的增加和質(zhì)量的不斷提高,使得生產(chǎn)的供應(yīng)配套能力得到增強(qiáng),國(guó)產(chǎn)化率越來(lái)越高,減少了對(duì)中間產(chǎn)品、資本品和配套服務(wù)的需求,產(chǎn)生替代出口效應(yīng)。因此,隨著美國(guó)對(duì)華投資的不斷向縱深發(fā)展,通過(guò)在華子公司的出口而不是由美國(guó)直接對(duì)華出口將造成美國(guó)對(duì)華出口份額的進(jìn)一步減少,美中貿(mào)易逆差因此有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.從投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度分析,由于國(guó)際分工格局的轉(zhuǎn)變,直接投資的增加從某種程度上代替了中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口。實(shí)際上,自20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)跨國(guó)公司利用其擁有的多種壟斷優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中國(guó)家大量投資,將勞動(dòng)密集型、資源和能源消耗型及污染大的行業(yè)和低附加值的加工行業(yè)和工序向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,使美國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在原有的垂直分工體系外日益建立起水平分工體系。這種分工體系反映在商品結(jié)構(gòu)的變化中就是制成品出現(xiàn)大量逆差。王洪慶,張浩,朱榮林(2005)在對(duì)美國(guó)在華直接投資與中國(guó)向美國(guó)的總出口、總進(jìn)口、工業(yè)制成品進(jìn)出口等數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)表明,在短期內(nèi)美國(guó)對(duì)華直接投資替代了美國(guó)向中國(guó)的總出口和工業(yè)制成品出口[5]。另?yè)?jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),美國(guó)在機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣、家具玩具和服裝等商品上對(duì)華逆差增長(zhǎng)較快,2008年1-12月占美國(guó)對(duì)華逆差總額32.4%的機(jī)械設(shè)備(HS84)逆差額達(dá)到553.98億美元。由此大量外資在華投資生產(chǎn)替代了美國(guó)的出口。

四、結(jié)論

綜上所述,外資企業(yè)對(duì)中美貿(mào)易順差具有促進(jìn)作用,在華外商通過(guò)貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移以及貿(mào)易替代效應(yīng)直接或間接的加劇了中美貿(mào)易的不平衡。特別是中國(guó)加入WTO后,外資因素成為引致中美貿(mào)易順差的主導(dǎo)因素。因此,我國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略特別是外資策略應(yīng)當(dāng)作出適時(shí)地調(diào)整。

1.從重視外資數(shù)量向強(qiáng)調(diào)外資貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變,把著眼點(diǎn)更多地放在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及吸收外資研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌和營(yíng)銷技術(shù)等方面。有選擇地吸收外資,并從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等多個(gè)角度設(shè)立外資進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn),注重外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的帶動(dòng)作用。

2.進(jìn)一步完善靶向型的外資政策,加強(qiáng)對(duì)外資流向的引導(dǎo),加大對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的引資政策支持,最終抑制美國(guó)、亞洲各國(guó)或地區(qū)對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,降低其對(duì)美中貿(mào)易逆差的“引致”擴(kuò)大效應(yīng)。

3.正確處理投資與貿(mào)易的關(guān)系,更加合理有效的利用外資,建立有效的投資和貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)化外資企業(yè)出口的國(guó)別結(jié)構(gòu),加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),避免造成投資-出口-貿(mào)易逆差的簡(jiǎn)單循環(huán),從源頭上防范外資利用的低效率。

4.促進(jìn)加快與發(fā)展中國(guó)家的投資活動(dòng),通過(guò)對(duì)外勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移來(lái)減少中美之間的巨額順差。進(jìn)一步融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),不斷提升在國(guó)際分工體系中的層次,緩解外商直接投資引致的對(duì)美貿(mào)易順差的不利影響。

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