導(dǎo)語：出口貿(mào)易對(duì)策研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1技術(shù)性壁壘發(fā)展的新特征

（1）WTO/TBT—SPS通報(bào)成員中發(fā)展中國(guó)家異軍突起。

2004年TBT通報(bào)居前十位的WTO成員中，發(fā)展中成員占了5個(gè)（表1），而在2004年1—8月的SPS通報(bào)中，前12位成員有6個(gè)是發(fā)展中國(guó)家（表2）：

從統(tǒng)計(jì)表可以看出，TBT通報(bào)前十位中的5個(gè)發(fā)展中成員共發(fā)出TBT通報(bào)173件，占前十個(gè)成員總通報(bào)量的55.5%，另外一些發(fā)展中成員也正在積極履行成員的義務(wù)，贊比亞、中非共和國(guó)、德國(guó)和牙買加都在今年第一次提交了TBT通報(bào)。SPS通報(bào)的前6個(gè)發(fā)展中成員共發(fā)出SPS通報(bào)128件，占前12個(gè)成員通報(bào)總量的25.4%，與去年同期的76件增長(zhǎng)了70%?？梢姡磥鞼TO/TBT—SPS通報(bào)中發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的比例和數(shù)量將會(huì)不斷上升。

（2）TBT通報(bào)中居前三位的產(chǎn)品類別與湖南省主要出口產(chǎn)品類別基本吻合。

TBT協(xié)議所覆蓋的產(chǎn)品范圍極為廣泛，包括所有的工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，現(xiàn)對(duì)2004年的TBT通報(bào)進(jìn)行初步歸類，如表3：

2004年WTO成員共發(fā)出TBT通報(bào)727件，其中食品類通報(bào)107件，居通報(bào)之首，占全部TBT通報(bào)的14.7%；其次就是輕工（77件）和機(jī)電（76件），分別占全部TBT通報(bào)的10.6%和10.5%。湖南省2004年的出口產(chǎn)品中，農(nóng)產(chǎn)品、紡織品服裝（主要包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件）和機(jī)電產(chǎn)品的出口額分別為2.3億美元、4.11億美元和6.06億美元，占湖南省出口總額的7.4%、13.3%和19.6%，是湖南省主要出口產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在湖南省出口產(chǎn)品因技術(shù)性壁壘而遭受的損失中，這三類產(chǎn)品最為嚴(yán)重，這與通報(bào)中居前三位的產(chǎn)品類別基本吻合。

（3）農(nóng)藥殘限量成為食品安全與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

農(nóng)藥殘限量問題已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家越來越關(guān)注的問題，對(duì)湖南省出口貿(mào)易的影響也將越來越大。

2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湖南省出口貿(mào)易的影響?yīng)?/p>

2.1提高了湖南省產(chǎn)品出口的成本

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湖南省出口最直接的影響就是提高了產(chǎn)品的出口成本。主要表現(xiàn)在：一是技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、安全的投入都直接增加了湖南省出口產(chǎn)品的成本；二是企業(yè)需要獲取相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用使產(chǎn)品的出口成本增加；三是缺乏先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，進(jìn)口國(guó)高昂的檢驗(yàn)費(fèi)用也相應(yīng)增加了產(chǎn)品的出口成本。

2.2降低了湖南省出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

技術(shù)性壁壘往往會(huì)通過影響出口商品的成本，進(jìn)而形成對(duì)商品價(jià)格的控制作用，通過商品價(jià)格的變化降低出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，如圖1所示：

圖1技術(shù)性壁壘對(duì)出口產(chǎn)品的價(jià)格控制

假定存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，則單位成本曲線AC如圖所示，若在未設(shè)置技術(shù)性壁壘的情況下，該商品的出口量為Q，價(jià)格為P，單位產(chǎn)品的利潤(rùn)為MN。當(dāng)設(shè)置技術(shù)性壁壘后，出口企業(yè)勢(shì)必要調(diào)整生產(chǎn)過程或付出額外費(fèi)用使其產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)的要求，從而使單位成本曲線上移至AC，此時(shí)若產(chǎn)量仍為Q，則銷售價(jià)格至少需要提高到P才不至于虧損。而價(jià)格的提高，無疑降低了該出口商品相對(duì)于進(jìn)口國(guó)同類商品的競(jìng)爭(zhēng)力。湖南省的出口產(chǎn)品大部分以資源密集型為主，其競(jìng)爭(zhēng)的主要優(yōu)勢(shì)就在于成本、價(jià)格較低，提高價(jià)格則恰好失去其最大優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重降低了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3嚴(yán)重影響了湖南省出口貿(mào)易額

自20世紀(jì)90年代以來，湖南省出口貿(mào)易整體上呈上升趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度緩慢，低于我國(guó)平均增長(zhǎng)速度，且出口總額在我國(guó)出口貿(mào)易中的比重持續(xù)下降，見表4。

由表4分析可知，上世紀(jì)90年代中后期（1994—1999）湖南省出口貿(mào)易增長(zhǎng)很不穩(wěn)定，起伏較大，甚至一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，到2000年開始才有所好轉(zhuǎn)，但仍低于全國(guó)增長(zhǎng)速度，與1994年相比，2003年我國(guó)出口總額增長(zhǎng)了262.1%，但同期湖南省出口額的增幅只有49.8%。我省出口額在全國(guó)出口貿(mào)易中的比重持續(xù)下降，1994年占我國(guó)出口額的1.18%，到2003年下降為0.49%，下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)。這主要是因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)90年代中期開始，技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的主要措施，湖南省企業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)國(guó)外層出不窮的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)疲于應(yīng)付，從而使湖南省出口產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)喪失，技術(shù)含量和附加值普遍偏低的資源密集型產(chǎn)品逐漸失去其在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，導(dǎo)致出口貿(mào)易損失慘重。

2.4引起了湖南省出口市場(chǎng)的變化

美國(guó)、日本、歐盟一直是湖南省最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴，每年對(duì)這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出口是湖南省出口貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵。然而近幾年來，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響下，湖南省對(duì)美，日，歐盟（其中7國(guó)）的出口貿(mào)易額比重卻有所變化（表5）：

整體來講，對(duì)美、日、歐盟的出口額雖有所增加，但相對(duì)比重都有所下降。1999年對(duì)美國(guó)出口比重為14.92%，到2003年下降為13.80%，下降了1.12個(gè)百分點(diǎn)；同期對(duì)歐盟的出口額比重下降了2.92個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度最大；相比1999年，2003年對(duì)日本的出口額比重雖略有上升，但前幾年一直不太穩(wěn)定，且呈下降趨勢(shì)。這與發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年來不斷完善其技術(shù)壁壘體系，對(duì)湖南省出口產(chǎn)品設(shè)置重重障礙是分不開的，特別是中國(guó)加入WTO后，這種影響更加明顯。而對(duì)亞洲、非洲等主要發(fā)展中地區(qū)的出口額比重迅速增加，2003年對(duì)亞洲的出口額比重為53.22%，同比上年增長(zhǎng)23.74%；對(duì)非洲的出口額比重為5.01%，同比上年增長(zhǎng)42.79%，是湖南省出口貿(mào)易增長(zhǎng)最快的兩個(gè)市場(chǎng)。這在很大程度上是因?yàn)榘l(fā)展中地區(qū)的技術(shù)相對(duì)比較落后，特別是在農(nóng)獸殘限量、食品添加劑等領(lǐng)域的措施還處于起步階段，從而使我省的出口優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。種種跡象表明，湖南省的出口市場(chǎng)在技術(shù)性壁壘的影響下開始向多元化方向發(fā)展。

2.5改變了湖南省出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)

湖南省的出口優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大省的出口資源上，初級(jí)產(chǎn)品的出口占有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。隨著技術(shù)性壁壘的發(fā)展，技術(shù)含量和附加值偏低成為了湖南省出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外技術(shù)性壁壘的主要原因，初級(jí)產(chǎn)品的出口比重迅速下降（表6）。

1988年湖南省出口貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品2.32億美元，占湖南省出口的36.36%，2003年初級(jí)產(chǎn)品出口2.18億美元，僅占湖全省出口的10.16%，下降了26.2%。這說明在技術(shù)性壁壘的影響下，湖南省出口產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，出口貿(mào)易開始向高附加值的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，一定程度上優(yōu)化了我省的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這從另一方面說明了技術(shù)性壁壘在阻礙湖南聲出口貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，對(duì)我省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與方向的調(diào)整也起到了積極的促進(jìn)與推動(dòng)作用。

3湖南省出口貿(mào)易突破技術(shù)性壁壘的對(duì)策分析

3.1建立湖南省出口貿(mào)易技術(shù)性壁壘預(yù)警機(jī)制

從技術(shù)性壁壘的發(fā)展趨勢(shì)可以看出，隨著各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的不斷加強(qiáng)，技術(shù)性壁壘對(duì)湖南省出口貿(mào)易的影響將會(huì)更加廣泛、全面，對(duì)出口產(chǎn)品的要求也將越來越苛刻，因此，要及時(shí)了解WTO各成員國(guó)采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘細(xì)節(jié)，針對(duì)性地研究湖南省各主要出口市場(chǎng)的技術(shù)性壁壘體系，及時(shí)收集、整理跟蹤國(guó)外的技術(shù)性壁壘狀況，研究其特征及未來的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合湖南省出口貿(mào)易的特點(diǎn)，建立每種出口產(chǎn)品的技術(shù)性壁壘預(yù)警機(jī)制。湖南省的出口優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等方面，而這又恰好是國(guó)外技術(shù)性壁壘最嚴(yán)格，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最多的幾個(gè)行業(yè)，隨著農(nóng)獸殘限量、食品安全等方面的不斷被關(guān)注，以及紡織品行業(yè)“后配額時(shí)代”的來臨，農(nóng)產(chǎn)品，紡織品等領(lǐng)域的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。因此，及早建立湖南省相關(guān)產(chǎn)品的預(yù)警系統(tǒng)，提早對(duì)未來的貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，將是應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘最有效的方法。

3.2開展技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高湖南省出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

湖南省是典型的農(nóng)業(yè)大省，其出口的產(chǎn)品大多為資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值普遍偏低，在技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下，湖南省出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，提高湖南省出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是將高新技術(shù)與我省的資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。一方面，對(duì)原有產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入，提高企業(yè)的密集度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量；另一方面，加強(qiáng)科技公關(guān)，增加科研投入，除利用高新技術(shù)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品外，還同時(shí)研究相應(yīng)的配套技術(shù)，改進(jìn)出口產(chǎn)品的加工工藝和包裝，搞好管理，以提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量。所以，堅(jiān)持科技開發(fā)以市場(chǎng)為向?qū)?，不斷調(diào)整湖南省產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，是湖南省突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。

3.3實(shí)施多元化戰(zhàn)略，大力開拓新興市場(chǎng)

美、日、歐盟一直是湖南省最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年湖南省有40%以上的產(chǎn)品銷往這大地區(qū)。而這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體也是世界上貿(mào)易技術(shù)壁壘最全面、最系統(tǒng)的國(guó)家，其范圍幾乎涉及出口貿(mào)易的所有方面，絕大多數(shù)技術(shù)壁壘都源于這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在湖南省出口貿(mào)易近年來持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，對(duì)這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出口卻增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了湖南省出口貿(mào)易的發(fā)展，這與湖南省出口貿(mào)易頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響是分不開的。因此，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，大力開拓新興市場(chǎng)，為湖南省口產(chǎn)品提供新的機(jī)遇，尋找新的出口，也是應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的重要手段。

3.4轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，樹立科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展觀

近幾年來，每年WTO/TBT—SPS的通報(bào)數(shù)量逐年增加，并且以人類與動(dòng)物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)為主要目的的SPS通報(bào)在數(shù)量上已逐漸超過了TBT通報(bào)，這說明隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們開始越來越關(guān)注安全衛(wèi)生條件對(duì)人類健康的影響，以及環(huán)境的保護(hù)等關(guān)系到人類社會(huì)生存的問題。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家日益增長(zhǎng)的SPS措施將會(huì)是湖南省今后面對(duì)的主要技術(shù)壁壘。樹立綠色經(jīng)營(yíng)觀念，重視環(huán)保和消費(fèi)者保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已是大勢(shì)所趨，湖南省出口企業(yè)必須順應(yīng)這一趨勢(shì)在生產(chǎn)過程中增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，走技術(shù)進(jìn)步、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)利用資源的持續(xù)發(fā)展的道路。