服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意義及路徑

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服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意義及路徑

一、寧夏服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏低。2016年,寧夏服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支總額2.88億美元,占同期貨物貿(mào)易跨境資金收支總額的比例僅為12.6%,同比下降8.8%,比同期貨物貿(mào)易跨境資金收支總額增長率低10.2個百分點。(二)服務(wù)貿(mào)易長期逆差。2014-2016年,寧夏服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支連續(xù)三年呈現(xiàn)大額逆差,逆差規(guī)模分別為1.6億美元、2.5億美元、2.6億美元。2017年1-4月,寧夏服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支逆差7948萬美元,同比增長9.3%。(三)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。寧夏服務(wù)貿(mào)易中,占比較大的是旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)低附加值服務(wù)業(yè),高附加值的新興服務(wù)貿(mào)易相對不足。數(shù)據(jù)顯示:2017年1-4月,寧夏旅游、運輸兩大項目服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支額6928萬美元,占同期服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支總額的比例為81.1%;金融、保險、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、電信、通信、文化娛樂等新興服務(wù)項目跨境資金收支額占同期服務(wù)貿(mào)易跨境資金收支總額的比例僅為3.2%。(四)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重滯后。2017年1-4月,寧夏研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓、特許和商標(biāo)使用、知識產(chǎn)權(quán)使用、維修服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易跨境資金收入僅0.3萬美元,占同期服務(wù)貿(mào)易跨境資金收入總額的比例為0.1%。

二、補齊寧夏服務(wù)貿(mào)易短板的意義

(一)有利于推進外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。從發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗來看,與產(chǎn)品出口緊密相關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、品牌授權(quán)、技術(shù)研發(fā)、維修服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)達,伴隨產(chǎn)品出口的服務(wù)附加值遠高于貨物貿(mào)易的產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)。由此看來,在當(dāng)前寧夏外貿(mào)經(jīng)濟進入新常態(tài),外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革穩(wěn)步推進,外貿(mào)經(jīng)濟要實現(xiàn)“提質(zhì)增效”的背景下,加快發(fā)展寧夏服務(wù)貿(mào)易,補齊外貿(mào)“短板”,逐步改變目前過度依賴“產(chǎn)品出口”的外貿(mào)發(fā)展模式,提升產(chǎn)品出口的服務(wù)附加值,實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展,對推動寧夏外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級具有重要的現(xiàn)實意義。(二)有利于規(guī)避貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘,促進外貿(mào)穩(wěn)增長。當(dāng)前,全球經(jīng)濟低增長,國際市場需求低迷,美國特朗普政府為保護美國國內(nèi)利益,設(shè)置各種貿(mào)易壁壘。2017年2月2日,美國商務(wù)部對我國不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼做出終裁,裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%的反補貼稅率。2017年3月28日,美國商務(wù)部宣布對從中國進口的鋁箔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。受國際市場貿(mào)易摩擦影響,2017年1-4月,寧夏貨物貿(mào)易跨境資金收支順差1.5億美元,同比下降37.7%。因此,在當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦頻發(fā)和寧夏外貿(mào)經(jīng)濟正處于增速換擋的時間重合期,盡快補齊服務(wù)貿(mào)易“短板”,為寧夏外貿(mào)經(jīng)濟注入新的增長動力,對促進寧夏外貿(mào)穩(wěn)增長將起到積極的促進作用。(三)有利于降低能耗和減少環(huán)境污染,落實綠色發(fā)展理念。改革開放以來,我國外貿(mào)主要依靠能源和原材料的過度消耗所建立起來的商品貿(mào)易,資源和環(huán)境承載壓力較大。針對此問題,在2013年5月中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出:“再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置。”從寧夏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,2016年,寧夏六大高耗能產(chǎn)業(yè)占整體工業(yè)比重在50%以上,重工業(yè)占比在80%以上,高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品出口占比依然較高。因此,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,走貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,對寧夏實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和落實綠色發(fā)展理念都具有重要的推動作用。

三、寧夏服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

(一)IBI育成中心孵化培育的“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”型企業(yè)集群,為寧夏生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展積累了較好的基礎(chǔ)。銀川IBI育成中心作為我國西北地區(qū)唯一一家專業(yè)從事信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、生物科技和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)為主的小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),將“前期技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新+中期核心產(chǎn)品投產(chǎn)+后期服務(wù)增收”作為園區(qū)小微企業(yè)孵化模式,目前已初步培育形成“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”型企業(yè)集群。2016年,園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入60億元,完成網(wǎng)絡(luò)交易額6000億元,園區(qū)企業(yè)利潤總額6億元,上繳稅收2.2億元,從業(yè)人員7500人,新三板掛牌企業(yè)21家,取得自有知識產(chǎn)權(quán)21項。(二)獲批創(chuàng)建全國第二個全域旅游示范省區(qū),為寧夏生活性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了有益的政策助力。寧夏擁有豐富多彩而獨具特色的旅游資源,享有“中國旅游微縮盆景”的美譽。啟動全域旅游示范省區(qū)創(chuàng)建以來,寧夏旅游業(yè)投資持續(xù)升溫。2016年,寧夏旅游投資達到150億元,A級景區(qū)增至58家,旅游星級飯店增至107家,旅游直接和間接從業(yè)人員分別超過了5萬人和25萬人;接待游客總?cè)藬?shù)從2011年的1169.61萬人次增加到2016年的2100萬人次,年均增長12.45%;旅游總收入從2011年的84.21億元增長到2016年的205億元,年均增長19.58%。(三)打造中阿文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)布局,為寧夏文化貿(mào)易發(fā)展提供了潛在的“價值藍?!?。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進,我國與沿線國家的文化交流合作成為一項重要內(nèi)容,文化產(chǎn)業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇。寧夏作為我國與中東阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)文化交流的橋頭堡,按照“中阿合作文化先行”的發(fā)展定位,致力于建設(shè)成中國-阿拉伯國家文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇孕育出了無限的商機,寧夏智慧宮文化傳媒有限公司是寧夏“文化出口”類企業(yè)逐步發(fā)展壯大的一個“全景微縮”。該公司成立于2011年,歷經(jīng)6年的發(fā)展,目前,公司已翻譯出版、版權(quán)輸出的中文、阿拉伯文圖書700余種,翻譯字?jǐn)?shù)近4億,數(shù)據(jù)語料近4000萬條,占中國-阿拉伯國家出版互譯市場80%以上的份額,業(yè)務(wù)量以每年200%的速度遞增。(四)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,為寧夏商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了良好的條件。目前,寧夏銀川市和吳忠市已獲批創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。自2014年12月26日銀川市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺正式上線運行以來,寧夏穆斯林服飾及地方特色產(chǎn)品等已順利通過“網(wǎng)購”渠道銷往阿聯(lián)酋、迪拜和沙特阿拉伯等國家。2016年,寧夏跨境電子商務(wù)資金流入254萬美元,同比增長64.9%。受跨境電子商務(wù)快速發(fā)展帶動,以供應(yīng)鏈企業(yè)為代表的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)跨境收入368萬美元,實現(xiàn)零突破。

四、加快寧夏服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策建議

(一)爭取中國進出口銀行在寧夏設(shè)立分支機構(gòu),為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供配套金融服務(wù)。充分發(fā)揮進出口銀行在外貿(mào)金融服務(wù)方面的比較優(yōu)勢,將進出口銀行在東部省份已成熟開展的服務(wù)貿(mào)易交易平臺建設(shè)貸款、國際物流運輸服務(wù)貿(mào)易貸款、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口信貸、國際會展服務(wù)設(shè)施建設(shè)貸款等信貸產(chǎn)品推廣寧夏,增加對寧夏服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的信貸產(chǎn)品供給。將進出口銀行已開展的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、服務(wù)應(yīng)收賬款質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押等適合服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的抵押擔(dān)保方式引入寧夏,解決服務(wù)貿(mào)易企業(yè)因“抵押難”而導(dǎo)致的“融資難”問題。(二)依托銀川IBI育成中心創(chuàng)新型小微企業(yè)集群,加快寧夏生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。建議寧夏在推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,依托IBI育成中心良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),進一步加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)的孵化培育,鼓勵企業(yè)增加對處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心的出口產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)投入,提升寧夏生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的科技含量,逐步形成貨物出口和服務(wù)出口協(xié)同發(fā)展的外貿(mào)結(jié)構(gòu)。(三)借助創(chuàng)建全域旅游示范省區(qū)的政策助力,加快寧夏生活性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。按照寧夏“一核兩帶三廊七板塊”的全域旅游空間布局,不斷拓展國際客源地到寧夏的航線航班和旅游包機線路,推動從機場、車站、客運碼頭到主要景區(qū)交通零距離換乘和無縫化銜接。充分發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動作用,推動旅游與特色文化相結(jié)合,挖掘利用好文化資源;推動旅游與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動發(fā)展;推動旅游與消費升級融合,擴大旅游綜合消費。(四)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,擴大寧夏文化貿(mào)易規(guī)模。支持文化企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家交流合作,拓展寧夏文化出口平臺和渠道,推動寧夏地域特色文化走出去。引導(dǎo)寧夏文化企業(yè)加大創(chuàng)新力度,擴大回族手工藝品、民族服飾、穆斯林用品及繪畫、剪紙、刺繡、雕塑等傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易出口。開拓反映回族文化的動漫、游戲等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)品在阿拉伯國家的市場。促進演藝業(yè)、會展業(yè)、廣播影視服務(wù)、新聞出版等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。充分發(fā)揮回族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,大力發(fā)展回藥服務(wù)貿(mào)易。(五)探索建立中阿電子商務(wù)經(jīng)濟合作示范區(qū),推動寧夏服務(wù)貿(mào)易新興業(yè)態(tài)形成外貿(mào)增長新動能。建議在積累跨境電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借助中阿博覽會平臺,發(fā)起和主導(dǎo)建立中阿電子商務(wù)合作,做大做強“中阿淘”、“絲路購”等面向中東阿拉伯國家和地區(qū)客戶的網(wǎng)上交易平臺,逐步構(gòu)建中阿跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動寧夏跨境商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻:

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作者:徐婷婷 單位:中國人民銀行銀川中心支行