導(dǎo)語(yǔ)：新經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易壁壘影響論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，信息通信技術(shù)迅速發(fā)展，極大地改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡。1995-1999年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇超過了最樂觀的預(yù)期，[1]經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)118個(gè)月的低通脹、低失業(yè)率的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。很多學(xué)者認(rèn)為，持續(xù)高水平的潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的提高，主要是由技術(shù)創(chuàng)新引起的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。[2]新經(jīng)濟(jì)一詞可以追溯到20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)該詞語(yǔ)用來(lái)指由服務(wù)業(yè)而不是由制造業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)在我們所使用的新經(jīng)濟(jì)是指由信息通信技術(shù)推動(dòng)的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和低通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)，它是由邁克爾·曼德爾(MichaelMandel)1996年在《商業(yè)周刊》上發(fā)表的一篇題為《新經(jīng)濟(jì)的勝利》的文章中首次使用的。[3]它是在美國(guó)興起的，指興起于美國(guó)、擴(kuò)展于世界的新技術(shù)革命引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等的變化，隨后迅即在世界范圍內(nèi)廣泛傳播與使用。[4]“新經(jīng)濟(jì)”同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步高級(jí)化和軟化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ歉咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)”。[5]到2006年底，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長(zhǎng)近16年，打破了上世紀(jì)60年代由于侵越戰(zhàn)爭(zhēng)引起軍需急劇增加，帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)8年10個(gè)月的歷史紀(jì)錄。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，美國(guó)的通貨膨脹率逐年下降，失業(yè)率已降至近30年來(lái)的最低水平。隨著產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和投入力度不斷加大，美國(guó)信息技術(shù)日新月異，信息產(chǎn)業(yè)正在成為最大的產(chǎn)業(yè)，并且對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人們的工作和社會(huì)生活產(chǎn)生越來(lái)越深遠(yuǎn)的影響，信息產(chǎn)業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。美?guó)“新經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)上是以信息技術(shù)、知識(shí)為動(dòng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，它包括信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等，電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)的重要商務(wù)模式，成為新經(jīng)濟(jì)的重要支撐。它是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，又是經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生質(zhì)變的有別于傳統(tǒng)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。就它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)緊密相連的一面而言，它依然遵循著一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律；就有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一面而言，它又有著自身鮮明的個(gè)性和一些獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。[6]

二、新經(jīng)濟(jì)條件下貿(mào)易壁壘的變遷

貿(mào)易壁壘是國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的商品與經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)資源或出于某些政治或軍事目的，通過一些關(guān)稅與非關(guān)稅的手段，來(lái)在數(shù)量與價(jià)格上對(duì)從其他國(guó)家輸入的商品進(jìn)行控制。它分為關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘兩類。[7]主要由海關(guān)在貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易管制。隨著近年來(lái)電子通訊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的興起，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易所關(guān)注的問題也逐步從自然資源轉(zhuǎn)向了知識(shí)資源，從自然資源密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了知識(shí)密集型產(chǎn)品，貿(mào)易壁壘的爭(zhēng)議范圍和重點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到以服務(wù)業(yè)、電信業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一個(gè)重要的原因就在于新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本上都是附加值高的領(lǐng)域。從新經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易壁壘的影響看，有以下方面：

(一)知識(shí)和技術(shù)成為貿(mào)易壁壘形成的重要基礎(chǔ)[8]

按照古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)資源稟賦理論，一國(guó)與另一國(guó)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)因，主要是各國(guó)擁有的生產(chǎn)成本和資源稟賦不同，貿(mào)易雙方均能獲得擁有生產(chǎn)成本和資源稟賦相對(duì)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易利益，在此基礎(chǔ)上是沿用了多年的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘。然而，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，以信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的知識(shí)革命迅猛，知識(shí)總量、人才素質(zhì)和實(shí)力將代替資本成為競(jìng)爭(zhēng)的根本要素，智力資源的豐缺盈余程度將成為國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的決定性因素，稟賦狀況的重要性日益被削弱，以資源為中心的國(guó)際分工體系逐漸被以知識(shí)和技術(shù)為中心的國(guó)際分工體系所代替，知識(shí)和技術(shù)等要素成為國(guó)際貿(mào)易壁壘形成的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明了技術(shù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要作用，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也主要是通過技術(shù)進(jìn)步獲得的。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)的1/4以上歸功于信息技術(shù)，今天對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)，微軟、英特爾等已經(jīng)取代了當(dāng)年的三大汽車公司。此外，又據(jù)美國(guó)商務(wù)部和國(guó)家制造業(yè)協(xié)會(huì)的表明，與高新技術(shù)產(chǎn)品出口有關(guān)的工作崗位比制造業(yè)的平均工資高15%，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口不僅利潤(rùn)較高，而且使美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮或經(jīng)濟(jì)周期的抵抗力更強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)品的出口成為美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素之一。在這種形勢(shì)下，貿(mào)易壁壘逐漸向知識(shí)化發(fā)展，技術(shù)性貿(mào)易壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認(rèn)為了合法目標(biāo)可以采取技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)壁壘。TBT形式繁多大致可歸為五大類，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，合格評(píng)定程序；商品檢疫檢驗(yàn)措施；包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，技術(shù)壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段。[9]

(二)綠色壁壘在貿(mào)易壁壘中所占的比重越來(lái)越大

綠色壁壘也稱環(huán)境壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等，使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅體現(xiàn)在高科技為特征，貿(mào)易壁壘的知識(shí)含量的增加，而且，隨著人們對(duì)自然科學(xué)越來(lái)越深入的研究，人們的生態(tài)保護(hù)和自我保護(hù)等意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，貿(mào)易壁壘還體現(xiàn)在以保護(hù)人類生命、健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為理由的層面上，環(huán)境壁壘就是貿(mào)易壁壘發(fā)展的重要體現(xiàn)。環(huán)境壁壘有合理成分，而且世貿(mào)組織協(xié)議也允許各成員方采取技術(shù)措施的必要性和合理性只以其不妨礙正常國(guó)際貿(mào)易或?qū)ζ渌蓡T方造成歧視為準(zhǔn)。不合理之處在于，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的科技水平，制定了一般嚴(yán)于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而且其標(biāo)準(zhǔn)不僅針對(duì)最終產(chǎn)品，還要涉及產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)過程、包裝、使用及廢棄后對(duì)環(huán)境的影響諸多方面。實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致了一國(guó)環(huán)境政策的制定、執(zhí)行出現(xiàn)“越境管轄”的情形。更為可恨的是，發(fā)達(dá)國(guó)家常常將被污染的廢棄有害物品和污染型產(chǎn)業(yè)越境轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，造成對(duì)發(fā)展中國(guó)家生態(tài)資源的大肆掠奪和破壞，加劇全球環(huán)境惡化的同時(shí)，進(jìn)一步削弱了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)貿(mào)易壁壘的復(fù)雜程度增加

一方面，新的貿(mào)易壁壘比以前更隱蔽。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘無(wú)論是數(shù)量限制還是價(jià)格規(guī)范，相對(duì)較為透明，人們比較容易掌握和應(yīng)對(duì)。而新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的貿(mào)易壁壘由于種類繁多，涉及的多是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品以外的東西，這些紛繁復(fù)雜的措施不斷改變。由于各國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定隨意性強(qiáng)，要求苛刻。而且，TBT的制訂都是以各國(guó)為準(zhǔn)，各國(guó)根據(jù)自己的情況來(lái)制定不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這樣隨意性比較大，而WTO等國(guó)際組織又沒有很好的對(duì)各成員國(guó)的TBT及時(shí)審查并采取制裁的有效措施，這就導(dǎo)致各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都根據(jù)自己本國(guó)的貿(mào)易情況不合理的亂制定難以達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且形式多樣、涵蓋范圍廣。比如技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，科技水平不高的發(fā)展中國(guó)家難以做出判斷。目前的TBT措施涉及范圍十分廣泛。而且TBT擴(kuò)散效應(yīng)也十分驚人。另一方面，新的貿(mào)易壁壘比傳統(tǒng)的壁壘涉及的范圍更廣，新的貿(mào)易壁壘涉及的多是技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)政策法規(guī)，它比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘中的關(guān)稅、許可證和配額復(fù)雜得多，涉及的商品非常廣泛，評(píng)定程序更加復(fù)雜。目前的貿(mào)易措施中很大一部分就是各國(guó)或國(guó)際組織的認(rèn)證體系，如歐盟的CE認(rèn)證、美國(guó)的UL標(biāo)志認(rèn)證，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO9000等管理體系認(rèn)證、一些國(guó)家都有意無(wú)意地通過認(rèn)證程序的復(fù)雜化，增加生產(chǎn)商和出口商的產(chǎn)品成本，轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的壓力。我國(guó)的一些農(nóng)產(chǎn)品出口頻遭世界各國(guó)特別是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘，檢驗(yàn)項(xiàng)目繁多，合格評(píng)定程序復(fù)雜多變，一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。作為三大貿(mào)易救濟(jì)措施之一的反補(bǔ)貼在發(fā)達(dá)國(guó)家也開始被濫用。2005年，加拿大對(duì)我國(guó)進(jìn)行了3起反補(bǔ)貼調(diào)查，其中2起征收了反補(bǔ)貼稅。我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)及早做應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(四)貿(mào)易壁壘引起的爭(zhēng)議逐步增多

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的貿(mào)易壁壘的隱蔽復(fù)雜性決定了不同地區(qū)和國(guó)家之間達(dá)成一致的難度很大，而其雙重性又很容易引起國(guó)家地區(qū)之間的爭(zhēng)議和糾紛。各國(guó)采取的技術(shù)壁壘措施(特別是綠色技術(shù)壁壘措施)經(jīng)常變化，且各國(guó)差異較大，使發(fā)展中國(guó)家的出口廠家難以適應(yīng)。比如法國(guó)規(guī)定服裝含毛率只需達(dá)到85%以上就可以算作純毛服裝了；而比利時(shí)規(guī)定含毛率必須達(dá)到97%；聯(lián)邦德國(guó)則要求更高，含毛率必須達(dá)到99%時(shí)，才能稱為純毛服裝。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當(dāng)復(fù)雜，加上其形式上的合法性和實(shí)施過程中的隱蔽性，不同國(guó)家從不同角度有不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，因而國(guó)與國(guó)之間相互較難協(xié)調(diào)，容易引起爭(zhēng)議，并且解決爭(zhēng)議的時(shí)間較長(zhǎng)。20世紀(jì)70年代后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貿(mào)易戰(zhàn)主要集中于一般商品貿(mào)易領(lǐng)域，但是，21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)將逐步集中在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代貿(mào)易壁壘的措施

在邁向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的21世紀(jì)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)將不可避免，因此，應(yīng)及時(shí)把握邁向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，研究新經(jīng)濟(jì)條件下的貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及其內(nèi)涵，以調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，采取符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(一)加大科技投入，制定有利于促進(jìn)技術(shù)發(fā)明與自主創(chuàng)新的政策[10]

新經(jīng)濟(jì)的核心是知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)造，而知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)造又離不開科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。因此，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定競(jìng)爭(zhēng)能力高低的根本性因素，這也是我國(guó)面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的關(guān)鍵。促進(jìn)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新必須從以下幾方面著手：首先，要進(jìn)一步深化科技體制改革，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制，進(jìn)一步解決我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問題。其次，要加大科技投入的力度。2003年我國(guó)全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強(qiáng)度達(dá)到4.4%，較前幾年相比已經(jīng)大幅度增加。但與發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)相比，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的強(qiáng)度明顯偏低，許多OECD成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度都超過20%。科技投入嚴(yán)重不足是我國(guó)面向新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約，它阻礙了我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，必須增加對(duì)科技的投入。第三，要改善科技投入渠道單一，科技投資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中，自籌資金占56%，國(guó)家科技計(jì)劃貸款占26.8%，風(fēng)險(xiǎn)投資僅占2.3%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面起重要作用。因此，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，設(shè)立國(guó)家科技風(fēng)險(xiǎn)基金，形成多渠道、多層次的投入體系，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，要樹立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)高技術(shù)人才，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)應(yīng)用開發(fā)型科研院所進(jìn)入企業(yè)或轉(zhuǎn)為企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。第五，要建立明晰的科技產(chǎn)權(quán)及其轉(zhuǎn)讓制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)科學(xué)技術(shù)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新者的利益。

(二)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的吸收和應(yīng)用，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代[11]

新經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是知識(shí)的商業(yè)運(yùn)用，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，這是我國(guó)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代參與國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。因此，面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快科技的轉(zhuǎn)化，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，便成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本的戰(zhàn)略取向。而且我國(guó)目前基本具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的可能性和現(xiàn)實(shí)性?？赡苄灾饕且?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)知識(shí)具有共享性、可學(xué)性、易傳播性、變動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外溢性特征，在我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放的過程中，通過政府政策有意識(shí)地干預(yù)和市場(chǎng)配置的作用，使國(guó)家可以獲得超越現(xiàn)有資源稟賦約束的知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)性主要是指有兩大發(fā)展機(jī)遇可以充分利用，一是國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家科技投入體系正在面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)合勢(shì)在必然，要充分利用這一機(jī)遇加快科技產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的步伐，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造；二是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，即加大第三產(chǎn)業(yè)和以新經(jīng)濟(jì)為代表的信息產(chǎn)業(yè)的比重，把一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，繼續(xù)發(fā)揮其“剩余的價(jià)值”，這對(duì)我國(guó)企業(yè)吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供了重要的機(jī)遇?？傊?，面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，我國(guó)一定要抓住發(fā)展的機(jī)遇，大力推行產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，調(diào)整科技投資方向，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在知識(shí)資源的形成、積累、發(fā)展、創(chuàng)新中形成自己的知識(shí)比較優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)適時(shí)推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，開拓國(guó)際市場(chǎng)

隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易日益成為拓展海外的貿(mào)易的重要方式。這主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具有傳統(tǒng)貿(mào)易方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)：首先，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的促進(jìn)作用，盡管2000年以科技、網(wǎng)絡(luò)股票為主體的美國(guó)納斯達(dá)克指數(shù)遭到重創(chuàng)，但它僅僅是擠干了資本市場(chǎng)里的一些泡沫，并不意味著新經(jīng)濟(jì)的破滅，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用；其次，生產(chǎn)廠商也從中受益，通過網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可以開辟新市場(chǎng)，增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，如波音公司自1997年建立網(wǎng)址后的頭七個(gè)月就有10億美元的交易是在網(wǎng)上進(jìn)行的；此外，生產(chǎn)廠商通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易可以簡(jiǎn)化交易程序，降低貿(mào)易單證處理成本，節(jié)約了生產(chǎn)費(fèi)用，據(jù)美國(guó)《福布斯》的統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上交易可以節(jié)省企業(yè)成本的5%到10%，僅此一項(xiàng)可使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加100億到200億美元，廠商的存貨平均下降3500億美元，更重要的是企業(yè)可以在世界范圍內(nèi)的任何地點(diǎn)隨時(shí)銷售商品，獲得了無(wú)限的商機(jī)，這種長(zhǎng)期的利益是難以想象的；第三，消費(fèi)者也可以獲得好處，網(wǎng)上虛擬的世界市場(chǎng)，價(jià)值規(guī)律發(fā)揮更充分，激烈的競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，一些特殊商品成本下降的好處可完全轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的身上，消費(fèi)福利得以提高。然而，我國(guó)目前高級(jí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員缺乏，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，企業(yè)界還沒有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位與作用，沒有形成網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)環(huán)境和市場(chǎng)，這與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的反差。因此，必須從以下幾點(diǎn)來(lái)切實(shí)推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。首先，要進(jìn)行計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育與宣傳，培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專門人才，樹立網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易意識(shí)；其次，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的各種立法，特別是電子認(rèn)證、保密、網(wǎng)上交易安全等方面的法律；最后，國(guó)家應(yīng)制定一些優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，開拓國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。

(四)積極培養(yǎng)我國(guó)的跨國(guó)公司，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易的主體主要是跨國(guó)公司，隨著國(guó)際市場(chǎng)壟斷化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也主要是在跨國(guó)公司之間進(jìn)行，因此，一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高低，主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司的強(qiáng)弱上。改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)雖然有了很大的發(fā)展，但目前我國(guó)的跨國(guó)公司無(wú)論在數(shù)量、質(zhì)量上，還是在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、國(guó)際地位上都無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比。美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)出最新的2005年度世界500強(qiáng)公司名單，共有18家中國(guó)公司入選。其中中國(guó)內(nèi)地公司15家，臺(tái)灣地區(qū)公司兩家，香港地區(qū)公司一家。盡管近10年中國(guó)入選世界500強(qiáng)公司的數(shù)量從3家增加到了18家，但大部分都是壟斷性的國(guó)有企業(yè)，其優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于國(guó)家所給予的壟斷地位，并非從激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的。對(duì)我國(guó)參與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易益處并不明顯。因此，在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，努力利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，培育我國(guó)大型的生產(chǎn)性、綜合性跨國(guó)公司，支持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，到境外開展加工貿(mào)易或開發(fā)資源，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，并且國(guó)家應(yīng)給予這些企業(yè)在財(cái)政、金融、外貿(mào)、行業(yè)等方面的支持，同時(shí)，應(yīng)抓緊制定和規(guī)范國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外投資的監(jiān)管制度，加強(qiáng)我國(guó)在境外企業(yè)的管理和投資業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)；繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包和勞務(wù)合作，在競(jìng)爭(zhēng)中形成一批具有實(shí)力的對(duì)外承包工程企業(yè)。總之，積極培育我國(guó)的跨國(guó)公司，使我國(guó)企業(yè)更多地走進(jìn)世界跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行列，這是我國(guó)面對(duì)新經(jīng)濟(jì)浪潮參與國(guó)際貿(mào)易的重要方式。

(五)積極參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系協(xié)調(diào)，維護(hù)我國(guó)外貿(mào)利益[12]

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的變化日新月異，企業(yè)因技術(shù)的世界和創(chuàng)新所導(dǎo)致的無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)日益增加，國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，會(huì)產(chǎn)生一系列的國(guó)際貿(mào)易矛盾與糾紛。因此，我國(guó)在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)貿(mào)大趨勢(shì)的同時(shí)，一定要樹立良好的國(guó)際形象，要積極參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)，這是我國(guó)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易和維護(hù)自身利益的必要保證。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家有共同的利益，在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)中應(yīng)緊密聯(lián)合起來(lái)，協(xié)調(diào)彼此的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利益；同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)亞太國(guó)家，亞太地區(qū)是我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易、投資、金融活動(dòng)的重要地區(qū)，搞好周邊國(guó)家關(guān)系，積極參與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，是發(fā)揮我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)作用的重要表現(xiàn)，也能樹立我國(guó)的國(guó)際形象。東南亞金融危機(jī)發(fā)生以后，我國(guó)政府保持人民幣不貶值，對(duì)東南亞國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助貸款，受到了國(guó)際社會(huì)的尊重。此外，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡可能早地加入世界貿(mào)易組織，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，維護(hù)我國(guó)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益，特別是在世界貿(mào)易組織更加關(guān)注服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題時(shí)就更為重要。因此，積極參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)，特別是參與知識(shí)領(lǐng)域一些問題的協(xié)調(diào)，這對(duì)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重大的促進(jìn)作用。

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[摘要]新經(jīng)濟(jì)是以高科技及其產(chǎn)業(yè)為支撐，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新為主要特征的經(jīng)濟(jì)。它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別又有聯(lián)系。新經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易壁壘的影響主要是從知識(shí)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面進(jìn)行的。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力均有一定程度的影響。應(yīng)及時(shí)研究新經(jīng)濟(jì)條件下的貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及其內(nèi)涵，調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，采取符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易。

[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)；貿(mào)易壁壘；技術(shù)壁壘；環(huán)境壁壘