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石漠化綜合治理艱巨性與科技支撐

在喀斯特山區(qū)，由于其特殊的地理環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)及其脆弱，決定了石漠化綜合治理工程的艱巨性與長(zhǎng)期性。蘇維詞［17］、楊勝天［18］通過(guò)研究貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，指出喀斯特生態(tài)系統(tǒng)具有易損性強(qiáng)、環(huán)境與人口容量小、穩(wěn)定性低、變異敏感度高、承災(zāi)能力弱、自然恢復(fù)速率低等特點(diǎn)。覃小群等［19］通過(guò)評(píng)價(jià)廣西巖溶縣的生態(tài)環(huán)境，指出喀斯特地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性差、可持續(xù)發(fā)展能力弱。王世杰［20］等則從喀斯特石漠化的形成背景、演化與治理角度出發(fā)，指出石漠化過(guò)程具有區(qū)域性、漸發(fā)性、潛發(fā)性（隱蔽性）、生態(tài)破壞性、難恢復(fù)性（嚴(yán)重性）等特點(diǎn)。萬(wàn)軍［21］、李陽(yáng)兵［22］等更是指出，石漠化區(qū)域貧困人口集中，人口壓力大，經(jīng)濟(jì)落后，土地退化嚴(yán)重，人地矛盾異常尖銳，部分地區(qū)已經(jīng)失去了依靠自身力量進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和發(fā)展的可能性，粗放式發(fā)展經(jīng)濟(jì)、掠奪式開發(fā)資源，導(dǎo)致其處于“巖溶生態(tài)環(huán)境破壞—貧困加劇”的惡性循環(huán)中。如何有效開展生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定著石漠化綜合治理工程的成效。針對(duì)當(dāng)前巖溶地區(qū)石漠化治理工程任務(wù)重、難度高與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后、貧困問(wèn)題突出等矛盾，依靠科技進(jìn)步，合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、徹底消除貧困、以促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。蘇維詞等［23］指出，要就巖溶山區(qū)的生態(tài)環(huán)境整治及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、石漠化治理關(guān)鍵技術(shù)等與生態(tài)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的重大問(wèn)題開展攻關(guān)研究、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成等工作；李先琨等［24］則提出要抓好實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的示范建設(shè)，樹立樣板，推廣成功模式。熊生平［11］提出要確定自然因素和人為作用對(duì)石漠化過(guò)程的正負(fù)面影響和各自的貢獻(xiàn)率，朱文孝等［25］則著重指出要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與科技水平的提高作為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)科學(xué)研究與科學(xué)規(guī)劃，建立適合于巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算模型，為石漠化綜合治理提供強(qiáng)有力的科技支撐。

石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究

至20世紀(jì)50年代開始，科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)熱門話題呈現(xiàn)，到現(xiàn)在已經(jīng)從定義、測(cè)算方法、模型、指標(biāo)等方面形成了一套完整的體系。隨著研究領(lǐng)域的不斷拓展，目前已成功運(yùn)用于環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通、化工、建筑、水利等領(lǐng)域。本文選取經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利等行業(yè)研究的科技貢獻(xiàn)率文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，旨在反映當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者們研究石漠化綜合治理科技進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)與重建的貢獻(xiàn)的前沿理論?？萍钾暙I(xiàn)率的測(cè)算經(jīng)歷了測(cè)算方法建立、對(duì)模型進(jìn)行修改、完善三個(gè)階段。在測(cè)量方法創(chuàng)立階段，1927年，美國(guó)芝加哥大學(xué)數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯［26］首先闡述了產(chǎn)出量和投入量之間關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)理論和方法，用以計(jì)算出科技進(jìn)步對(duì)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)，但不能直接計(jì)算出科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)。后來(lái)又研究出現(xiàn)CES生產(chǎn)函數(shù)、VES生產(chǎn)函數(shù)、前沿生產(chǎn)函數(shù)、超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。在修改階段，1957年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛［27］對(duì)生產(chǎn)函數(shù)做出了重大改進(jìn)，將科技進(jìn)步納入生產(chǎn)函數(shù)方程，在中性生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)下推導(dǎo)出增長(zhǎng)速度方程，定量分離出廣義技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。在完善階段，丹尼森、喬根森［28］等將資本與勞動(dòng)進(jìn)一步劃分，并且將索洛剩余中可以測(cè)度的因素進(jìn)一步明確出來(lái)，從索洛剩余中剔除，使索洛余值越來(lái)越小。1978年，著名的美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家查恩斯［29］、庫(kù)伯、羅茲提出了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。在此以后，國(guó)外對(duì)于科技貢獻(xiàn)率的研究相對(duì)淡化，然而國(guó)內(nèi)則處于起始階段，而且此后的研究大多基于計(jì)量方法的運(yùn)用展開的，創(chuàng)新成果較少。對(duì)于科技貢獻(xiàn)率的認(rèn)識(shí)，學(xué)者們提出了不同的觀點(diǎn)。各觀點(diǎn)相互補(bǔ)充，完善了科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究理論。狄昂照［30］提出科技貢獻(xiàn)率測(cè)算與其計(jì)算使用的數(shù)據(jù)不可分割；龐智強(qiáng)［31］則指出科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率應(yīng)基于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步量展開，而不應(yīng)是全部科學(xué)技術(shù)水平，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率應(yīng)介于［0，1］之間。楊少華等［32］認(rèn)為在測(cè)算過(guò)程中，應(yīng)把勞動(dòng)、資本的產(chǎn)出彈性作為一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)測(cè)算，定量地評(píng)價(jià)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但是陳穎等［33］提出單純地分析和比較科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率并不能反映科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)，甚至還會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論。許平祥等［34］通過(guò)研究指出各個(gè)指標(biāo)只能做到反映各因素綜合作用的平均效果，不能反映某項(xiàng)具體的政策或技術(shù)措施在短時(shí)間內(nèi)的效果，再者，科技進(jìn)步指標(biāo)反映的是趨勢(shì)而不是狀況。在科技比較發(fā)達(dá)地區(qū)，科技貢獻(xiàn)率反而會(huì)低。丁興爍［35］針對(duì)當(dāng)前測(cè)算方法存在的問(wèn)題，提出通過(guò)運(yùn)用因素分析法構(gòu)建模型分析各影響因素對(duì)科技貢獻(xiàn)率的影響程度，可以分析在科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題與不足，從而尋求提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)效應(yīng)的途徑。在基于環(huán)境、農(nóng)業(yè)等視角的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算中，張應(yīng)祿［36］提出僅從純科技的角度認(rèn)識(shí)這個(gè)概念會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的誤解，不切實(shí)際地使用這個(gè)詞也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。梁俊芬［37］認(rèn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自身的特殊性和復(fù)雜性，不僅給解釋變量的設(shè)置帶來(lái)困難，而且使模型自身的假設(shè)條件難以滿足。程智強(qiáng)［38］、魏邦龍［39］、徐保根［40］、盧亞麗［41］等提出在測(cè)算過(guò)程中，由于對(duì)方法的理解不同，加之對(duì)原始數(shù)據(jù)處理不當(dāng)，使得同樣數(shù)據(jù)資料，產(chǎn)生的測(cè)算結(jié)果也會(huì)不同，為此應(yīng)把政策、天氣作為影響因素加以考慮，而且，測(cè)算目標(biāo)不僅在于經(jīng)濟(jì)效益，還在于生態(tài)效益。隨著科技貢獻(xiàn)率研究的深化，研究行業(yè)從經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)、環(huán)境等方面進(jìn)一步拓展（表1）。

巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究評(píng)價(jià)

科技貢獻(xiàn)率的測(cè)算，需要以石漠化綜合治理效益的研究作為支撐。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究，巖溶石漠化治理的效益評(píng)價(jià)基本形成了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和民生效益的理論與方法，但是目前國(guó)內(nèi)尚未有一套取得普遍認(rèn)可的、成熟的、適合于巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理綜合效益評(píng)價(jià)的體系和方法［11］。對(duì)石漠化的評(píng)價(jià)大多為基于統(tǒng)計(jì)學(xué)的現(xiàn)象調(diào)查，評(píng)價(jià)指標(biāo)繁雜、獲取數(shù)據(jù)難度大、實(shí)用性不強(qiáng)、各因子之間相互交錯(cuò)、信息層次不清［58］，使得石漠化綜合治理工程綜合效益與實(shí)際狀況可能出現(xiàn)偏移。而且石漠化綜合治理工程首要目標(biāo)是生態(tài)環(huán)境改善，在工程開展和實(shí)施工程中，部分工程不具有直接經(jīng)濟(jì)效益。目前，國(guó)內(nèi)外各研究領(lǐng)域的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究大多以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出為基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為唯一目標(biāo)。而且還沒(méi)有一套測(cè)算生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等綜合效益的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算方法和模型［46］?？萍钾暙I(xiàn)率測(cè)算過(guò)程中以直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作為唯一產(chǎn)出目標(biāo)，會(huì)使測(cè)算結(jié)果偏小。在數(shù)據(jù)獲取時(shí)，屬于石漠化綜合治理工程范疇的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)獲取困難，把生態(tài)效益折算為直接經(jīng)濟(jì)效益的研究還有待進(jìn)一步深入。今后需建立和完善石漠化綜合治理工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全石漠化防治綜合效益監(jiān)測(cè)體系，保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

通過(guò)以上文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)，石漠化綜合治理工程相關(guān)的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究取得以下成果：①基本形成了以C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法、DEA方法為主導(dǎo)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算方法研究體系。測(cè)算方法科學(xué)，能正確反映科技因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境改善中的貢獻(xiàn)。②以利用最小二乘法進(jìn)行估算彈性指標(biāo)為代表，研究形成了許多基于C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法等測(cè)算模型的改進(jìn)方法。③科技貢獻(xiàn)率從經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)向環(huán)境、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利等研究領(lǐng)域拓展，內(nèi)容全面，能為涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林草植被建設(shè)、草食畜牧業(yè)發(fā)展、水利實(shí)施的綜合性工程計(jì)算科技貢獻(xiàn)率提供強(qiáng)有力的理論和方法支撐。但是當(dāng)前研究也存在以下問(wèn)題：①當(dāng)前科技貢獻(xiàn)率測(cè)算方法研究主要基于經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)方向，其他環(huán)境、林業(yè)、草業(yè)、畜牧業(yè)、水利等拓展領(lǐng)域研究成果極少。②測(cè)算方法主要采用經(jīng)濟(jì)研究中C—D生產(chǎn)函數(shù)、索羅余值法等測(cè)算方法，然而就這些測(cè)算方法而言，在其他一些研究領(lǐng)域中存在測(cè)算的結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤等問(wèn)題。③科技貢獻(xiàn)率的測(cè)算目標(biāo)為科技因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，研究目標(biāo)單一，目前還沒(méi)有涉及生態(tài)效益、社會(huì)效益、民生效益等。④國(guó)內(nèi)尚未有一套取得普遍認(rèn)可的、成熟的、適合于巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理綜合效益評(píng)價(jià)的體系和方法，獲取部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超出石漠化綜合治理工程的范疇，科技貢獻(xiàn)率的測(cè)算以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出作為唯一目標(biāo)，測(cè)算結(jié)果可能會(huì)偏小。在今后研究中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境、林業(yè)、草食畜牧業(yè)、水利等領(lǐng)域的科技貢獻(xiàn)率測(cè)算研究工作，科技貢獻(xiàn)率的研究目標(biāo)從單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生態(tài)環(huán)境改善、民生惠及等多維度方向拓展，創(chuàng)建適合于科技因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、民生惠的貢獻(xiàn)測(cè)算方法和模型，加強(qiáng)生態(tài)效益與直接經(jīng)濟(jì)效益的折算研究，建立適合于石漠化綜合治理工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為石漠化綜合治理工程測(cè)算和評(píng)價(jià)科技因素的貢獻(xiàn)率提供強(qiáng)有力的理論支撐。

本文作者：李永垚熊康寧羅婭工作單位：貴州師范大學(xué)