林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考與建議
時間:2022-09-29 08:21:51
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【摘要】新形式下,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人們對環(huán)境要求越來越高,這無形中對我國林業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,也對林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。目前,我們要轉變思路,深化林業(yè)體制改革,探討走林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展道路,多措并舉,科技興林,不斷推進林業(yè)經濟的可持續(xù)化發(fā)展道路。
【關鍵詞】林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;林業(yè)經濟
林業(yè)發(fā)展關系到社會諸多方面,一方面作為一項經濟產業(yè),同時又是社會公益事業(yè),既擔負著為社會建設提供各種林業(yè)產品的任務,又起著改善生態(tài)環(huán)境的作用。林業(yè)建設的成敗關系到和諧社會的構建、民族的繁榮以及社會生態(tài)文明的發(fā)展。林業(yè)經濟的范疇是指對林業(yè)資源的開發(fā)、利用,創(chuàng)造經濟效益,給社會經濟發(fā)展提供動力的產業(yè)?,F(xiàn)在生態(tài)環(huán)境惡化,林業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境保護方面相互矛盾,如何處理好兩者之間的關系,讓林業(yè)經濟朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進,是我們目前亟待解決的問題。
1.我國林業(yè)經濟發(fā)展過程中的問題
1.1林業(yè)資源不斷減少。隨著社會的發(fā)展,城市規(guī)模的擴大,森林面積逐年減少,這一狀況在我國尤為嚴重,我國森林面積世界占有率3.9%,森林蓄積率更是不足3%,我國人口多,人均森林占有面積只有世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄積率更是只占世界平均值的12%。一方面是資源的不足,另一方面,上個世紀大量的亂砍亂伐,毀林造地,更是讓森林面積大幅度減少,在植樹造林方面,雖然造林面積大,但是苗種單一,成活率不高,不能形成有效的利用林。總體看來,我國森林正處在低產期,嚴重阻礙著林業(yè)經濟的發(fā)展。同時我們也應看到我國林業(yè)產業(yè)中產品結構單一,產品以初級產品為主,一般為木材生產,產業(yè)鏈延伸不足,副業(yè)加工少,結構不合理等等,都對我國林業(yè)經濟的發(fā)展形成了阻礙。目前森林資源的減少以及生態(tài)環(huán)境的壓力都對林業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重影響,林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足。1.2我國林業(yè)生產水平不高,研發(fā)投入不足。林業(yè)經濟的發(fā)展離不開科學技術的支持,我國林業(yè)經濟科研投入不足,創(chuàng)新產品投入較少,產業(yè)鏈延伸空間較小,林業(yè)產業(yè)附加值小,效益不高。我國目前林業(yè)裝備雖然有了進步,但是比起發(fā)達國家來看,林業(yè)的現(xiàn)代化技術裝備以及先進的生產技術使用方面還是有很大差距。1.3林業(yè)經濟市場主體的林業(yè)企業(yè)自身具有局限性。資金不足、企業(yè)規(guī)模不大、現(xiàn)代化生產較弱,加上沒有統(tǒng)一的管理,生產分散、重復生產嚴重,整體效益低。低端產業(yè)鏈方面,從業(yè)人員多,企業(yè)數量多,但是高新技術產業(yè),有研發(fā)投入能力的企業(yè)相對較少,從而整體上影響林業(yè)經濟的可持續(xù)的發(fā)展。1.4林業(yè)體制管理落后。我國林業(yè)體制多年未變,已經嚴重不能適應當前形勢的需要,以前的政企不分、國家對于企業(yè)管理過于寬泛,企業(yè)自主能力不足,作為市場主體的企業(yè)未能發(fā)揮應有的作用,經營體制僵化落后,自主經營受限、市場競爭力不足,很難適應新形式下市場經濟的發(fā)展。體制問題已經嚴重影響著我國林業(yè)經濟的發(fā)展,成為制約我國林業(yè)經濟發(fā)展的瓶頸之一。
2.推進林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的建議
2.1深化林業(yè)體制改革。對我國舊有的林業(yè)體制進行改革勢在必行,只有不斷完善林業(yè)運行機制和體制,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓林業(yè)的發(fā)展按照本身規(guī)律和市場規(guī)律去進行,才能不斷釋放林業(yè)經濟發(fā)展的活力。要不斷發(fā)揮市場主體在經濟運行中的作用,強化市場在林業(yè)經濟發(fā)展中的導向作用,讓林業(yè)經濟發(fā)展按照自由的競爭原則進行,同時政府要通過稅收等手段進行宏觀調控,讓林業(yè)市場更自由、管理更寬松,充分發(fā)揮林業(yè)市場主體的作用,在林業(yè)經濟的競爭中更自由更規(guī)范。2.2不斷加大科技投入。要充分認識到科技是第一生產力,不斷加大科技投入,讓科技的來改變林業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀,改以往的變粗放發(fā)展模式,既能保持經濟的健康發(fā)展,又能對森林資源起到保護作用。首要的是國家要鼓勵林業(yè)科技研究,在大中專院校開展林業(yè)科研與交流的平臺,努力將科研成果運用于林業(yè)發(fā)展;其次,加大對木材的深加工處理,延伸木材產業(yè)鏈,研發(fā)一系列新產品,開發(fā)木材的新用途、新功能,不斷增加林業(yè)產業(yè)的附加值,讓傳統(tǒng)的行業(yè)獲得再次發(fā)展的機會,提高傳統(tǒng)林業(yè)產業(yè)的市場競爭力。2.3轉變林業(yè)結構,推動林業(yè)經濟加快發(fā)展。適時調整林業(yè)結構對于改變林業(yè)經濟結構單一的問題非常必要,目前,資源減少的情況下,要科技興林,大力發(fā)展先進的經濟林建設,加大對林產品的持續(xù)加工,延伸林產品的產業(yè)鏈結構,改變粗放型加工模式。多措并舉,尋找林業(yè)經濟發(fā)展的新突破口,諸如發(fā)展林業(yè)旅游等。采取新途徑拓寬林業(yè)特產,增加林業(yè)收入。充分利用林區(qū)資源,實行間隔套種,發(fā)展藥材生產。2.4加大宣傳教育,提高保護森林資源的意識。環(huán)境壓力越來越大,霧霾持續(xù)的天數也越來越多,人們對環(huán)境的要求越來越高,森林資源的減少,無疑加劇的環(huán)境的惡化,我們要大力宣傳,提高公眾保護環(huán)境的意識,在索取資源的時候,要懂得回饋自然,一方面合理采伐,另一方面大力植樹造林,保證林業(yè)資源的充足和可持續(xù)發(fā)展。
3.總結
新形式下,我國林業(yè)發(fā)展面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)與機遇并存,我們也要轉變思路,改變看問題的方法,用科學的發(fā)展觀去解決林業(yè)發(fā)展問題,讓林業(yè)發(fā)展既能帶來經濟效益又能產生生態(tài)效益,做到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:仲崇侃 單位:山東煙臺龍口龍港街道辦事處農業(yè)綜合服務中心
參考文獻
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