導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃問題及措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著全球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境安全成為當(dāng)前世界關(guān)注的焦點(diǎn)。森林作為陸地上最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能員完善的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能越來(lái)越顯得重要。作為林業(yè)生產(chǎn)的先鋒—林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，在森林的經(jīng)營(yíng)、管理及綜合利用等方面起著十分重要的作用。但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)功能的再定位，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對(duì)象、范圍、調(diào)查體系、調(diào)查指標(biāo)等發(fā)生了很大變化。為此，本文就日前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃談一點(diǎn)粗淺的看法，僅供參考:

1林業(yè)生產(chǎn)格局變化，調(diào)查規(guī)劃趨向多元化

八十年代以前，林業(yè)生產(chǎn)基本上是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模樣式，即森工、營(yíng)林兩大塊。八十年代以后，隨著森林生態(tài)效益和社會(huì)效益的突現(xiàn)，以及社會(huì)林業(yè)理念的逐步成熟，林業(yè)生產(chǎn)開始向注重生態(tài)效益過(guò)渡。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)成為先行。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的重中之重。生態(tài)城市的建設(shè);森林旅游業(yè)的快速興起，森林公園的規(guī)劃建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃沒計(jì)、生態(tài)公益林的建設(shè)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理、人流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等，都成為現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。林業(yè)生產(chǎn)的多元化使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)必須重新認(rèn)識(shí)其自身所肩負(fù)任務(wù)的多重性、復(fù)雜性、特殊性，以及各調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)象之間的差異性和協(xié)同性。

2流域生態(tài)環(huán)境調(diào)查規(guī)劃是今后的主基調(diào)

林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中地位的加重，給林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)開拓了更廣闊的市場(chǎng)，調(diào)查規(guī)劃的難度增加，反映生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化要快而準(zhǔn):調(diào)查規(guī)劃的界線不在是傳統(tǒng)意義上的總體范圍(即行政區(qū)劃界線)，而向該是流域。對(duì)流域的綜合規(guī)劃治理，才能充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)工業(yè)等的綜合優(yōu)勢(shì)。從根本上擺脫傳統(tǒng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的模式及其弊端。

3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對(duì)象只是景觀生態(tài)系統(tǒng)中的一部分

過(guò)去，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃主要以森林生態(tài)系統(tǒng)作為對(duì)象。隨著森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益大于直接經(jīng)濟(jì)效益的事實(shí)被社會(huì)認(rèn)可，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對(duì)象和總體被延伸和拓寬。在一個(gè)復(fù)雜多樣的景觀生態(tài)系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)只是其中一個(gè)子系統(tǒng)，獨(dú)立地研究森林生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)論對(duì)綜合指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)必有其局限性。同此，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃應(yīng)充分借鑒景觀生態(tài)學(xué)的原理。

4林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是各行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的綜合體

傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查分為森林資源清查、森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及作業(yè)設(shè)計(jì)二類。現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)格局的變化，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)放在森林生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)功能、生物多樣性保護(hù)功能、與全球氣候環(huán)境上;向與流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)結(jié)合起來(lái);把牧業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃，地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從根本上克服各自為政的規(guī)劃現(xiàn)象，充分發(fā)揮流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的高度協(xié)同功能。

5森林生態(tài)學(xué)原理已不能完全支持當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所需的理論

5.1人流域總體生態(tài)環(huán)境景觀的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài)研究評(píng)價(jià);生態(tài)景觀中不同生態(tài)環(huán)境之間能量、界分和物種之間的流動(dòng)及再分配特點(diǎn)變化:人類嚴(yán)重干擾下的生態(tài)景現(xiàn)與自然景觀之間的生態(tài)特性演化過(guò)程，如景觀類型、大小、形狀、分布和動(dòng)態(tài)對(duì)人類社會(huì)生活或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合影響等，現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃方法難以做出更科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)。

5.2隨著全球自然環(huán)境的日益惡化，各國(guó)都十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。我國(guó)建立了保護(hù)物種、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各類自然保擴(kuò)區(qū)和森林公園。至于自然保護(hù)區(qū)的面積要多大才能達(dá)到保護(hù)瀕危物種，維持物種和生態(tài)環(huán)境多樣化的目的;一個(gè)特定物種的生存要求什么樣的多樣性鑲嵌生境結(jié)構(gòu):大流域內(nèi)各種生態(tài)景觀的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和動(dòng)物活動(dòng)有何作用等，現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃都難以科學(xué)界定。

5.3林業(yè)行業(yè)社會(huì)化進(jìn)程的加速，是人類保護(hù)賴依生存環(huán)境的必然。林業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)模式向立體型、生態(tài)型、環(huán)保型、復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變，“天然林保護(hù)工程”、“退耕還林(草)”等重大生態(tài)工程項(xiàng)目及《全國(guó)環(huán)境保護(hù)綱要》的實(shí)施，為森林調(diào)查規(guī)劃提出了新的任務(wù)和更高的要求。全新的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，必將是多行業(yè)結(jié)合的綜合性規(guī)劃，即森林調(diào)查規(guī)劃與生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、牧業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、沙漠綜合治理規(guī)劃，流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的結(jié)合。新的理念、新的思路、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)新型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)提前解決的問題。

6對(duì)策

6.1重新認(rèn)識(shí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對(duì)象、范圍，全新定位調(diào)查目標(biāo)。確立適合流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的調(diào)查規(guī)劃體系，制定其調(diào)查規(guī)劃實(shí)施方案和細(xì)則。

6.2加強(qiáng)景觀生態(tài)系統(tǒng)研究，做好流域綜合性調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的試點(diǎn)工作，總結(jié)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，為制定切實(shí)可行的調(diào)查規(guī)劃細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。

6.3強(qiáng)化和提高現(xiàn)有調(diào)查規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)調(diào)查規(guī)劃理念，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的綜合水平。

6.4把現(xiàn)行的各級(jí)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院改建為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院，綜合、協(xié)調(diào)各行業(yè)完成大流域生態(tài)環(huán)境的調(diào)查、研究、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為長(zhǎng)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。