社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀及對策

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社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀及對策

一、企業(yè)社會責(zé)任概念的界定

企業(yè)社會責(zé)任的概念最早在西方出現(xiàn)。OliverSheldon(1924)提出,企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)滿足行業(yè)內(nèi)外各類人及利益相關(guān)者的需求,但關(guān)于利益相關(guān)者的界定,學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的定義。在我國,2006年頒布的《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》中提出,上市公司的社會責(zé)任是指上市公司對國家和社會的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶、消費者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、中小企業(yè)社會責(zé)任會計信息的披露現(xiàn)狀

(一)披露少且披露的差異性大,不具有可比性。目前,政府只出臺了指引性的社會責(zé)任會計信息披露方向,沒有進行具體的強制要求,給予各中小企業(yè)獨立發(fā)揮的空間,一方面,造成了部分企業(yè)不進行社會責(zé)任會計信息的披露;另一方面,使得披露的企業(yè)之間模式不同,有的采用數(shù)據(jù)形式披露,有的只有文字性敘述。披露的社會責(zé)任具體項目不同,有的只披露了股東責(zé)任的相關(guān)績效指標(biāo),卻沒有披露員工責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的相關(guān)指標(biāo)。另外,不同的企業(yè)對于同一個社會責(zé)任項目評價所選取的衡量指標(biāo)也大有不同,比如對股東的社會責(zé)任評價,有的企業(yè)采用凈資產(chǎn)收益率衡量,有的則用每股股利體現(xiàn),不同企業(yè)之間的披露差異性大、可比性差。(二)避重就輕,信息的真實性有待考量。由于國家沒有強制規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的具體內(nèi)容,各企業(yè)往往選擇性的披露對自己公司有利的方面,不披露全部應(yīng)該披露的內(nèi)容。比如在安徽海螺水泥股份有限公司的社會責(zé)任報告中,用了大量的篇幅介紹公司所獲得的各項榮譽,但對于其子公司——濟寧海螺水泥有限公司違反國家環(huán)保要求的負(fù)面行為卻未進行披露,使得信息的真實度降低。(三)缺乏獨立的社會責(zé)任會計科目。當(dāng)前,中小企業(yè)主要依托于財務(wù)報表、以非財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的單獨報告、以財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的單獨報告三種模式進行社會責(zé)任會計信息的披露,但無論是哪一種披露模式,都沒有披露獨立的社會責(zé)任會計科目,如企業(yè)排污、排廢的費用直接合并計入財務(wù)報表的“管理費用”之中,公益性支出直接計入“營業(yè)外支出”科目中,購買環(huán)保設(shè)施的稅收減免直接計入“營業(yè)外收入”中。這些行為導(dǎo)致社會責(zé)任相關(guān)的信息難以被財務(wù)報表的使用者準(zhǔn)確獲取,由此造成的社會責(zé)任會計信息不對稱將影響投資人的投資選擇。

三、中小企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在問題的原因

(一)內(nèi)部因素。首先,企業(yè)管理者的自身素質(zhì)不高,缺乏社會責(zé)任理念,沒有主動披露社會責(zé)任會計信息的意愿,當(dāng)其披露成本大于收益時,企業(yè)通常不進行相關(guān)的披露,即使進行披露也只是為了應(yīng)付政府和利益相關(guān)者的壓力,所以,披露的隨意性比較大,真實性下降。其次,中小企業(yè)一般都采用“低成本、低利潤”的運營模式,企業(yè)自身的盈利能力差,有的公司甚至面臨著艱難的生存問題,沒有額外的資金進行社會責(zé)任會計人才的培養(yǎng)和社會責(zé)任會計信息的恰當(dāng)披露。(二)外部因素。一方面,現(xiàn)有準(zhǔn)則缺乏對社會責(zé)任會計信息的具體界定和統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn),也沒有對社會責(zé)任會計信息的計量模式進行指引,導(dǎo)致中小企業(yè)沒有準(zhǔn)確的披露方向,即只是“自我判斷型”披露。另一方面,我國中小企業(yè)披露的社會責(zé)任報告缺少第三方審計的監(jiān)督,一般是由披露公司和公司內(nèi)的總會計師進行復(fù)核,獨立性較差,沒有外部壓力的約束,真實性大打折扣。

四、推進中小企業(yè)改善社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀的對策建議

(一)政府層面。1.政府部門加快制定社會責(zé)任會計的法律法規(guī)。政府部門要明確企業(yè)社會責(zé)任的概念、披露內(nèi)容、披露形式,以強制性法律法規(guī)的形式呈現(xiàn)出來,與此同時,要拓寬企業(yè)社會責(zé)任的披露范圍,以求更加細致的反映企業(yè)所承擔(dān)的多元化社會責(zé)任。設(shè)置社會責(zé)任會計制度下的具體會計科目,確定如何計量各個會計科目的數(shù)額大小。除此之外,由于不同行業(yè)之間的社會責(zé)任種類和偏重存在較大的差異,因此,有必要考慮出臺一份分行業(yè)的社會責(zé)任會計信息披露細則,使各行業(yè)在披露信息時的可遵循性和可比性更強。2.建立中小企業(yè)履行社會責(zé)任的專項基金。從研究中可以發(fā)現(xiàn),影響中小企業(yè)履行社會責(zé)任的一個重要因素就是履行社會責(zé)任付出的成本和得到的經(jīng)濟效益之間的博弈結(jié)果。當(dāng)履行社會責(zé)任的成本小于收益時,企業(yè)愿意履行社會責(zé)任并進行披露;否則,企業(yè)履行社會責(zé)任和披露社會責(zé)任履行情況的動力就會不足。企業(yè)履行社會責(zé)任的成本主要來自于履行成本、人才成本、管理成本和披露成本,中小企業(yè)本身的融資約束強,盈利能力弱,抗風(fēng)險性差,沒有足夠的能力付出更多的額外成本,所以,國家應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)履行社會責(zé)任的專項基金,給予中小企業(yè)引進社會責(zé)任會計人才的相關(guān)補助和更多的稅收優(yōu)惠,減少中小企業(yè)履行社會責(zé)任和披露社會責(zé)任信息的成本,減輕中小企業(yè)的資金壓力,促進中小企業(yè)積極主動的進行社會責(zé)任建設(shè)。(二)企業(yè)層面。1.企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變對社會責(zé)任會計信息披露的觀念。首先,企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變對社會責(zé)任信息披露的認(rèn)知。一方面,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)為股東財富最大化,導(dǎo)致企業(yè)管理層認(rèn)為公司的運營只要履行對股東的社會責(zé)任即可,而忽略了對環(huán)境、消費者、員工及供應(yīng)商等的社會責(zé)任。另一方面,多數(shù)中小企業(yè)管理者認(rèn)為,披露社會責(zé)任會計信息對大企業(yè)有積極的影響,而對小企業(yè)來說,披露成本遠遠大于短期收益。中小企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)樹立責(zé)任理念,培養(yǎng)長期戰(zhàn)略思維,認(rèn)識到企業(yè)履行社會責(zé)任和披露社會責(zé)任會計信息的遠期收益,通過社會責(zé)任信息披露增強企業(yè)的綜合競爭力。2.企業(yè)加強對社會責(zé)任會計人才的培養(yǎng)。目前,我國中小企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)置單獨的社會責(zé)任會計崗位,社會責(zé)任會計信息披露工作依然由傳統(tǒng)的財務(wù)會計來做。但企業(yè)的社會責(zé)任是一個復(fù)雜的綜合體,其內(nèi)容特征和披露模式與傳統(tǒng)的會計信息不同,企業(yè)要充分認(rèn)識到“傳統(tǒng)會計”和“社會責(zé)任會計”的差異,不能為了降低人力成本而將兩者合二為一。企業(yè)要積極引進新的社會責(zé)任會計人才,并定期對其進行專業(yè)知識的培訓(xùn),不僅要提高其專業(yè)技能,更重要的是提高其職業(yè)道德和社會責(zé)任感,引導(dǎo)其公正誠信的披露企業(yè)社會責(zé)任的履行情況。3.完善社會責(zé)任會計信息披露報告。中小企業(yè)要脫離傳統(tǒng)的財務(wù)報表,采用獨立的報告模式進行社會責(zé)任會計信息披露,包括獨立的社會責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表、社會責(zé)任利潤表、社會責(zé)任現(xiàn)金流量表等,設(shè)置總分類科目如社會責(zé)任資本、社會責(zé)任負(fù)債等以及詳細的二級科目。報告應(yīng)采用定量為主、定性為輔的形式進行披露,對于無法準(zhǔn)確衡量或不能用數(shù)字計量的社會責(zé)任履行情況可以用文字進行補充說明。(三)社會監(jiān)督機制層面。1.政府監(jiān)督。政府部門應(yīng)加強對中小企業(yè)的監(jiān)管,對社會責(zé)任履行情況和信息披露水平較好的企業(yè)實行獎勵和稅收優(yōu)惠制度,并在公開平臺上對這些企業(yè)進行表揚,提升企業(yè)的形象;對諸如嚴(yán)重污染環(huán)境、侵犯消費者權(quán)益等違背社會責(zé)任的行為要實行嚴(yán)格的懲戒措施,公開進行通報批評,讓企業(yè)再也不敢肆意妄為。2.審計監(jiān)督。引進會計師事務(wù)所等第三方獨立審計機構(gòu),對中小企業(yè)的社會責(zé)任報告進行專項審計,以此對企業(yè)形成強約束力,防止企業(yè)編造虛假信息或刻意披露公司履行社會責(zé)任方面的積極行為而隱瞞消極行為。與此同時,要健全對中小企業(yè)社會責(zé)任會計信息的審計程序與方法,規(guī)定出具審計報告的標(biāo)準(zhǔn)形式。注冊會計師應(yīng)采取“利益相關(guān)者導(dǎo)向”模式,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)是否對每一方利益相關(guān)者履行了相應(yīng)的社會責(zé)任,針對中小企業(yè)的社會責(zé)任報告中的具體問題發(fā)表對應(yīng)的審計意見,出具審計報告,形成對中小企業(yè)的外部強制監(jiān)督。3.社會監(jiān)督。社會公眾應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,自身在推動企業(yè)社會責(zé)任信息披露進程中扮演著重要的監(jiān)督角色,要更多的關(guān)注并傳播企業(yè)的社會責(zé)任會計信息披露情況。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,社會公眾要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺為社會責(zé)任會計信息披露良好的企業(yè)進行宣傳,提高其聲譽和客戶忠誠度;對于未披露企業(yè)社會責(zé)任會計信息或披露不足的公司,要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,讓這些企業(yè)深刻認(rèn)識到社會公眾對企業(yè)社會責(zé)任披露的強烈需求和社會責(zé)任缺失帶來的巨大危害性,以促進中小企業(yè)對社會責(zé)任履行的重視,加快改進社會責(zé)任信息披露的數(shù)量和形式。

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作者:馬甜甜 陳駿蘭 單位:安徽財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院