鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理論文

時(shí)間:2022-02-11 04:00:08

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鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理論文

一、強(qiáng)化重要性認(rèn)識,進(jìn)一步明確規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

全總《管理規(guī)范》推行以來,鐵路工會高度重視。一是進(jìn)行規(guī)范管理制度學(xué)習(xí)。先后組織了三期基層工會主席培訓(xùn)班,進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討,使各級工會干部充分認(rèn)識推進(jìn)《管理規(guī)范》,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理、提高資金使用績效、保障資金安全的重要措施,是加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升會計(jì)工作質(zhì)量的基本要求,提高貫徹落實(shí)《管理規(guī)范》的責(zé)任感和緊迫感。二是成立規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。鐵路各單位工會均成立了由主管主席為組長的規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把本單位規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程。三是提出規(guī)范管理推進(jìn)目標(biāo)。提出了三年分三個級次(鐵路局級、工程局級、基層工會級)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工作的推進(jìn)目標(biāo),即2010年12月31日前,鐵路總工會所屬30個鐵路局級工會完成財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo);2011年12月31日前,鐵路總工會管理的國資委企業(yè)工會所屬工程局集團(tuán)公司(工廠、所、分公司)工會,完成財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo);2012年12月31日前,鐵路各級工會全面完成財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)。四是制定規(guī)范管理考核標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》,涵蓋了會計(jì)機(jī)構(gòu)及人員、制度建設(shè)、預(yù)算管理、會計(jì)核算、資金管理和會計(jì)監(jiān)督六大項(xiàng),并以百分制形式將第二章共36條具體條款分類、分解、歸納為六大項(xiàng)32小項(xiàng),為推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、完善內(nèi)部會計(jì)制度,夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)

按照全總推進(jìn)計(jì)劃,我們要求所屬各單位按《管理規(guī)范》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立和完善收支預(yù)算決算制度、貨幣資金管理制度,并報(bào)鐵路總工會備案。同時(shí),匯集了各單位工會內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度,編印下發(fā)各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。全總《管理規(guī)范》(修訂)出臺后,第一步,我們組織編寫了《鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)工作流程》,明確了“鐵路工會財(cái)務(wù)工作相關(guān)規(guī)定”,制定了“鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)具體業(yè)務(wù)流程圖”。第二步,制定了《鐵路工會內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度》,包括《管理規(guī)范》第七條規(guī)定的13項(xiàng)制度,以及“物資采購制度”等5項(xiàng)內(nèi)控制度,并以文件形式下發(fā)。第三步,修訂了《鐵路工會財(cái)務(wù)管理辦法》,共十四章79條,把全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的最新要求全部納入,確保了工會財(cái)務(wù)管理的有章可循、有法可依、有例可鑒。

三、選樹典型立標(biāo)桿,推動規(guī)范化建設(shè)上臺階

一是組織觀摩交流。2010年以來,鐵路總工會每年采取不同方式組織觀摩活動,要求鐵路局級工會或抽選所屬基層工會攜帶內(nèi)部控制制度、年度賬簿和指定月份的會計(jì)憑證進(jìn)行現(xiàn)場交流,以分組或無記名的形式進(jìn)行考評,相互學(xué)習(xí),查找不足。二是選樹典型。我們從基層選樹了182個規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位,頒發(fā)“鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化單位”獎牌,并邀請標(biāo)桿單位代表交流工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場展示本單位的會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證等資料,促進(jìn)各級工會財(cái)務(wù)管理水平的提高。三是組織綜合驗(yàn)收。采取集中驗(yàn)收、實(shí)地抽查、專項(xiàng)檢查等方式,考核驗(yàn)收各單位規(guī)范化建設(shè)成果。對考核不合格單位限期整改;對經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)單位,采取系統(tǒng)通報(bào)甚至追究相關(guān)人員責(zé)任等措施,督促制度落實(shí)。

四、關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作幾點(diǎn)體會

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。推行財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化是一項(xiàng)長期性的基礎(chǔ)工作,涉及到工會工作方方面面,工會各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,尤其要從會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、制度建設(shè)、預(yù)算管理等多方面給予支持與關(guān)注。財(cái)務(wù)部門要加大規(guī)范化工作宣傳力度,認(rèn)識到規(guī)范化工作應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生的最前端做起,落實(shí)工會全員參與會計(jì)事項(xiàng)的管理職責(zé),把規(guī)范化建設(shè)提升為全員、全方位、全過程參與的重大事項(xiàng)緊抓不放。2.整章建制是基礎(chǔ)。落實(shí)好《管理規(guī)范》,必須以可靠的、完善的制度來保證,才能讓工會一切經(jīng)濟(jì)活動有章可循、有法可依、有序開展。因此,必須始終堅(jiān)持根據(jù)形勢的發(fā)展、政策的變化,對規(guī)章制度動態(tài)調(diào)整,不斷完善。3.嚴(yán)格考核是手段。有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)就必須有相應(yīng)的考核驗(yàn)收,否則就會流于形式、走了過場。因此,上級工會應(yīng)嚴(yán)格要求驗(yàn)收單位對每一個被驗(yàn)收單位提出規(guī)范化驗(yàn)收意見,納入當(dāng)年財(cái)務(wù)工作競賽考核并嚴(yán)格追究責(zé)任,真正起到警示防范作用。4.持之以恒是關(guān)鍵。規(guī)范化工作貫穿于財(cái)務(wù)管理全過程,涉及到規(guī)章制度建設(shè)、預(yù)算管理、會計(jì)核算、資金管理等多方面,體現(xiàn)在每日每時(shí)、每件事項(xiàng)。因此,必須始終堅(jiān)持,緊抓不放。在日常經(jīng)濟(jì)活動中,按照《管理規(guī)范》要求,認(rèn)真做到每一項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)處理都有法可依、依法合規(guī);每一名會計(jì)人員都要對《管理規(guī)范》及“考核標(biāo)準(zhǔn)”熟練掌握、運(yùn)用自如,確保財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的持續(xù)健康開展。

近年來,雖然我們在落實(shí)全總《管理規(guī)范》方面取得一些成績,但仍存在一些亟待解決的問題。如,少數(shù)單位對規(guī)范化工作重視還不夠,會計(jì)基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié);新組建單位推進(jìn)規(guī)范化工作方面進(jìn)展緩慢等。下一步,我們將按照全總要求,不斷完善制度,狠抓工作落實(shí),力爭使鐵路工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化工作邁上一個新臺階。

作者:中華全國鐵路總工會