職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)探析
時間:2022-03-26 04:12:29
導(dǎo)語:職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)探析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:我國城鎮(zhèn)化進程加快了農(nóng)村勞動力的流動,城鄉(xiāng)“鐘擺式”流動是農(nóng)村勞動力流動的典型特征。當(dāng)前,農(nóng)村人力資源的開發(fā)屬性體現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)業(yè)屬性和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的從業(yè)屬性。新時期職業(yè)教育對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過培育新型職業(yè)農(nóng)民,對接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,助力技能型人才創(chuàng)業(yè);支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體,開拓鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)等路徑實現(xiàn)對農(nóng)村人力資源的開發(fā)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;農(nóng)村人力資源:新型職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)技能;鄉(xiāng)村振興
我國政府歷來高度重視“三農(nóng)”問題,相關(guān)政策逐步完善。新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對“三農(nóng)”的支持力度空前,向進城務(wù)工人員釋放了返鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村的積極信號?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,對于長期居住生活在農(nóng)村的農(nóng)民群體而言,其接受職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠切實提升職業(yè)能力與素質(zhì),從而保障農(nóng)民的穩(wěn)定增收。農(nóng)村人力資源的開發(fā)不僅是農(nóng)村富民的重要渠道,更是發(fā)揮農(nóng)村人才技能、技術(shù)和聰明才智的平臺。[1]職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā),重點服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體,發(fā)揮農(nóng)村人力資源的價值功用,支持鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
一、新時期農(nóng)村勞動力的流動趨勢
隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進,農(nóng)村勞動力人口主要流向城市,農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,產(chǎn)生了規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體。截至2019年底,我國常住人口城鎮(zhèn)化率從改革開放時的17.9%提升至60.6%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.4%。[2]這意味著改革開放40多年來,已經(jīng)有大量的農(nóng)村人口流入到城市。而戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率的“剪刀差”也意味著還有大量的農(nóng)村人口沒有加入到城市戶籍,受諸多條件的影響,這部分以農(nóng)民工群體為主體的農(nóng)村人口的戶籍仍在農(nóng)村?;谵r(nóng)民工戶籍所在地與工作所在地之間的關(guān)系,將農(nóng)民工群體分為本地農(nóng)民工和外出農(nóng)民工,本地農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)從業(yè),外出農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè),通常外出農(nóng)民工在省內(nèi)或是跨省流動;基于農(nóng)民工工作所在地與居住所在地之間的關(guān)系,將居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工稱為進城農(nóng)民工或是進城務(wù)工人員。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示,2013—2018年我國農(nóng)民工的總量在逐年增加,但增速在逐年降低(見表1)。2018年進城農(nóng)民工為13506萬人,比2017年下降1.5%。[3]數(shù)據(jù)說明,農(nóng)民工群體在快速由鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌入城市的同時,出現(xiàn)了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)回流的趨勢,農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出“鐘擺式”流動特點。
二、新時期農(nóng)村人力資源的主要樣態(tài)
在城鎮(zhèn)化快速推進的同時,我國農(nóng)村人口流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)村出現(xiàn)了人口“空心化”的危機,特別是年輕一代農(nóng)村勞動力資源的流失,無疑對鄉(xiāng)村各行各業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,人們逐漸意識到鄉(xiāng)村振興需要多元的人力資源和多樣化的職業(yè),不僅需要本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)工作的勞動力資源,還需要“新村民”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人等從城市回流鄉(xiāng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和建設(shè),帶動鄉(xiāng)村社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。隨著我國“城鄉(xiāng)雙棲”人口數(shù)量的逐步增加,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了越來越常見的“返鄉(xiāng)兼業(yè)”現(xiàn)象,部分外出農(nóng)民工開始回流并形成一定規(guī)模。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)村人力資源支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為主力軍,兩者既具有交叉的職業(yè)特點,還能實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用、新品種推廣、新市場開拓等方面具有重要作用。近年來,我國對新型職業(yè)農(nóng)民的界定不斷完善,分類逐漸細化。2012年農(nóng)業(yè)部的《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》將新型職業(yè)農(nóng)民界定為以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型;2015年農(nóng)業(yè)部將社會服務(wù)型修訂為專業(yè)服務(wù)型。生產(chǎn)經(jīng)營型包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等,專業(yè)技能型包括農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等,社會服務(wù)型主要是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員。
三、新時期農(nóng)村人力資源的開發(fā)屬性
舒爾茨(Schultz)認(rèn)為,“對農(nóng)業(yè)進行投入時,只依靠物質(zhì)資本,引入先進的生產(chǎn)技術(shù)是不夠的,還需要對農(nóng)民人力資本進行投資”。[4]新時期農(nóng)村人力資本的投資在于明確農(nóng)村人力資源的開發(fā)方向,不僅要培訓(xùn)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的實用型人才,還要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技和技能型人才,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐。(一)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性。長期以來,中央“1號文件”始終聚焦三農(nóng)問題。2012年中央“1號文件”首次提出大力培育“新型職業(yè)農(nóng)民”,之后每年都提出要加強對新型職業(yè)農(nóng)民的培育。截止2017年底,我國新型職業(yè)農(nóng)民總量已超1500萬人,預(yù)計2020年總量將超過2000萬人。[5]農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的主導(dǎo)力量,具備良好的職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)行為和職業(yè)精神,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民的特點在于“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”,如何對鄉(xiāng)村原有勞動力開展更為有效的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育,促進他們具備長期的職業(yè)發(fā)展能力和經(jīng)營管理能力,成為當(dāng)前培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,進一步明確了培育新型職業(yè)農(nóng)民的重點在于農(nóng)民的職業(yè)化發(fā)展,強化農(nóng)民的職業(yè)屬性。職業(yè)屬性意味著行業(yè)的“規(guī)范性”,可以說對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)屬于規(guī)范化教育,規(guī)范化教育使學(xué)習(xí)者能夠清楚地了解職業(yè)規(guī)范與職業(yè)發(fā)展,清晰地認(rèn)識自己的技能和能力,為他們未來的職業(yè)生涯奠定堅實的基礎(chǔ)。[6](二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)業(yè)屬性。目前,我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)辦者多數(shù)具有外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)和服兵役等經(jīng)歷,作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)主體,他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營力量。據(jù)中國社科院2017年的《農(nóng)村綠皮書》顯示,我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體包括自我經(jīng)營的家庭農(nóng)業(yè)、合作經(jīng)營的農(nóng)民合作社、雇工經(jīng)營的公司農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體及新農(nóng)民。[7]新時期我國將持續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,釋放其巨大的創(chuàng)業(yè)潛力,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。以農(nóng)民合作社為例,據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,在2008年至2012年的4年間,在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社從11.1萬個增加到68.9萬個,年均增長57.8%,2018年我國農(nóng)民合作社累計217萬個。[8]同時小農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍是今后我國農(nóng)業(yè)主要的經(jīng)營方式,截至2016年,我國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上。[9]由此可見,未來以家庭農(nóng)業(yè)、農(nóng)民合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量將快速增加,規(guī)模日益擴大。需要說明的是,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者屬于鄉(xiāng)村振興的技能型人才。一方面,這類人才具有專業(yè)性,能夠解決農(nóng)村最實際的專業(yè)問題;另一方面,這類人才通過基層農(nóng)技推廣的形式開展創(chuàng)業(yè)活動,是進行基層農(nóng)技推廣活動的重要群體。(三)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的從業(yè)屬性。按照年齡結(jié)構(gòu)劃分,農(nóng)民工群體可分為老一代農(nóng)民工與新生代農(nóng)民工,在1980年及以后出生的稱為新生代農(nóng)民工。城鎮(zhèn)化進程的深入推進使得進城務(wù)工人員更加偏向年輕化,越來越多的農(nóng)村青年流向大城市成為新生代農(nóng)民工,他們跟隨老一代農(nóng)民工進城接受了較好的基礎(chǔ)教育,并在流入城市接受了良好的職業(yè)教育,獲得了相應(yīng)的學(xué)歷。[10]由于新生代農(nóng)民工具備較強的學(xué)習(xí)能力,在流入城市通過職業(yè)技能教育或培訓(xùn)掌握了崗位技能和從業(yè)技能,擁有了返鄉(xiāng)從業(yè)的資本。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)從業(yè)間接地促進了城鎮(zhèn)資本流向鄉(xiāng)村,有利于改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展理念。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)城鎮(zhèn)化率達到70%后會出現(xiàn)逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。預(yù)計在2030年前,我國農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)明顯的人口回流和人群多樣化現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2018年底各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員約有780萬人,其中有部分人員創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系不斷完善;有部分人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新要素;還有部分人員創(chuàng)辦田園綜合體、市民農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)場等新型鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),這些都要求從業(yè)者具有較高的職業(yè)技能。
四、新時期職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的路徑
新時期面向農(nóng)村的職業(yè)教育既要遵循“以農(nóng)民為本位”的政策取向培育新型職業(yè)農(nóng)民,還要重視對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務(wù)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的支持。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村人力資源的開發(fā)需要有針對性、規(guī)范性和有效性的職業(yè)教育介入。當(dāng)前,我國職業(yè)教育機構(gòu)數(shù)量眾多,種類齊全,以高職院校為“主力軍”的職業(yè)教育機構(gòu)參與農(nóng)村人力資源開發(fā),促使農(nóng)村人力資源更好地支撐農(nóng)村發(fā)展,是職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要嘗試。(一)培育新型職業(yè)農(nóng)民,對接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量在不斷增長,但是總量相對偏低,與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體量需求仍有差距。謝維和教授認(rèn)為農(nóng)民是農(nóng)村教育的主體命題,從體制上看,農(nóng)村教育靠農(nóng)民;從目標(biāo)上看,農(nóng)村教育為農(nóng)民;從內(nèi)容上看,農(nóng)村教育有農(nóng)民。[11]如何使農(nóng)村教育對接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要考慮到鄉(xiāng)村人才流失的客觀現(xiàn)實,還要解決農(nóng)民專業(yè)技能和綜合素質(zhì)低下的問題。對此,要做到新型職業(yè)農(nóng)民的當(dāng)?shù)鼗?、本土化培養(yǎng),必須堅持農(nóng)村職業(yè)教育面向生活在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口,使面向農(nóng)村的職業(yè)教育真正做到關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的職業(yè)能力,強化他們對農(nóng)村生活的認(rèn)同感。一是政府要明確農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與技能培訓(xùn)的責(zé)任,深入開展多元主體幫扶,以“農(nóng)科教”合作的形式,實現(xiàn)農(nóng)民直接參與要素投入與分配,調(diào)動農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。二是縣級職業(yè)教育中心可進行新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定和職業(yè)技能鑒定工作,還可為他們提供正規(guī)的學(xué)歷和非學(xué)歷教育,長期和短期教育,職前和職后教育等靈活多樣、自由寬松的教育方式。[12]三是要發(fā)揮區(qū)域高職院校的職能,高職院校與政府簽訂合作協(xié)議能為農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展注入“新活力”,如聯(lián)合舉辦職業(yè)農(nóng)民定向培養(yǎng)班,或在農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)點,實現(xiàn)校地互動、教產(chǎn)銜接。四是要重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民個性化需求,高職院校要有針對性地設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程,重在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才,打造一批鄉(xiāng)村工匠;開設(shè)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)課程,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛能,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才。(二)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,助力技能型人才創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的技能型人才涵蓋了新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者、基層農(nóng)技推廣人員等,他們一般通過基層農(nóng)技推廣的形式開展創(chuàng)業(yè)活動。對此,高職院校要以服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向,幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者開展基層農(nóng)技推廣活動,提升其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。一是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體編制培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)方案,開發(fā)培訓(xùn)課程包,針對不同行業(yè)、領(lǐng)域、層次的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)需求,聯(lián)合企業(yè)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者開展常態(tài)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專題培訓(xùn),重點面向家庭農(nóng)場主、科技示范戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體,更新其創(chuàng)業(yè)理念。二是開展鄉(xiāng)土人才示范培訓(xùn)活動,助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦者投身鄉(xiāng)村事業(yè)建設(shè),重點面向農(nóng)村能人和農(nóng)村青年等本鄉(xiāng)人員,提升其專業(yè)技能,更好地進行基層農(nóng)技推廣。三是為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作組建村鎮(zhèn)現(xiàn)代企業(yè)提供服務(wù),在對此類企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)上,要引導(dǎo)其明確用“工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的目標(biāo),有助于增強企業(yè)核心競爭力,同時還要將優(yōu)勢學(xué)科與村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行融合,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟,開展農(nóng)技推廣服務(wù)。另外,目前小農(nóng)戶是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體,需要高職院校的技術(shù)指導(dǎo)和市場信息的共享支持他們創(chuàng)業(yè),但小農(nóng)戶接受技術(shù)指導(dǎo)會受到時間和場地的限制,可采取彈性的學(xué)習(xí)形式,如探索田間課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)教育慕課等開放共享的形式助力其開展農(nóng)技推廣活動,帶動小農(nóng)戶增收創(chuàng)收。(三)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體,開拓鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)。近年來,我國農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)“鐘擺式”流動趨勢,特別是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體在農(nóng)村從業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了動力源泉。新時期,鄉(xiāng)村振興面臨最大的難題在于人才和創(chuàng)意的缺乏,只有將鄉(xiāng)村獨有的資源和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的創(chuàng)意相結(jié)合,才能促成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村再生。在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體中,有部分人員具有創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗、持有創(chuàng)業(yè)項目和資本,選擇到農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,開拓文創(chuàng)旅游、民風(fēng)民俗體驗、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)等領(lǐng)域,在豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件的同時,也為鄉(xiāng)村創(chuàng)造了多樣化的崗位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,也吸引了越來越多的青年人才來到農(nóng)村投入鄉(xiāng)村事業(yè)建設(shè),為鄉(xiāng)村發(fā)展增添了新活力。對此,高職院校一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),引導(dǎo)畢業(yè)生,特別是農(nóng)村出身的畢業(yè)生要正確看待到基層就業(yè),或鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛;也可為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。二是要積極主動培訓(xùn)“新農(nóng)人”“鄉(xiāng)村精英”“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”等接受過高職教育的青年人才的創(chuàng)新思維。對于這類群體,通過提升其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,放飛其創(chuàng)業(yè)夢想,憑借其在城市中成長積累的眼光和經(jīng)驗,引進互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)展鄉(xiāng)村電商。三是鼓勵專業(yè)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛職、兼職或離崗創(chuàng)業(yè),幫扶返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體在鄉(xiāng)村開辦新企業(yè),推進企業(yè)制度、組織和管理模式創(chuàng)新。此外,還需建立區(qū)域、城鄉(xiāng)、校地人才交流機制,強化社會支持,引導(dǎo)社會各界人才下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)的開拓提供保障,如城市教師、科技文化人員等定期下鄉(xiāng)開展服務(wù)。
作者:韓嵩 紀(jì)世元 單位:1.東北師范大學(xué) 2.寧波大學(xué)