導(dǎo)語(yǔ)：職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)，城鄉(xiāng)“鐘擺式”流動(dòng)是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的典型特征。當(dāng)前，農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)屬性體現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)業(yè)屬性和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的從業(yè)屬性。新時(shí)期職業(yè)教育對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)培育新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，助力技能型人才創(chuàng)業(yè);支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體，開(kāi)拓鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)等路徑實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)。

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;農(nóng)村人力資源:新型職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)技能;鄉(xiāng)村振興

我國(guó)政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，相關(guān)政策逐步完善。新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的支持力度空前，向進(jìn)城務(wù)工人員釋放了返鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村的積極信號(hào)。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，對(duì)于長(zhǎng)期居住生活在農(nóng)村的農(nóng)民群體而言，其接受職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠切實(shí)提升職業(yè)能力與素質(zhì)，從而保障農(nóng)民的穩(wěn)定增收。農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)不僅是農(nóng)村富民的重要渠道，更是發(fā)揮農(nóng)村人才技能、技術(shù)和聰明才智的平臺(tái)。［1］職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體，發(fā)揮農(nóng)村人力資源的價(jià)值功用，支持鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

一、新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)趨勢(shì)

隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力人口主要流向城市，農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，產(chǎn)生了規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體。截至2019年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率從改革開(kāi)放時(shí)的17.9%提升至60.6%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.4%。［2］這意味著改革開(kāi)放40多年來(lái)，已經(jīng)有大量的農(nóng)村人口流入到城市。而戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率的“剪刀差”也意味著還有大量的農(nóng)村人口沒(méi)有加入到城市戶籍，受諸多條件的影響，這部分以農(nóng)民工群體為主體的農(nóng)村人口的戶籍仍在農(nóng)村?；谵r(nóng)民工戶籍所在地與工作所在地之間的關(guān)系，將農(nóng)民工群體分為本地農(nóng)民工和外出農(nóng)民工，本地農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)從業(yè)，外出農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)，通常外出農(nóng)民工在省內(nèi)或是跨省流動(dòng);基于農(nóng)民工工作所在地與居住所在地之間的關(guān)系，將居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工稱為進(jìn)城農(nóng)民工或是進(jìn)城務(wù)工人員。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，2013—2018年我國(guó)農(nóng)民工的總量在逐年增加，但增速在逐年降低(見(jiàn)表1)。2018年進(jìn)城農(nóng)民工為13506萬(wàn)人，比2017年下降1.5%。［3］數(shù)據(jù)說(shuō)明，農(nóng)民工群體在快速由鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌入城市的同時(shí)，出現(xiàn)了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)回流的趨勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出“鐘擺式”流動(dòng)特點(diǎn)。

二、新時(shí)期農(nóng)村人力資源的主要樣態(tài)

在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人口流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村出現(xiàn)了人口“空心化”的危機(jī)，特別是年輕一代農(nóng)村勞動(dòng)力資源的流失，無(wú)疑對(duì)鄉(xiāng)村各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，人們逐漸意識(shí)到鄉(xiāng)村振興需要多元的人力資源和多樣化的職業(yè)，不僅需要本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)工作的勞動(dòng)力資源，還需要“新村民”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人等從城市回流鄉(xiāng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)“城鄉(xiāng)雙棲”人口數(shù)量的逐步增加，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了越來(lái)越常見(jiàn)的“返鄉(xiāng)兼業(yè)”現(xiàn)象，部分外出農(nóng)民工開(kāi)始回流并形成一定規(guī)模。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)村人力資源支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為主力軍，兩者既具有交叉的職業(yè)特點(diǎn)，還能實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用、新品種推廣、新市場(chǎng)開(kāi)拓等方面具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的界定不斷完善，分類逐漸細(xì)化。2012年農(nóng)業(yè)部的《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》將新型職業(yè)農(nóng)民界定為以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定專業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型;2015年農(nóng)業(yè)部將社會(huì)服務(wù)型修訂為專業(yè)服務(wù)型。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人等，專業(yè)技能型包括農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等，社會(huì)服務(wù)型主要是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員。

三、新時(shí)期農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)屬性

舒爾茨(Schultz)認(rèn)為，“對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投入時(shí)，只依靠物質(zhì)資本，引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)是不夠的，還需要對(duì)農(nóng)民人力資本進(jìn)行投資”。［4］新時(shí)期農(nóng)村人力資本的投資在于明確農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)方向，不僅要培訓(xùn)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的實(shí)用型人才，還要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技和技能型人才，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐。(一)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，中央“1號(hào)文件”始終聚焦三農(nóng)問(wèn)題。2012年中央“1號(hào)文件”首次提出大力培育“新型職業(yè)農(nóng)民”，之后每年都提出要加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育。截止2017年底，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量已超1500萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2020年總量將超過(guò)2000萬(wàn)人。［5］農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的主導(dǎo)力量，具備良好的職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)行為和職業(yè)精神，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民的特點(diǎn)在于“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”，如何對(duì)鄉(xiāng)村原有勞動(dòng)力開(kāi)展更為有效的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)他們具備長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，成為當(dāng)前培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，進(jìn)一步明確了培育新型職業(yè)農(nóng)民的重點(diǎn)在于農(nóng)民的職業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民的職業(yè)屬性。職業(yè)屬性意味著行業(yè)的“規(guī)范性”，可以說(shuō)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)屬于規(guī)范化教育，規(guī)范化教育使學(xué)習(xí)者能夠清楚地了解職業(yè)規(guī)范與職業(yè)發(fā)展，清晰地認(rèn)識(shí)自己的技能和能力，為他們未來(lái)的職業(yè)生涯奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。［6］(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)業(yè)屬性。目前，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)辦者多數(shù)具有外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)和服兵役等經(jīng)歷，作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)主體，他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)力量。據(jù)中國(guó)社科院2017年的《農(nóng)村綠皮書(shū)》顯示，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括自我經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民合作社、雇工經(jīng)營(yíng)的公司農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體及新農(nóng)民。［7］新時(shí)期我國(guó)將持續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，釋放其巨大的創(chuàng)業(yè)潛力，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。以農(nóng)民合作社為例，據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，在2008年至2012年的4年間，在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社從11.1萬(wàn)個(gè)增加到68.9萬(wàn)個(gè)，年均增長(zhǎng)57.8%，2018年我國(guó)農(nóng)民合作社累計(jì)217萬(wàn)個(gè)。［8］同時(shí)小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)仍是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)方式，截至2016年，我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上。［9］由此可見(jiàn)，未來(lái)以家庭農(nóng)業(yè)、農(nóng)民合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量將快速增加，規(guī)模日益擴(kuò)大。需要說(shuō)明的是，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者屬于鄉(xiāng)村振興的技能型人才。一方面，這類人才具有專業(yè)性，能夠解決農(nóng)村最實(shí)際的專業(yè)問(wèn)題;另一方面，這類人才通過(guò)基層農(nóng)技推廣的形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，是進(jìn)行基層農(nóng)技推廣活動(dòng)的重要群體。(三)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的從業(yè)屬性。按照年齡結(jié)構(gòu)劃分，農(nóng)民工群體可分為老一代農(nóng)民工與新生代農(nóng)民工，在1980年及以后出生的稱為新生代農(nóng)民工。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)使得進(jìn)城務(wù)工人員更加偏向年輕化，越來(lái)越多的農(nóng)村青年流向大城市成為新生代農(nóng)民工，他們跟隨老一代農(nóng)民工進(jìn)城接受了較好的基礎(chǔ)教育，并在流入城市接受了良好的職業(yè)教育，獲得了相應(yīng)的學(xué)歷。［10］由于新生代農(nóng)民工具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，在流入城市通過(guò)職業(yè)技能教育或培訓(xùn)掌握了崗位技能和從業(yè)技能，擁有了返鄉(xiāng)從業(yè)的資本。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)從業(yè)間接地促進(jìn)了城鎮(zhèn)資本流向鄉(xiāng)村，有利于改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展理念。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%后會(huì)出現(xiàn)逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。預(yù)計(jì)在2030年前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)明顯的人口回流和人群多樣化現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年底各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員約有780萬(wàn)人，其中有部分人員創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系不斷完善;有部分人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新要素;還有部分人員創(chuàng)辦田園綜合體、市民農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)等新型鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，這些都要求從業(yè)者具有較高的職業(yè)技能。

四、新時(shí)期職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的路徑

新時(shí)期面向農(nóng)村的職業(yè)教育既要遵循“以農(nóng)民為本位”的政策取向培育新型職業(yè)農(nóng)民，還要重視對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的支持。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)需要有針對(duì)性、規(guī)范性和有效性的職業(yè)教育介入。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，種類齊全，以高職院校為“主力軍”的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，促使農(nóng)村人力資源更好地支撐農(nóng)村發(fā)展，是職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要嘗試。(一)培育新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，但是總量相對(duì)偏低，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體量需求仍有差距。謝維和教授認(rèn)為農(nóng)民是農(nóng)村教育的主體命題，從體制上看，農(nóng)村教育靠農(nóng)民;從目標(biāo)上看，農(nóng)村教育為農(nóng)民;從內(nèi)容上看，農(nóng)村教育有農(nóng)民。［11］如何使農(nóng)村教育對(duì)接農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要考慮到鄉(xiāng)村人才流失的客觀現(xiàn)實(shí)，還要解決農(nóng)民專業(yè)技能和綜合素質(zhì)低下的問(wèn)題。對(duì)此，要做到新型職業(yè)農(nóng)民的當(dāng)?shù)鼗?、本土化培養(yǎng)，必須堅(jiān)持農(nóng)村職業(yè)教育面向生活在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口，使面向農(nóng)村的職業(yè)教育真正做到關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的職業(yè)能力，強(qiáng)化他們對(duì)農(nóng)村生活的認(rèn)同感。一是政府要明確農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與技能培訓(xùn)的責(zé)任，深入開(kāi)展多元主體幫扶，以“農(nóng)科教”合作的形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民直接參與要素投入與分配，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。二是縣級(jí)職業(yè)教育中心可進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定和職業(yè)技能鑒定工作，還可為他們提供正規(guī)的學(xué)歷和非學(xué)歷教育，長(zhǎng)期和短期教育，職前和職后教育等靈活多樣、自由寬松的教育方式。［12］三是要發(fā)揮區(qū)域高職院校的職能，高職院校與政府簽訂合作協(xié)議能為農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展注入“新活力”，如聯(lián)合舉辦職業(yè)農(nóng)民定向培養(yǎng)班，或在農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)校地互動(dòng)、教產(chǎn)銜接。四是要重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民個(gè)性化需求，高職院校要有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程，重在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，打造一批鄉(xiāng)村工匠;開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)課程，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才。(二)服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，助力技能型人才創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的技能型人才涵蓋了新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者、基層農(nóng)技推廣人員等，他們一般通過(guò)基層農(nóng)技推廣的形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)此，高職院校要以服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者開(kāi)展基層農(nóng)技推廣活動(dòng)，提升其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。一是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體編制培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)方案，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程包，針對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域、層次的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)需求，聯(lián)合企業(yè)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者開(kāi)展常態(tài)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、科技示范戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，更新其創(chuàng)業(yè)理念。二是開(kāi)展鄉(xiāng)土人才示范培訓(xùn)活動(dòng)，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)辦者投身鄉(xiāng)村事業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)面向農(nóng)村能人和農(nóng)村青年等本鄉(xiāng)人員，提升其專業(yè)技能，更好地進(jìn)行基層農(nóng)技推廣。三是為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作組建村鎮(zhèn)現(xiàn)代企業(yè)提供服務(wù)，在對(duì)此類企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)上，要引導(dǎo)其明確用“工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，有助于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還要將優(yōu)勢(shì)學(xué)科與村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟，開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)。另外，目前小農(nóng)戶是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，需要高職院校的技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息的共享支持他們創(chuàng)業(yè)，但小農(nóng)戶接受技術(shù)指導(dǎo)會(huì)受到時(shí)間和場(chǎng)地的限制，可采取彈性的學(xué)習(xí)形式，如探索田間課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)教育慕課等開(kāi)放共享的形式助力其開(kāi)展農(nóng)技推廣活動(dòng)，帶動(dòng)小農(nóng)戶增收創(chuàng)收。(三)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體，開(kāi)拓鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)“鐘擺式”流動(dòng)趨勢(shì)，特別是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體在農(nóng)村從業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。新時(shí)期，鄉(xiāng)村振興面臨最大的難題在于人才和創(chuàng)意的缺乏，只有將鄉(xiāng)村獨(dú)有的資源和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體的創(chuàng)意相結(jié)合，才能促成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村再生。在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體中，有部分人員具有創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)、持有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和資本，選擇到農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)拓文創(chuàng)旅游、民風(fēng)民俗體驗(yàn)、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)等領(lǐng)域，在豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，也為鄉(xiāng)村創(chuàng)造了多樣化的崗位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，也吸引了越來(lái)越多的青年人才來(lái)到農(nóng)村投入鄉(xiāng)村事業(yè)建設(shè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添了新活力。對(duì)此，高職院校一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生，特別是農(nóng)村出身的畢業(yè)生要正確看待到基層就業(yè)，或鼓勵(lì)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛;也可為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。二是要積極主動(dòng)培訓(xùn)“新農(nóng)人”“鄉(xiāng)村精英”“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”等接受過(guò)高職教育的青年人才的創(chuàng)新思維。對(duì)于這類群體，通過(guò)提升其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，放飛其創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，憑借其在城市中成長(zhǎng)積累的眼光和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)展鄉(xiāng)村電商。三是鼓勵(lì)專業(yè)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛職、兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，幫扶返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)群體在鄉(xiāng)村開(kāi)辦新企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)制度、組織和管理模式創(chuàng)新。此外，還需建立區(qū)域、城鄉(xiāng)、校地人才交流機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)支持，引導(dǎo)社會(huì)各界人才下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村多樣化職業(yè)的開(kāi)拓提供保障，如城市教師、科技文化人員等定期下鄉(xiāng)開(kāi)展服務(wù)。

作者:韓嵩 紀(jì)世元 單位:1.東北師范大學(xué) 2.寧波大學(xué)