職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作成效分析

時(shí)間:2022-06-14 10:01:16

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職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作成效分析

1職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作取得成效分析

1.1初步構(gòu)建了職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)界合作平臺(tái)。校企合作從頂層設(shè)計(jì)角度分析,初步構(gòu)建起中央到地方的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。其中該制度主要參與部門有教育部、財(cái)政部、發(fā)展改革委,人力資源與社會(huì)保障部、扶貧辦和農(nóng)業(yè)部等。職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度在每個(gè)直轄省市均構(gòu)建起來(lái)。在2010年成立了行指委,該部門主要指導(dǎo)職業(yè)教育工作,目的是提升職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。職業(yè)院校與聯(lián)合舉辦論壇,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、產(chǎn)業(yè)以及行業(yè)之間的有效對(duì)接。1.2校企合作模式深度進(jìn)一步增加?,F(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式發(fā)展較快,職業(yè)教育集團(tuán)化可以促進(jìn)各地方企業(yè)和學(xué)校的交流與合作,能進(jìn)一步促進(jìn)校企合作模式的創(chuàng)新。目前我國(guó)職業(yè)教育校企合作深度不斷加深,涌現(xiàn)出了一批新的教學(xué)模式和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。比如“校企一體化”“教學(xué)工廠化”“企業(yè)校區(qū)”等的建立?!皡^(qū)域性校企合作辦學(xué)聯(lián)盟”最先在浙江海寧市成立,該辦學(xué)聯(lián)盟涉及的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)園區(qū)和職業(yè)教學(xué)機(jī)構(gòu)較多,可以承接培訓(xùn)、招聘和畢業(yè)生跟蹤等多種服務(wù)項(xiàng)目。隨著校企合作程度的不斷加深,校企合作辦學(xué)聯(lián)盟也紛紛在各個(gè)地方興辦起來(lái)。1.3校企合作法規(guī)政策得到了初步完善。職業(yè)院校校企合作產(chǎn)教融合中另一項(xiàng)偉大成就就是關(guān)于校企合作方面的法規(guī)政策不斷完善。教育部和財(cái)政部在2007年聯(lián)合頒布了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》,為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理,國(guó)家稅務(wù)總局也制定了《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》等。這些法規(guī)政策的頒布,都在表明校企合作教學(xué)模式在職業(yè)院校得到了有力發(fā)展。與此同時(shí),有關(guān)校企合作地方性的法規(guī)政策也逐步落實(shí),比如成立于2009年的《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,接著在山東、天津、沈陽(yáng)、深圳等地也紛紛制定了校企合作扶持政策。比如引人關(guān)注的《關(guān)于本市推進(jìn)校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》首次在上海制定,上述法規(guī)政策的制定實(shí)施,都標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育校企合作教學(xué)模式已經(jīng)發(fā)展到了一定規(guī)模,取得了不錯(cuò)的教學(xué)成就[1]。

2職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作中存在的問(wèn)題

2.1政策指導(dǎo)和共贏機(jī)制有待完善,責(zé)權(quán)利界定不明確。政府制定的職業(yè)院校和企業(yè)雙方合作政策存在一定的滯后性,在運(yùn)行機(jī)制有待健全的情況下,不利于穩(wěn)定職業(yè)院校和企業(yè)兩者之間的關(guān)系。校企合作上的有些政策在責(zé)權(quán)利方面還有待明確,兩者劃分不清楚。企業(yè)、職業(yè)院校和政府均站在自身利益考慮,未構(gòu)建多邊互贏的合作機(jī)制。利益分割的不明確,不能促使利益鏈和價(jià)值鏈無(wú)縫銜接在一起,在資源配置不合理的情況下,會(huì)出現(xiàn)某些區(qū)域資源過(guò)多造成資源浪費(fèi),而某些區(qū)域資源過(guò)少,難以發(fā)揮實(shí)際效果。2.2企業(yè)參與內(nèi)在動(dòng)力不足。獲取利益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的,企業(yè)在職工搭配上有一定的原則,要確保每個(gè)崗位都有低中高三個(gè)不同層次,而熟練的技術(shù)崗位人員則是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主要力量?,F(xiàn)階段職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生,自身素質(zhì)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,企業(yè)出于各方面的考慮,會(huì)影響自身內(nèi)在參與動(dòng)力。2.3職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求脫節(jié)。現(xiàn)階段職業(yè)院校與企業(yè)雙方之間的合作只存在于表層,表現(xiàn)為職業(yè)院校在專業(yè)課程的設(shè)置以及人才培養(yǎng)模式上難以滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,與企業(yè)生產(chǎn)匹配度不高。加上職業(yè)院校傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,將教學(xué)重點(diǎn)放在了學(xué)生理論性知識(shí)的掌握上,忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),這導(dǎo)致職業(yè)院校的教學(xué)不夠系統(tǒng)也不夠完善。學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的人才針對(duì)性較差,難以滿足企業(yè)對(duì)人才高實(shí)踐操作技能的要求。而企業(yè)要想將職業(yè)院校培養(yǎng)出來(lái)的人才服務(wù)于自身生產(chǎn),就需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的專業(yè)化培訓(xùn),期間增加的隱形成本和顯性成本均較高,即便這樣學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的人才也得不到企業(yè)的認(rèn)可。

3進(jìn)一步提高職業(yè)院校產(chǎn)教融合校企合作成效的有效途徑

3.1以政府為主導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)利分配。在政府主導(dǎo)下可以構(gòu)建更為合理的利益分配權(quán)責(zé)利框架,政府部門具有行政職責(zé),在政府引導(dǎo)下可以同時(shí)兼顧職業(yè)院校、企業(yè)以及政府自身三方利益、責(zé)任和權(quán)利。在合理有效的約束機(jī)制下,可提高校企合作和產(chǎn)教融合的有效性。政府需要提高對(duì)企業(yè)的關(guān)注度,要意識(shí)到在校企合作中,企業(yè)所處的弱勢(shì)地位,在政策制定上要更多保障企業(yè)的權(quán)益,因?yàn)槠髽I(yè)與職業(yè)院校和政府自身相比,面臨的市場(chǎng)壓力會(huì)更大,在利益獲取方面有更好的訴求。因此政府需要將企業(yè)作為強(qiáng)勢(shì)方來(lái)看待,以免影響企業(yè)與職業(yè)院校合作的信心,降低合作欲望[2]。3.2立足成本考慮,提高企業(yè)合作內(nèi)在動(dòng)力。提高職業(yè)院校和社會(huì)企業(yè)之間的融合程度,將校企合作的有效性得以全面體現(xiàn),就需要立足成本考慮提高企業(yè)和職業(yè)院校合作的內(nèi)在動(dòng)力。在校企合作和產(chǎn)教融合等環(huán)節(jié)需要增加相應(yīng)成本,增強(qiáng)雙方合作信心。促進(jìn)校企合作和產(chǎn)教融合就需要從頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分析,將成本問(wèn)題作為優(yōu)先考慮的問(wèn)題。企業(yè)對(duì)成本的關(guān)注度與職業(yè)院校相比,前者更為敏感。雙方合作過(guò)程中,企業(yè)需要充分考慮機(jī)會(huì)成本,其中決定職業(yè)院校和社會(huì)企業(yè)兩者是否合作的關(guān)鍵就是對(duì)比社招成本。成本精算中,企業(yè)預(yù)估出來(lái)的收益與成本都在自己可控制的范圍內(nèi),就會(huì)積極與職業(yè)院校展開(kāi)合作。但是企業(yè)如果覺(jué)得自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,在收益得不到保證的前提下,就會(huì)降低自身與職業(yè)院校合作的信心,表現(xiàn)為較為消極懈怠。因此職業(yè)院校和企業(yè)在合作開(kāi)始之前,就需要將成本和收益充分考慮進(jìn)去,由此才能增強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)院校合作的信心,加快產(chǎn)教融合進(jìn)程[3]。3.3進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校和企業(yè)間的轉(zhuǎn)譯機(jī)制。職業(yè)院校開(kāi)展校企合作加快產(chǎn)教之間的融合程度就需要?jiǎng)?chuàng)新原有的人才培養(yǎng)模式,在職業(yè)院校專業(yè)、課程設(shè)計(jì)以及培養(yǎng)模式上作出一定調(diào)整,提高與社會(huì)企業(yè)之間的融合程度。職業(yè)院校要想創(chuàng)新自身人才培養(yǎng)模式就需要提高政府對(duì)其的支持力度,增加政府審批環(huán)節(jié)對(duì)職業(yè)院校校企合作之間的關(guān)注度。現(xiàn)階段校企合作普遍存在的問(wèn)題是社會(huì)企業(yè)對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式和??普n程設(shè)置的需求表述不清,導(dǎo)致職業(yè)院校不能理解社會(huì)企業(yè)的需求和表達(dá)意思,也就不能貼合企業(yè)需求對(duì)專業(yè)課程和人才培養(yǎng)模式作出一定調(diào)整,雙方理解上存在的偏差,影響了轉(zhuǎn)譯機(jī)制的正確表達(dá)。因此職業(yè)院校和企業(yè)兩者之間需要設(shè)置轉(zhuǎn)譯機(jī)制,只有這樣職業(yè)院校才能正確理解企業(yè)訴求,企業(yè)也可以將自身實(shí)際表述給企業(yè),兩者在有效溝通闡述自身意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,可提高校企合作深度,更好滿足企業(yè)需求[4-5]。3.4進(jìn)一步深化校企合作程度。相對(duì)落后的職業(yè)教育模式會(huì)制約校企之間的合作,不利于深化校企合作。國(guó)家政策不管是在制定上還是在發(fā)起落實(shí)上都需要較長(zhǎng)的時(shí)間,政策制定實(shí)施的落后性難以滿足復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境。加上職業(yè)教育的特殊性,人才培養(yǎng)需要較長(zhǎng)周期,一套政策實(shí)施下來(lái)至少需要三年時(shí)間,導(dǎo)致國(guó)家政策更加落后于企業(yè)發(fā)展的需求。因此立足職業(yè)學(xué)校、企業(yè)和國(guó)家三方利益,政府需要提高政策制定速度,盡可能縮短政策制定周期,將政策制定的時(shí)間跨度縮短,剔除中間不必要的環(huán)節(jié),這樣可保障企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)得到關(guān)于國(guó)家政策上的信息,并將其反饋給職業(yè)院校,能保障反饋信息的時(shí)效性和真實(shí)性,促使職業(yè)院校開(kāi)展的人才培養(yǎng)模式更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。此外,職業(yè)院校也需要提高自身政策消化能力、吸收能力以及執(zhí)行能力。在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行調(diào)整,促使國(guó)家政策在職業(yè)院校得到有效落實(shí)和推進(jìn)。職業(yè)院校需要對(duì)國(guó)家下達(dá)的政策,在第一時(shí)間內(nèi)執(zhí)行,并落實(shí)[6-7]。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)職業(yè)院校和企業(yè)之間的合作,構(gòu)建校企合作產(chǎn)教結(jié)合的教學(xué)模式,可實(shí)現(xiàn)雙方共贏。要想將校企合作產(chǎn)教結(jié)合的有效性得以全面體現(xiàn),就需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,構(gòu)建相應(yīng)政策,加快兩者之間的合作。

參考文獻(xiàn)

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作者:黃京華 單位:三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院