導(dǎo)語(yǔ)：職業(yè)教育“產(chǎn)教城”概念及國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“產(chǎn)教城”作為新型城鎮(zhèn)化的一種形式，是產(chǎn)業(yè)、教育、城鎮(zhèn)相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)前國(guó)家推行產(chǎn)業(yè)、教育升級(jí)的重要平臺(tái)。本文借鑒之前學(xué)者的研究，對(duì)“產(chǎn)教城”概念重新梳理，并對(duì)國(guó)內(nèi)“產(chǎn)教融合”現(xiàn)狀、“產(chǎn)城融合”現(xiàn)狀、“產(chǎn)教城”融合現(xiàn)狀進(jìn)行整理，為“產(chǎn)教城”后續(xù)研究和發(fā)展做一個(gè)階段總結(jié)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教城；概念；現(xiàn)狀

1前言

作者在知網(wǎng)、百度等平臺(tái)上以“產(chǎn)教城”為關(guān)鍵詞，查詢的相關(guān)文獻(xiàn)和網(wǎng)頁(yè)，發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)教城”提出和建設(shè)目前不是很多，而在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，產(chǎn)業(yè)、教育的融合發(fā)展不斷升級(jí)、優(yōu)化，人們對(duì)于美好生活的向往也不斷提高，這種動(dòng)力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、教育、城鎮(zhèn)的融合發(fā)展。因此，作者認(rèn)為有必要對(duì)當(dāng)前的“產(chǎn)教城”概念再梳理，并對(duì)其現(xiàn)階段的發(fā)展再整理。

2“產(chǎn)教城”概念

“產(chǎn)教城”概念的提出主要是針對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)、教、城分離現(xiàn)象，配合產(chǎn)城融合發(fā)展理念而產(chǎn)生的?！爱a(chǎn)”是指產(chǎn)業(yè)，由各個(gè)相關(guān)行業(yè)所組成。各個(gè)相關(guān)行業(yè)的利益相互聯(lián)系且具有不同分工。它們圍繞著產(chǎn)品開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，即使經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)形態(tài)、企業(yè)模式和流通環(huán)節(jié)有所不同，但是，各個(gè)相關(guān)行業(yè)依然可以依靠相同的經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)范圍完成自身的內(nèi)部循環(huán)。“教”在本文僅指職業(yè)教育。職業(yè)教育是使受教育者一定程度上掌握職業(yè)崗位所需要的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能以及職業(yè)道德。近幾年來(lái)國(guó)家高度重視發(fā)展職業(yè)教育發(fā)展。國(guó)家層面在多個(gè)場(chǎng)合、多個(gè)文件中都在全力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，全面深化職業(yè)教育改革，力求提升我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)水平。“雙高建設(shè)”的推出，即職業(yè)教育的“雙一流建設(shè)”。“城”是指新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化其實(shí)更應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的理念，它結(jié)合我國(guó)日新月異的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)和文化變遷的情況，不斷吸收衍變出新的城鎮(zhèn)發(fā)展理論，使得城鎮(zhèn)發(fā)展更綠色、智能、宜居?！爱a(chǎn)教城”融合發(fā)展如果以車(chē)來(lái)比喻的話，城鎮(zhèn)為車(chē)體、產(chǎn)業(yè)為引擎、教育為車(chē)載電腦，政策為方向盤(pán)。城市、產(chǎn)業(yè)、教育互為依存，不可分割，每一個(gè)部分都需要不斷進(jìn)化才能讓整個(gè)城鎮(zhèn)不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)短板而拖了后腿。這種相互促進(jìn)將使得產(chǎn)城教融合得到更好的發(fā)展，對(duì)于加快城鎮(zhèn)化、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，最終提升我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利跨入新階段具有重要意義。

3國(guó)內(nèi)“產(chǎn)教城”的現(xiàn)狀概述

“產(chǎn)教城”作為一個(gè)比較新的概念，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有太多這方面的探索經(jīng)驗(yàn)，更多還是在理論探索和局部試點(diǎn)建設(shè)。3.1國(guó)內(nèi)產(chǎn)教融合現(xiàn)狀。近幾年，國(guó)家日益重視職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度整合，從中央到地方逐步建立了產(chǎn)教融合的平臺(tái)。在教育部及其它相關(guān)部委的聯(lián)合推動(dòng)下，各職業(yè)學(xué)校成立了行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、職教集團(tuán)、職教園區(qū)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育的通道。據(jù)調(diào)研，截至2013年底，全國(guó)累計(jì)成立各類(lèi)職教集團(tuán)865個(gè)，截止2015年，全國(guó)已建或在建的職教城近130個(gè)[1]。行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、職教集團(tuán)、職教園區(qū)的成立，其主要職能就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整變遷，更新本行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)提出建議；指導(dǎo)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)；促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)合作、校企一體化園區(qū)的設(shè)立。目前，我國(guó)在職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革等方面取得了一定成效。如，廣西柳州職教園區(qū)，依托柳州優(yōu)勢(shì)行業(yè)在汽車(chē)、軌道交通、機(jī)械等多個(gè)方向的產(chǎn)教融合方面取得了較好成效。但事實(shí)上，縱觀我國(guó)已建成的職教園區(qū)，模式大多還停留在依靠政府投資建設(shè)，學(xué)校管理。存在企業(yè)融入不夠，學(xué)校管理方式簡(jiǎn)單，對(duì)外交流方式刻板等問(wèn)題。這使得職教園區(qū)的功能單一，無(wú)法有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)，缺乏市場(chǎng)活力，不能完成自身造血和升級(jí)。造成企業(yè)、學(xué)校、政府三方不滿的局面，企業(yè)抱怨職教支持力度不夠，學(xué)校抱怨職教園區(qū)跟不上產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，而政府卻認(rèn)為產(chǎn)教結(jié)合推進(jìn)困難。3.2國(guó)內(nèi)產(chǎn)城融合現(xiàn)狀。產(chǎn)城融合并不是一個(gè)新概念，為了更好地生活生產(chǎn)，“產(chǎn)城融合”拉近了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人員的居住區(qū)，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，將多重要素加入其中，改變?cè)境鞘邢鄬?duì)單一的功能，新加入的產(chǎn)業(yè)促使城鎮(zhèn)朝著生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)等多元化發(fā)展。近年來(lái)，產(chǎn)城融合在各項(xiàng)政策的指引下，中國(guó)各地已經(jīng)培育了一些做得比較好的地區(qū)和城鎮(zhèn)，他們的成功也給后續(xù)產(chǎn)城建設(shè)帶來(lái)了積極的影響。其中的代表性產(chǎn)城有蘇州工業(yè)園區(qū)和武漢光谷東湖高新區(qū)[2]。目前，在我國(guó)產(chǎn)城融合仍存在很多問(wèn)題。一是區(qū)域涇渭分明。由于城市規(guī)劃理念單一，造成老城區(qū)的改造、新城的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)劃分為居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等獨(dú)立區(qū)域板塊。這就增加了時(shí)間和交通的成本，造成就業(yè)與居住空間上的不匹配，新城職住分離現(xiàn)象。二是建設(shè)毫無(wú)自身特色。首先，在新城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，照搬城市發(fā)展模式，出現(xiàn)“千城一面”的城市發(fā)展現(xiàn)象。其次，在舊城的改造中，為了追求速度，我們往往忽略了城市的歷史，大量的文化遺產(chǎn)、古建筑沒(méi)有得到良好保護(hù)和深刻發(fā)掘。再次，不夠合理的制度限制了產(chǎn)城融合的深度發(fā)展。城鄉(xiāng)二元體制的痼疾，使得進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工在服務(wù)了城鎮(zhèn)的同時(shí)卻無(wú)法享受城鎮(zhèn)居民同等的醫(yī)保、社保、子女讀書(shū)、廉租房等各項(xiàng)服務(wù)和優(yōu)惠，農(nóng)民工的付出與收獲不成比例，甚至還進(jìn)一步造成收入差距擴(kuò)大，無(wú)法完成城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)化、扎根，對(duì)于城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，這其實(shí)也是一種損失[3]。研究結(jié)果顯示，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化融合度還是處于較低水平，在長(zhǎng)期的GDP為政府KPI下，各地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都明顯超前于其他方面，這致使了人口與就業(yè)、收入與生活等社會(huì)發(fā)展方面總體上處于中等水平，而土地與環(huán)境發(fā)展則明顯滯后。因此，在今后的產(chǎn)城融合發(fā)展中，應(yīng)更突出人口與就業(yè)、收入與生活的核心地位，同時(shí)更多關(guān)注土地與環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步[4]。3.3產(chǎn)教城融合現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)產(chǎn)城融合與產(chǎn)教融合已經(jīng)逐漸找到了方向，而產(chǎn)教城的融合發(fā)展才能最終解決產(chǎn)教融合發(fā)展與產(chǎn)城融合發(fā)展中的缺失。目前，我國(guó)的產(chǎn)教城建設(shè)正處于探索階段，如四川成都市的龍泉驛區(qū)、“3+N”職教集團(tuán)和蒲江縣壽安鎮(zhèn)，河北邢臺(tái)市臨城縣浩博國(guó)際教育園等都走上了產(chǎn)教城融合發(fā)展之路[5]。實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化建設(shè)是基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)與教育發(fā)展的載體和依托，而產(chǎn)業(yè)與教育是產(chǎn)教城的關(guān)鍵點(diǎn)，只有統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、創(chuàng)建以教育為主題的“特色小鎮(zhèn)”，才能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育、教育與城市融合發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)教城區(qū)的崛起，從而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)教育“產(chǎn)教城”是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育、城鎮(zhèn)融合發(fā)展的必然產(chǎn)物，其概念和建設(shè)的發(fā)展目前仍處在探索期。國(guó)內(nèi)的一些產(chǎn)教融合項(xiàng)目、產(chǎn)城融合項(xiàng)目和個(gè)別產(chǎn)教城融合項(xiàng)目有了一定的摸索，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，給了我們一些啟示。新事物、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，迭代的不斷加快，知識(shí)的傳播速度在加速，人類(lèi)的科技樹(shù)不斷點(diǎn)亮?！爱a(chǎn)教城”的發(fā)展也需要在總結(jié)前人的基礎(chǔ)上，不斷更新、發(fā)展、進(jìn)化，只有這樣才能跟隨人類(lèi)前進(jìn)的步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]余敏.職教園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園對(duì)接運(yùn)行現(xiàn)狀分析[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（11）：125-126+129.

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[3]王征.我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的產(chǎn)城融合問(wèn)題研究[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（04）：89-93.

[4]丁羊林.新型城鎮(zhèn)化視角下我國(guó)產(chǎn)城融合度研究[D].2016.

[5]柯玲，周春平.產(chǎn)教城融合發(fā)展：成都實(shí)踐與思考[J].教育與教學(xué)研究，2017（2）：63-68.

作者:馮春盛 唐薇薇 單位:柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院