導(dǎo)語：職業(yè)教育開放性研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在第三次全教會上的講話中指出："21世紀(jì)，我國既需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，也仍需要發(fā)展各種勞動密集型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的，這是我國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。"他特別強調(diào)"努力辦好各級各類職業(yè)教育，是一篇大文章。"為了落實江總書記的重要指示，把職業(yè)教育這篇文章做大，做好，通過教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批新的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)運而生。經(jīng)過社會多渠道投資辦學(xué)，招生規(guī)模不斷擴大。教育結(jié)構(gòu)不斷完善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，為區(qū)域經(jīng)濟，建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批應(yīng)用性人才，為經(jīng)濟、社會的發(fā)展作出了重要的貢獻?？茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟的全球化，對我國人才結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)體系及人才培養(yǎng)模式提出新的要求和挑戰(zhàn)。終身教育的理念已經(jīng)受到社會各界的廣泛重視，并針對教育體制改革引發(fā)了一系列深入思考。按照終身教育的原則，人們的職業(yè)發(fā)展處于動態(tài)的變化過程之中，它包括對職業(yè)的認(rèn)識、準(zhǔn)備、確立、再準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)業(yè)等不斷追求完美的諸階段。因此，職業(yè)教育應(yīng)該貫穿一個人職業(yè)生涯的始終。職業(yè)教育體系應(yīng)該是縱向貫通，橫向立交，能與國際接軌的開放式結(jié)構(gòu)。否則，職業(yè)教育就不可能適應(yīng)形勢的要求和人們的需要，更不能實現(xiàn)健康的發(fā)展。筆者認(rèn)為，要構(gòu)建這樣一個開放性的職業(yè)教育辦學(xué)體系，需要解決好如下幾個問題。

一、克服封閉職業(yè)教育發(fā)展的諸多因素1、觀念封閉因素：我國由于長期處于封建社會文化和觀念的影響下，"勞心者治人，勞力者治于人"，"萬般皆下品，惟有讀書高"等理念深深地滲透到社會文化和人們的思想觀念中，形成了"重普教、輕職教"，"重科學(xué)、輕技術(shù)"，"重知識、輕能力"的文化傳統(tǒng)，技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)和成長得不到應(yīng)有的重視。目前我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為30％左右，遠低于發(fā)達國家6O%-80%的水平，其重要原因之一就是生產(chǎn)一線的技術(shù)應(yīng)用性人才嚴(yán)重短缺。因此，在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的過程中，經(jīng)常遇到來自人們思想觀念上的巨大阻力。一種普遍地重視"精英"教育，而忽視大眾教育的傾向，引發(fā)了人才市場上的"高消費"現(xiàn)象。我國現(xiàn)行的分類、分階段的招生方式以及有些地方采取的"高二分流"的做法，更加劇了對職業(yè)教育的輕視。一些學(xué)生家長，即使孩子分?jǐn)?shù)偏低，也不愿讓他上中職、高職，造成高職學(xué)校錄取后，仍有不少生源流失。這種觀念在人才招聘會上，表現(xiàn)為許多用人單位把錄取條件規(guī)定為大本以上，使大專層次的高職畢業(yè)生處于被動的境地。這些社會反響和觀念的流行，更加強化了"精英"教育在全民教育中的地位和作用，制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

2、體制封閉因素：目前在完成義務(wù)教育階段后，我國便實行"雙軌制"。一軌為高中，它是以升學(xué)為主要目標(biāo)的教育；另一軌為中職，它主要是以就業(yè)為目標(biāo)的教育。高等職業(yè)教育雖然除招收高中畢業(yè)生外也招收少量"三校生"，但多數(shù)中職畢業(yè)生只能面對就業(yè)市場。高職畢業(yè)同樣是一種教育的終結(jié)?？上驳氖乾F(xiàn)在有些省市正在探討擴大中職接高職、大專接本科的途徑，但從體制上仍然是階段封閉的、相當(dāng)獨立、以就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)的教育。這種體制封閉的弊端，造成了學(xué)生的期冀受限，扼殺了"以人為本"的教育理念，壓抑了一批想繼續(xù)深造的學(xué)生的意志，從而限制了職業(yè)教育生源的廣泛性，造成了目前中職招生十分困難的局面。在職業(yè)教育與其它教育類型的結(jié)合上，缺乏靈活、順暢的接口，使職業(yè)教育發(fā)展受限，缺乏活力，得不到社區(qū)和企業(yè)的重視和支持，限制了職業(yè)教育在終身教育體系中的職能作用，造成了教育格局中"冷熱不均"的現(xiàn)象。此外，有些地區(qū)在管理體制上存在多頭管理的現(xiàn)象，有的地方把職業(yè)大學(xué)、中專升格的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通高校的二級職業(yè)學(xué)院和成人高校的管理分別歸屬在不同的職能部門，造成了相互溝通上的困難。

3、辦學(xué)封閉因素：國際經(jīng)驗證明，職業(yè)教育是多數(shù)應(yīng)用技術(shù)性人才終身學(xué)習(xí)的重要基地。因此，在職業(yè)教育辦學(xué)過程中，既要重視學(xué)歷教育，也要加強非學(xué)歷的職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和功能定位，以及它與社區(qū)和企業(yè)的緊密聯(lián)系，決定了它在社會人才培訓(xùn)體系中的地位和作用。因此，在西方一些國家既有像劍橋、哈佛大學(xué)等一批國際一流大學(xué)，也存在一大批像英國的多科技術(shù)學(xué)院、美國的社區(qū)學(xué)院、德國的職業(yè)學(xué)院等從事職業(yè)教育的院校，它們之間互相貫通而又各有定位和發(fā)展空間，同樣得到社會和學(xué)生的尊重。而我們雖然建立起一批職業(yè)教育的院校，一些綜合性大學(xué)也成立了二級高職學(xué)院，但在辦學(xué)過程中存在著職業(yè)教育特色不突出；職業(yè)教育與普通教育專業(yè)教學(xué)區(qū)別不明顯；教學(xué)過程與社區(qū)、企業(yè)結(jié)合不緊密；職業(yè)培訓(xùn)不廣泛；開放性辦學(xué)不足等缺陷。因此，其社會作用尚未被廣泛認(rèn)可。

另外，在教學(xué)管理體系上，還有許多與職業(yè)教育特色要求不相適應(yīng)的方面。比如實行學(xué)年制，在為學(xué)生提供多樣化選擇機會和條件等方面就存在欠缺。尤其在高校擴招后，不同程度地存在著學(xué)生知識水平差距拉大的傾向，班級授課式的學(xué)年制教學(xué)難以適應(yīng)新的情況。學(xué)年制的管理也限制了一批在職人員接受職業(yè)教育的積極性，不利于終身教育辦學(xué)體系的健康發(fā)展。因此，要使職業(yè)教育呈現(xiàn)寬泛的彈性和適應(yīng)性，在辦學(xué)過程中應(yīng)對包括課程體系、評估模式、招生就業(yè)、學(xué)籍管理、學(xué)生管理等一整套規(guī)章制度進行相應(yīng)的改革。通過改革打破封閉，構(gòu)建開放性職業(yè)教育新體制。

二、貫通職業(yè)教育的縱向辦學(xué)體系大力發(fā)展職業(yè)教育，絕不能僅僅理解為數(shù)量的增加。就我國目前情況看，已有的教育資源如何整合，結(jié)構(gòu)和布局如何調(diào)整和規(guī)劃，自身體系如何完善使其真正實現(xiàn)內(nèi)在的可持續(xù)發(fā)展是我們應(yīng)該認(rèn)真關(guān)注的。任何肌體要健康運轉(zhuǎn)和充滿活力，必須有通暢的循環(huán)系統(tǒng)，職業(yè)教育也不例外。專科層次的高等職業(yè)教育只是其辦學(xué)層次中的一部分，絕不能成為高等職業(yè)教育的終結(jié)性教育。

職業(yè)教育的作用和特色，決定了它不可能只是單一的低層次教育，而應(yīng)為多層次、復(fù)合型教育。在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)，不應(yīng)該只有中職和大專兩個層次，還應(yīng)該有高職本科、應(yīng)用性碩士、博士等各種層次。除學(xué)歷教育外，還應(yīng)該有非學(xué)歷的在職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。這些辦學(xué)層次和辦學(xué)形式之間不能是孤立的、割裂的，而應(yīng)該是互相連接，上下貫通的統(tǒng)一整體。最近，拉謝爾、哈蒂根在《美國新聞與世界報道》上，以《流行新學(xué)位》為題介紹了美國職業(yè)教育創(chuàng)新型碩士學(xué)位的辦學(xué)情況，稱"現(xiàn)實世界中具有針對性的最新型碩士學(xué)位開始將神話的博士學(xué)位擠下學(xué)術(shù)界的中心舞臺，這些創(chuàng)新型碩士學(xué)位正在越來越成為人們必須擁有的文憑。這些新碩士學(xué)位中的大多數(shù)結(jié)合各種不同專業(yè)，運用于具體工作。"在美國的職業(yè)教育體系中，社區(qū)學(xué)院擔(dān)負(fù)著重要使命，其學(xué)分在整個美國都得到承認(rèn)，不同學(xué)歷層次都是上下貫通，任人選擇的整體。當(dāng)然，提高學(xué)歷層次是要經(jīng)過考核才能得到確認(rèn)的。

現(xiàn)在，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，努力實現(xiàn)大眾化教育和終身教育已經(jīng)成為人們的共識。要提高應(yīng)用性技術(shù)人才的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，必須使職業(yè)教育的不同辦學(xué)層次上下貫通，形成體系，使每個層次的畢業(yè)生既可以選擇就業(yè)，也能夠選擇升學(xué)；在每個層次的學(xué)習(xí)階段中，既可以貫通完成學(xué)業(yè)，也可以暫時中斷學(xué)業(yè)，選擇就業(yè)，而后再續(xù)接學(xué)業(yè)，直至畢業(yè)。由此可見，整個職業(yè)教育的體系模型應(yīng)該是寶塔型的。它可以通過不同層次辦學(xué)，向社會源源不斷地提供各種類型的應(yīng)用技術(shù)人才，它可以提供各種辦學(xué)模式，滿足不同求學(xué)者渴望得到知識和技能的需求。

三、架設(shè)職業(yè)教育橫向辦學(xué)的立交橋構(gòu)建開放性職業(yè)教育體系，除系統(tǒng)內(nèi)上下貫通外，還應(yīng)與其他教育類別建立接口，形成立交橋，使不同層次的職業(yè)教育畢業(yè)生可以順暢地選擇其它教育形式進行繼續(xù)教育，也可以運用其它教育形式開展職業(yè)教育。通過不同教育形式的溝通、融合和銜接，構(gòu)建和發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)及社會成員對學(xué)習(xí)多樣化需求的終身教育體系。

1、中等職業(yè)教育與普通高等教育接軌在完成九年制義務(wù)教育后，高中教育階段實行普高和職高并存的制度，這是符合我國國情的，是適應(yīng)大眾化教育要求的。但二者應(yīng)該相互溝通，彼此滲透，要在辦學(xué)主體、管理體制、教育結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式等方面，走個性化發(fā)展道路。應(yīng)改革現(xiàn)行高考制度，改變過于強調(diào)學(xué)科理論的要求，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)多樣化，適應(yīng)多種求學(xué)者，培養(yǎng)多樣化人才的高考制度，使中職畢業(yè)生既可以選擇就業(yè)，也可以選擇進入高職院校繼續(xù)深造，同時還應(yīng)根據(jù)不同畢業(yè)生的個性需求，選擇普通高等教育或成人高等教育，獲得更適合自己的學(xué)習(xí)機會。逐步縮小中等教育階段普通教育與職業(yè)教育的差距是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢，在這里恰當(dāng)設(shè)置接口是非常重要的。當(dāng)然，在高中二者如何融通也是需要我們認(rèn)真實驗和探討的，尤其在廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，在高中適當(dāng)開設(shè)職業(yè)教育課程，可以滿足一部分學(xué)生進入社會的要求，也為地區(qū)高考制度的改革創(chuàng)造共同的基礎(chǔ)。

2、高等職業(yè)教育與其它高等教育的接軌現(xiàn)行的高等職業(yè)教育定為?？茖哟蔚霓k學(xué)，很多?？飘厴I(yè)生非常希望有機會獲得本科教育，乃至研究生教育的機會。如果高職院校自身設(shè)置本科專業(yè)，這個問題便可迎刃而解。但是就我國目前高職院校的實際情況，多數(shù)院校在一定時期內(nèi)仍需主要從事?？平逃＿@就需要我們?yōu)閷Ｉ韭窂皆O(shè)置多種接口。要使普通高校轉(zhuǎn)變觀念，對高職專升本的學(xué)生實行應(yīng)用性本科而非研究型本科教育。在入學(xué)考試方面，現(xiàn)在我國多數(shù)省市都已經(jīng)著手進行這方面的嘗試，通過一定形式考核，允許一部分高職專科畢業(yè)生進入普通高校和成人高校學(xué)習(xí)，但存在的問題是數(shù)量較少，考核標(biāo)準(zhǔn)偏重基礎(chǔ)理論，這對于高職特色而言是不相適應(yīng)的，門檻的難度是可想而知的。因此，在面對高職學(xué)生進行專升本考試時應(yīng)考慮高職的專業(yè)特色，適度考核基礎(chǔ)，重點考核應(yīng)用能力。只有這樣，這個接口才是適宜的，這條渠道才是暢通的。

3、要探索利用自學(xué)考試等成人教育形式開辦高等職業(yè)教育我國高教自學(xué)考試制度已經(jīng)實行二十多年，為在職人員繼續(xù)深造、提高素質(zhì)作出了卓越的貢獻，得到了社會的肯定和贊譽。以終身教育的思想去審視高等職業(yè)教育，應(yīng)該具有靈活的辦學(xué)形式，有長期的，也應(yīng)該有短期的；有正規(guī)系統(tǒng)的學(xué)校教育，也應(yīng)該有非正規(guī)的在職培訓(xùn)。教學(xué)場地也應(yīng)有多種選擇，有校內(nèi)教室、實驗室或?qū)嵱?xùn)基地，也應(yīng)有校外企業(yè)的車間，甚至包括現(xiàn)有的工作崗位。多種形式辦學(xué)決定了職業(yè)教育多渠道特色。因此嘗試用自學(xué)考試等成人教育形式辦學(xué)，側(cè)重應(yīng)用能力的培養(yǎng)，采取通考和?？枷嘟Y(jié)合，知識考核和應(yīng)用能力測試相結(jié)合，伴以技能證書制度，使廣大在職人員和求職人員能隨時獲得高等職業(yè)教育的機會，是完全必要和可行的。

四、建立面向市場和企業(yè)的開放性辦學(xué)體系高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)行業(yè)第一線的應(yīng)用性技術(shù)人才，這就決定了職業(yè)教育的辦學(xué)體制，辦學(xué)形式，辦學(xué)特色必須適應(yīng)社會、社區(qū)、企業(yè)及納稅人的要求。也就是說，職業(yè)教育面對市場經(jīng)濟和社會發(fā)展應(yīng)該主動適應(yīng)、緊密融合、及時調(diào)節(jié)、滿足需求。在辦學(xué)過程中，專業(yè)設(shè)置應(yīng)以市場需求為前提；教學(xué)實踐以社會資源為依托；學(xué)生就業(yè)由社會供求來調(diào)節(jié)；職業(yè)培訓(xùn)以崗位要求為內(nèi)容。離開了社會需求，職業(yè)教育無立足之地，更無發(fā)展的可能。因此要強化職業(yè)教育的市場意識、社會意識、開放意識，廣開辦學(xué)渠道，不拘一格地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)各種應(yīng)用技術(shù)人才。要樹立大職業(yè)教育的思想，打開圍墻，面向社會，不斷擴大學(xué)校的內(nèi)涵和外延，舉辦社區(qū)學(xué)院，為完善社區(qū)功能，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高公民素質(zhì)，擴展就業(yè)渠道作出應(yīng)有的貢獻。要大力發(fā)展遠程教育，建設(shè)虛擬學(xué)校、網(wǎng)上學(xué)校，利用現(xiàn)代教育技術(shù)拓寬職業(yè)教育的功能，實現(xiàn)職業(yè)教育突破地域和時空的限制，滿足各類人員的學(xué)習(xí)要求。

在教學(xué)管理制度上，要改革傳統(tǒng)的、剛性的學(xué)年管理制度，實行學(xué)分制，以便于和其它教育類型接軌，建立與終身教育相適應(yīng)的教學(xué)管理制度。實行學(xué)分制是職業(yè)教育教學(xué)改革的重要舉措，有利于不同類型、不同水平的學(xué)生因材施教，根據(jù)自己愛好，特長和基礎(chǔ)條件選擇適合自身發(fā)展需要的課程；有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，全面實施素質(zhì)教育；有利于發(fā)揮教師專長，促進教師知識更新和教學(xué)科研水平的提高；有利于各種教育形式、教育層次之間的課程互認(rèn)、學(xué)制溝通和銜接。當(dāng)然，變學(xué)年制為學(xué)分制，需要進行課程體系、學(xué)籍管理、學(xué)生管理等一系列改革，應(yīng)積極穩(wěn)妥、有步驟地推進。不管學(xué)生今后是就業(yè)還是要升學(xué)，都能使他們具備相應(yīng)的基礎(chǔ)，留下靈活的接口，創(chuàng)造必要的條件。

在投資體制上，通過職業(yè)教育為社會、企業(yè)服務(wù)，逐步建立開放性的適應(yīng)市場經(jīng)濟和職業(yè)教育要求的多元投入體制?？偨Y(jié)國外職業(yè)學(xué)院的投資體制和我國一些地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗，一方面靠政府支持，用優(yōu)惠政策扶持職業(yè)教育加快發(fā)展，解決職業(yè)教育普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施和教育用地相對緊張的困難，彌補教學(xué)經(jīng)費的不足；另一方面要和企業(yè)建立緊密型的服務(wù)關(guān)系，不拘一格地為企業(yè)進行人才培養(yǎng)和在職培訓(xùn)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，爭取社會和企業(yè)對職業(yè)教育的重視和資金投入，進一步改善辦學(xué)條件。同時積極鼓勵一切企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織投資舉辦職業(yè)教育，廣泛爭取國內(nèi)外職教項目資金，促進中外合作和交流。通過我們辦學(xué)和服務(wù)，逐步實現(xiàn)職業(yè)教育由單純的"輸血"投入到按市場運作的"輸血、造血"相結(jié)合的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

在突出職業(yè)特色上，要繼續(xù)推行教師"雙師"和學(xué)生"雙證"（或多證書）制度，進一步突出應(yīng)用能力培養(yǎng)，真正實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定社會化、規(guī)范化。除對學(xué)歷教育的不同層次要求具備不同等級的職業(yè)技能外，還應(yīng)面向企業(yè)、面向社會廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使企業(yè)職工、就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員均需進行職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)等級的職業(yè)技能證書才能合法上崗，規(guī)范從業(yè)。職業(yè)教育院校要充分發(fā)揮已有的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的作用，不僅面向?qū)W校學(xué)生，更要廣泛地面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)．提高社會成員的就業(yè)能力，提供就業(yè)條件，培養(yǎng)社會急需的多技能、復(fù)合型技術(shù)人才和管理人才。尤其在我國即將加入WTO之際，培養(yǎng)大批國際通用技術(shù)人才的資格認(rèn)證工作，將是非常緊迫和艱巨的任務(wù)。因此，要擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋范圍，提高高級職業(yè)資格等級鑒定的比重，不斷完善職業(yè)資格證書制度，使其成為建立開放性職業(yè)教育體系、完善職業(yè)教育的功能、促進職業(yè)教育健康發(fā)展的十分重要的制度保證。