工業(yè)化高職發(fā)展策略論文
時間:2022-08-09 08:11:00
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【英文標題Solutionstohighervocationaleducationinfaceofanewpatternofindustrialization
【內容提要我國要走新型工業(yè)化道路,就必須以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化。新型工業(yè)化既給高等職業(yè)教育帶來了前所未有的良好機遇,也給其帶來了巨大的挑戰(zhàn)。高等職業(yè)教育要適應新型工業(yè)化的要求,就必須和時俱進,大膽改革,走產教結合和產學結合的道路,實現(xiàn)信息化,辦出特色。
【摘要題高等職教
【英文摘要Wemustdriveourindustrializationwithinformationofindustrializationandpromoteinformationwithindustrializationifwelltakeapathofanewpatternofindustrialization.Thenewpatternofindustrializationbringhighervocationaleducationnotonlymanyopportunities,butalsobringitwithgreatchallenges.Inordertofitthedemandsofthenewpatternofindustrialization,highervocationaleducationmustgoaheadwiththetime,reformaudacitily,takethepathofcombiningteachingandstudyingwithindustry,realizeinformation,andrunthecollegewithitsfeature.
【關鍵詞新型工業(yè)化/高職教育/策略
anewpatternofindustrialization/highervocationaleducation/solution
黨的十六大報告指出摘要:我國要走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的路子”。信息化是當今社會發(fā)展的趨向,用信息化推動工業(yè)化是新世紀我國的必然選擇。我國是一個發(fā)展中國家,工業(yè)化任務尚未完成,城鎮(zhèn)化正在逐步推進向前,同時又面臨實現(xiàn)信息化的任務。順利完成這些任務,將為我國在新世紀頭20年的工業(yè)化進程指明新的方向,對加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化進程具有決定性意義,同時,也為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。
一、高職和新型工業(yè)化要求的差距分析
(一)高職的目前狀況及新問題
我國高等職業(yè)教育從20世紀80年代初部分城市首創(chuàng)“短期職業(yè)大學”開始,到現(xiàn)在已經歷了20余個年頭,但其歷程是坎坷曲折的。20世紀90年代中后期,在經濟的推動和政策的支持下,我國的高等職業(yè)學校有了較快發(fā)展,到2001年,全國獨立設置的高等職業(yè)院校已有386所,比上年增加202所,招生數(shù)為35.49萬人,比上年增加約16萬人?,F(xiàn)在的高職教育(含專科在內)無論是在校生規(guī)模,還是當年招生數(shù),都已占據(jù)了高等教育的“半壁江山”。但是由于種種原因,目前我國高職的發(fā)展實際上是官方熱,民間冷。盡管政府發(fā)言人說,高校擴招計劃應主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育,但是相對于其他普通高等教育來說,高職在整個高等教育中仍然是一個十分脆弱的部分,而且這種發(fā)展也主要體現(xiàn)在“量”上,“質”的新問題則大不盡如人意。
我國目前人才結構嚴重失衡。管理型、探究型人才高能低就,實用性技術人才和熟練勞動者嚴重缺乏。一方面,一些人高能低就,即高文憑、高能力的人只能干低文憑、低能力的人就能勝任的工作。另一方面,企業(yè)高素質工人缺乏。以北京市為例,一線技術工人非凡是高級技術工人嚴重缺乏,180萬從業(yè)人員,大專以上文化程度的不到70萬,僅占38%,受過系統(tǒng)中等職業(yè)教育的僅占15%,技術工人中,高級技工以上僅占3.5%,按我國現(xiàn)階段工業(yè)水平的要求,高級技工至少應占7%。正是高素質工人缺乏,導致產品質量無競爭力。中國過去的教育大都是“精英”式教育,以培養(yǎng)專才為目的。高等教育培養(yǎng)9名科學家、1名工程師,而市場經濟需要的是9名工程師、1名科學家。美國從1950~2000年的50年中,高級專業(yè)人員保持20%的比例不變,只是對他們的要求越來越高。而對需要一定技術、技能的職業(yè)崗位,則從原來的20%提高到65%,對不需要技術的一般勞動力,從原來的60%下降到15%。一般來說,就業(yè)人員中高級管理人才、高級探究型人才、應用型專業(yè)技術人員、高素質的技術工人的結構模式應該呈金字塔型,而現(xiàn)在我國的就業(yè)人員隊伍的結構卻呈現(xiàn)出倒金字塔形。我國經濟發(fā)展過程中大量需要的是具有創(chuàng)業(yè)精神的第一線高素質勞動者。
在高等教育大眾化進程中,高等教育的分工也不明確,存在著招生錯位現(xiàn)象。1999年高校擴招伊始,國家本來明文規(guī)定,高等教育擴招的指標主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育,但1999年普通高校招生數(shù)卻擴大了47%,其中不少四年制大學,甚至以教學、科研為中心的部屬重點大學也要接受眾多的高職招生指標,而以職業(yè)教育為主的高職院校和民辦高校卻招生不足。這樣造成的后果是,一方面,許多低層次的高等教育機構和院校拼命要求升格為本科,甚至辦探究生教育,以提高聲譽,擴大生源;另一方面,本科大學,甚至探究型大學卻在利用其名牌效應,舉辦高職高專層次的教育,搶奪高職生源,增收學費。這種“錯位”行為不僅沖擊了高等教育職能系統(tǒng),使其功能無法正常發(fā)揮,而且還會使我國的大眾高等教育陷入“擴張傳統(tǒng)精英大學”的發(fā)展道路,進而影響我國高等教育大眾化的進程。
教學質量新問題也是高職在發(fā)展中出現(xiàn)的最主要新問題之一。很多高職院校的教學管理混亂,沒有以職業(yè)崗位能力為中心去組織教學,不以滿足職業(yè)崗位(群)和技術領域需要為出發(fā)點設置專業(yè),而是“粉筆+黑板”式的以課堂教學為中心,強調學科理論體系的完整性;不注重實踐教學,實踐教學以驗證性實驗為主;教學評價以老師講課質量和學生書面考試成績?yōu)橹鳎鹊?。這些新問題的出現(xiàn),影響了高職教學質量的提高。
高職人才培養(yǎng)目標模糊。培養(yǎng)目標是否清楚明確,教育教學過程是否按照培養(yǎng)目標去組織實施,是高職教育質量保障的基礎。我國高職經過多年的發(fā)展,結合我國的社會實踐,明確提出其培養(yǎng)目標是面向基層、面向生產、服務和管理第一線的實用型、技能型、管理型人才,這樣的人才理論和實踐緊密聯(lián)系是其顯著的特征。我國高等教育大眾化剛剛起步,??茖W校、成人高校、中專、本科院校等幾路大軍一起發(fā)展高職教育,數(shù)量解決了,但質量——粗放型的教育教學及管理水平也越發(fā)突出。培養(yǎng)目標的模糊不清是其首要體現(xiàn)。一切模擬本科院校的人才培養(yǎng)模式,本科壓縮型非常突出。培養(yǎng)目標的偏移、模糊不清,導致把高職教育辦成了學歷教育。
(二)高職面對新型工業(yè)化的機遇和挑戰(zhàn)
新型工業(yè)化的實現(xiàn),首先要著力發(fā)展信息技術和信息產業(yè),實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的結合。以信息工業(yè)化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,是新型工業(yè)化的本質內涵。在推進我國新型工業(yè)化的過程中,必須緊緊抓住發(fā)展信息技術、培育和壯大信息產業(yè)這個關鍵環(huán)節(jié)。1996~2000年,我國以信息產業(yè)為主的高新技術制造業(yè)年平均增長21.2%,高于同期全部工業(yè)產值增長速度11個百分點,對我國經濟增長和結構優(yōu)化起到了重要的推動功能。信息技術和信息產業(yè)的快速發(fā)展,需要高職教育培養(yǎng)大量的人才。印度的軟件業(yè)之所以發(fā)達,原因就是培養(yǎng)了大量軟件技術和開發(fā)人才,而并不像我國一樣,在計算機方面培養(yǎng)的是大批計算機理論和學術人才,發(fā)展的探究生教育而不是技術應用性強的高職高專教育。
新型工業(yè)化的實現(xiàn),需要加快城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的有機結合。城鎮(zhèn)化是由農業(yè)人口占很大比重的傳統(tǒng)社會向非農業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代文明社會轉變的必然選擇,是工業(yè)化必不可少的內容。我國的現(xiàn)實是城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平。2001年我國的國內生產總值中,第二產業(yè)產值已占51%,而城鎮(zhèn)人口占總人口的比重僅為37.7%,提高城鎮(zhèn)化水平是我國實現(xiàn)新型工業(yè)化的必要條件。按照十六大的要求,我們應堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。在城鎮(zhèn)化的進程中,必然會出現(xiàn)大量的非農轉移,這給高職教育提供了無限發(fā)展的空間。
新型工業(yè)化的實現(xiàn),信息和知識成了最重要的資源,這一方面需要大量人員去從事搜集、創(chuàng)造、處理和分配信息工作,另一方面,科技含量不高的傳統(tǒng)工業(yè)如汽車、機械、服裝、建材、化工等在國民經濟中仍占有重要地位,仍需大量第一線的操作人員。隨著經濟和產業(yè)結構的進一步優(yōu)化,社會對技能人才的大量需求使高等職業(yè)教育的發(fā)展有了更適宜的社會環(huán)境。在新型工業(yè)化時代里,高新技術產業(yè)不斷發(fā)展,新行業(yè)更替舊行業(yè)的速度加快,勞動者跨行業(yè)流動增多,這些對職后教育的要求越來越高。因此,高職教育的內容就不能僅局限于職前教育,而是要擔負起職前教育和職后培訓的雙重任務。
新型工業(yè)化的實現(xiàn),我國的電子工業(yè)、通信業(yè)、廣播電視業(yè)、計算機應用服務業(yè)將快速發(fā)展,信息基礎設施建設將不斷加強,信息技術的推廣應用將逐漸深入,為進一步加快信息化建設奠定了良好的基礎。今后,隨著我國信息產業(yè)的進一步發(fā)展,產業(yè)規(guī)模的迅速擴大,信息市場的迅速興起,并逐步融入世界市場,我國高職教育的發(fā)展將會更快,其專業(yè)設置也將進一步調整,圍繞新型工業(yè)化所出現(xiàn)的新型產業(yè),靈活開設一些新的專業(yè),同時及時淘汰某些過時的舊專業(yè)。努力遵循教育規(guī)律和市場規(guī)律,辦出特色,創(chuàng)出品牌,使高職教育走上規(guī)范化的發(fā)展道路。
二、新型工業(yè)化進程中高職發(fā)展的策略
新型工業(yè)化既給高職教育帶來了前所未有的良好機遇,也給高職教育帶來了挑戰(zhàn)。高職教育為了適應新型工業(yè)化的要求,就必須和時俱進,大膽改革,大膽創(chuàng)新,以實現(xiàn)高職教育在新時代的新的突破。
(一)實現(xiàn)高職教育的信息化
“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的新型工業(yè)化的顯著特征之一就是信息化的充分實現(xiàn)。這就要求高職教育不僅要建成“誰都可以學,什么都可以學”(anypersonanystudy)的大學,而且還要建成“什么時候都能學,什么地方都能學”(anytimeanyplace)的大學。新型工業(yè)化的發(fā)展正好產生了使“什么時候都能學,什么地方都能學”這種形式的學習和教育能夠實現(xiàn)的重要條件。高職教育要盡可能地用較低的成本為更多的人提供適應需求的、有一定水平的教育機會,廣播、電視、通訊衛(wèi)星、電腦以及國際網(wǎng)絡等信息器械和信息傳遞技術的快速發(fā)展,一舉擴大了利用這些新媒體和提供新型的高等教育機會的可能性。
高職教育信息化有三大優(yōu)勢,一是以多媒體計算機技術為核心的教育技術在學校的普及和應用;二是可以利用網(wǎng)上資源提高教學質量;三是開辦遠程教育達到資源共享。高職教育信息化有利于低成本擴大教育規(guī)模,有利于實現(xiàn)教育資源共享,有利于提高教學效率,有助于確立學習者的主體地位,從而達到提高教育質量的目的。信息技術可能孕育著教育和學習的“革命性”變革。如何去創(chuàng)建或“發(fā)明”積極應用信息技術的新型的高等職業(yè)教育機構是新問題的關鍵??梢哉f,其成功和否,關系到我國高等職業(yè)教育發(fā)展的未來。
(二)走產教結合和產學結合的道路
高職發(fā)展必須依靠行業(yè)和企事業(yè)單位,否則很難發(fā)展。高職院校和企業(yè)結合包括兩方面,一是高職院??赏ㄟ^和企業(yè)產教、產學的合作,來達到培養(yǎng)出理論和實踐、專業(yè)知識和職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需人才的目的。在發(fā)達國家,高職院校一般都建在聞名的大企業(yè)四周,以更好地和企業(yè)合作,利用企業(yè)的優(yōu)勢,按企業(yè)的要求,培養(yǎng)高技術人才。如德國伊斯勒高等技術學院四周是奔馳、HEG等大企業(yè),曼海姆高等技術學院緊鄰德國三大化工企業(yè)之一的BASF公司。美國大學和企業(yè)為加強合作,雙方聯(lián)合創(chuàng)辦“美國高校大學——企業(yè)關系委員會”,引導企業(yè)管理者和技術專家進入大學課堂和實驗室,甚至董事會。大學則積極為企業(yè)培訓專職人員,按企業(yè)要求培養(yǎng)人才。另一方面就是在條件答應的情況下,高職學校注重自辦企業(yè),走大學企業(yè)化道路。大學企業(yè)化的實質就是“產教結合”方針的具體體現(xiàn),它使企業(yè)和學校在生產、技術、教學等多方面實現(xiàn)交流,從而形成校企合作辦學、行業(yè)特色鮮明的辦學模式。
產學結合的道路,就是要強化實踐教學,樹立高職新的教學過程質量觀。教學過程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的主要途徑,高職的教學過程應注重實踐環(huán)節(jié),走學和訓相結合的道路。在監(jiān)控評價上,要從注重對理論教學的監(jiān)控評價轉向對理論和實踐結合的監(jiān)控評價,提高實踐教學的地位,以保證高職教育特色的形成。一是教師的“教”。教師在教理論課時要把握“必需、夠用”的原則?!氨匦?、夠用”的“度”如何把握一直是高職教學的難題,構建高職教學質量的保障體系,應從兩點考慮摘要:首先是理論教學不必強調學科的系統(tǒng)性和完整性,應把握好由專業(yè)人士開發(fā)的課程開發(fā)表所決定的能力水平,以此為標準就是適應專業(yè)需要的“度”;同時,要強化實踐教學,加大實訓時間的比例。二是學生的“學”。應強調在實踐中學習,側重于職業(yè)技術能力的把握和提高。教師要著重教給學生學習的方法,包括自學的方法、實踐的方法、調查的方法等等。三是教學方法、手段。在高職教學中,評價教師教學方法有效和否,要看其是否緊緊圍繞提高學生的職業(yè)技術能力這一目的。因此,要制定出相應的教學常規(guī)制度,如現(xiàn)場教學、案例教學、模擬教學、討論式教學等制度,鼓勵高職教師多采用上述方法進行教學。
(三)準確定位
不同教育類型有不同的功能、不同的價值取向,不同的人才類型要求有不同的教育類型,普通高等教育的本質是高等學術性教育,高等職業(yè)教育的本質是高等技術教育。衡量高等職業(yè)教育的標準應該是“三個有利于”摘要:有利于高等教育全局的結構調整和已有教育資源的合理利用;有利于中等教育結構的調整和中高等職業(yè)教育的銜接;有利于培養(yǎng)基層和農村的高等實用人才,為區(qū)域經濟和“科教興農”第一線服務。這應是新型工業(yè)化時展高等職業(yè)教育的指導思想。
聯(lián)合國教科文組織1997年新版《國際教育標準分類法》將教育分為7個等級,從第2級到第5級,以教育計劃是以學術目的為主還是以職業(yè)目的為主分A、B、C三類。如第5級就分為5A級和5B級,對于5A級而言,“課程在很大程度上是理論性的,目的是為進入高級探究課程和從事高技術要求的職業(yè)做充分的預備”。對于5B級來說,“課程內容是面向實際的,是分具體職業(yè)的,主要目的是讓學生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識,完成這一級學業(yè)的學生一般具備進入勞務市場所需的能力和資格”。這就是高等職業(yè)教育的準確定位。高等職業(yè)教育是高等教育的一個重要類型,它和以“學術目的為主”的普通高等教育并存于??啤⒈究坪痛T土各層次教育中,主要培養(yǎng)技術型人才。
(四)辦出特色
辦出特色是高職教育發(fā)展的生命線。的確,作為高等教育的一種類型,它既要有高等教育的共性,更要有自己的個性即特色,才有存在的必要和發(fā)展的可能。首先,高職教育的專業(yè)設置不是針對學科而是針對職業(yè)崗位或崗位群的。學科是相對穩(wěn)定的,而職業(yè)崗位是千變萬化、日新月異的。不要像對普通高等教育一樣用專業(yè)目錄去規(guī)范和限制高職教育專業(yè)的設置,而要結合這種變化靈活地設置專業(yè)。其次,在教育內容上,高職教育的理論學習以“必須、夠用”為原則,根據(jù)職業(yè)崗位的需求而定,不求系統(tǒng)、完整,但可能是跨學科的。如對建筑行業(yè)施工技術員的培養(yǎng),不僅要他懂得土木結構、水暖通風、電氣安裝的初步理論,還要學習經濟核算、組織管理方面的初步理論。實踐教學在高等職業(yè)教育中占有重要位置,往往要求學生拿到雙證書(學歷證書和職業(yè)資格證書),畢業(yè)即能上崗。再次,在師資隊伍方面,一是大力培養(yǎng)既懂理論又懂實際的雙師型隊伍,二是大量聘請社會上有實踐經驗又有較高文化程度的兼職教師,甚至有關職業(yè)培養(yǎng)的課程可以以兼職教師為主。這不僅可以使教學更加貼近現(xiàn)實,而且可以使專業(yè)易于調整,密切學校和社會的聯(lián)系。
【參考文獻
[1謝作栩.中國高等教育大眾化發(fā)展道路的探究[M.福州摘要:福建教育出版社,2001.
[2石偉平.比較職業(yè)技術教育[M.上海摘要:華東師大出版社,1999.
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