導(dǎo)語(yǔ)：地方職業(yè)技術(shù)教育管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：職業(yè)技術(shù)密切關(guān)系國(guó)家與地區(qū)的，本文了20世紀(jì)中期地區(qū)光復(fù)以來(lái)至今，其職業(yè)技術(shù)教育的演變與發(fā)展。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育趨勢(shì)

一、光復(fù)以來(lái)至今的臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育

1945年臺(tái)灣光復(fù)，依據(jù)當(dāng)時(shí)大陸學(xué)制，將原有日本統(tǒng)治時(shí)期各類實(shí)業(yè)學(xué)校與實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校改為“三三制”的初級(jí)和高級(jí)職業(yè)學(xué)校。初級(jí)職業(yè)學(xué)校招收國(guó)民學(xué)校畢業(yè)生，高級(jí)職業(yè)學(xué)校招收初中生及初職畢業(yè)生。同時(shí)，專校則分3年制與5年制兩種。隨著經(jīng)濟(jì)的變化，在1968年臺(tái)灣實(shí)施9年國(guó)民教育之際，停辦初級(jí)職業(yè)學(xué)校，并將所有初級(jí)職業(yè)學(xué)校改為高級(jí)職業(yè)學(xué)校，且鼓勵(lì)高級(jí)中學(xué)開設(shè)職業(yè)課程，學(xué)制3年，并有“論換式產(chǎn)教合作班”、“階梯式教學(xué)”及“延教班”等彈性學(xué)制。1976年公布《?？茖W(xué)校法》，規(guī)定專科學(xué)校分二年制、三年制、五年制3種學(xué)制。至1974年設(shè)立第一所技術(shù)學(xué)院，建立了由職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院三階段構(gòu)成的職業(yè)技術(shù)教育體系，將職業(yè)技術(shù)教育提升至與大學(xué)平行的高等職業(yè)技術(shù)教育層次，獨(dú)立于普通教育體系之外，成為臺(tái)灣三大教育體系（普通教育、成人教育、職業(yè)技術(shù)教育）之一。

臺(tái)灣在經(jīng)歷20世紀(jì)50年代中后期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段后，60年代開始步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以“出口擴(kuò)張”為導(dǎo)向的勞力密集型加工的發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，教育政策的制定轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo)上，重視人力資本投資，加快技術(shù)人才的培養(yǎng)。臺(tái)灣“行政院國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展委員會(huì)”專門成立了人力發(fā)展小組，負(fù)責(zé)人力資源的規(guī)劃。第一期《人力發(fā)展計(jì)劃》于1966年10月在“行政院”會(huì)議上討論準(zhǔn)予備案，之后每?jī)赡晷拚淮危徊⑦B續(xù)制定了三期《人力發(fā)展計(jì)劃》，以配合第四、五期“經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃”對(duì)技術(shù)人力的需求。1972年“經(jīng)合會(huì)”改組為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展委員會(huì)”，人力規(guī)劃和研究工作劃入“經(jīng)建會(huì)”綜合處，之后又相繼推出一系列人力規(guī)劃方案。由于出口加工業(yè)必須面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，需要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，改善人力素質(zhì)要求尤為緊迫。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，初級(jí)、中級(jí)技術(shù)人才最為缺乏，因此人力規(guī)劃工作把重點(diǎn)放在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)上，教育重心由普通教育向職技教育傾斜。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，臺(tái)灣職技教育進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。首先重新調(diào)整普通高中和高級(jí)職校，由原6∶4逐年調(diào)整到1981學(xué)年度的3∶7。繼而大量擴(kuò)充?？茖W(xué)校，到1972年?？茖W(xué)校猛增到76所，學(xué)生人數(shù)達(dá)13.8萬(wàn)多人。同時(shí)?？茖W(xué)校從普通高等教育體系中分離出來(lái)，成立了“?？坡殬I(yè)教育司”，突出其培養(yǎng)實(shí)用性專門人才的教學(xué)宗旨。70年代中期臺(tái)灣職技教育進(jìn)入了調(diào)整期，由于前一階段數(shù)量的過(guò)度擴(kuò)展，導(dǎo)致教育量與質(zhì)的失衡。同時(shí)，70年代連續(xù)兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重?fù)粢财仁古_(tái)灣重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，經(jīng)濟(jì)的緊縮，相應(yīng)地要求教育作出調(diào)整。為限制數(shù)量的過(guò)速增長(zhǎng)，頒布《職業(yè)學(xué)校法》、《專科學(xué)校法》等一系列規(guī)章法令加以整頓，逐步完善職教體系。隨著1974年第一所工業(yè)技術(shù)學(xué)院成立，“?？坡殬I(yè)教育司”改稱為“技術(shù)及職業(yè)教育司”，專責(zé)職校、專科及技術(shù)學(xué)院事務(wù)。80年代，為配合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，從1985年起重新開放私立?？埔陨蠈W(xué)校，大專院校與研究所的數(shù)量也開始激增。1980年大專院校達(dá)104所34.3萬(wàn)人，其中?？茖W(xué)校77所18.3萬(wàn)人，大學(xué)院校27所15.3萬(wàn)人。到1994年大專院校增加為130所72萬(wàn)人，其中?？茖W(xué)校下降到72所，大學(xué)院校增加到58所36萬(wàn)余人。隨后又不斷擴(kuò)充本科層次的職教招生規(guī)模，把辦學(xué)較好的?？茖W(xué)校改制為技術(shù)學(xué)院乃至大學(xué)。1995年，技術(shù)學(xué)院只有7所，而截止到1998年8月，已有18所?？茖W(xué)校順利改制為技術(shù)學(xué)院。到2000年，臺(tái)灣技術(shù)學(xué)院的數(shù)字漲至52所，技術(shù)學(xué)院升級(jí)為大學(xué)。臺(tái)灣“教育部”在1996年制定了《大學(xué)及分部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定獨(dú)立學(xué)院具有12個(gè)以上學(xué)系，3個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域即3個(gè)學(xué)院的規(guī)模，辦學(xué)成績(jī)優(yōu)良者即可申請(qǐng)改名為大學(xué)。到1998年底，已有6所技術(shù)學(xué)院改為大學(xué)，至2000年漲至11所。在普通教育體系方面，臺(tái)灣1996年出臺(tái)一項(xiàng)政策，讓普通大學(xué)附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院，以銜接專科學(xué)校的課程。到1998年底，附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院的普通大學(xué)已有23所。這樣，從高級(jí)職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校到技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及普通大學(xué)附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院，已構(gòu)成一個(gè)相當(dāng)完備的職業(yè)技術(shù)教育體系。學(xué)生初中畢業(yè)面臨分流時(shí)，可以根據(jù)自己的愛(ài)好、興趣及專長(zhǎng)等來(lái)選擇是進(jìn)入普教體系還是進(jìn)入職業(yè)技術(shù)教育體系就讀。

二、臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育今后走向分析

臺(tái)灣過(guò)去把職業(yè)技術(shù)教育定位在“養(yǎng)成教育”上，目的是讓學(xué)生習(xí)得一技之長(zhǎng)，畢業(yè)后直接就業(yè)。因此，他們繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會(huì)非常少，職業(yè)技術(shù)教育帶有明顯的終結(jié)性色彩。隨著社會(huì)的變遷，這一教育體系已無(wú)法滿足一般民眾接受高等教育的需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步也越來(lái)越需要高素質(zhì)的實(shí)用型人才。在新世紀(jì)，臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育面臨一個(gè)新的轉(zhuǎn)折期。作為培養(yǎng)型技術(shù)人才，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系的職業(yè)技術(shù)教育，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的快速變遷與經(jīng)濟(jì)人才需求結(jié)構(gòu)的變化，如何調(diào)整與適應(yīng)未來(lái)發(fā)展呢？

圍繞如何建立面向21世紀(jì)的職教體系，臺(tái)灣有關(guān)方面作了多方面積極的探索。臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育的將來(lái)走向主要是：

1．職業(yè)技術(shù)教育的高移是必然趨勢(shì)，今后的重點(diǎn)將放到發(fā)展大學(xué)以上層次的技術(shù)院校由于經(jīng)濟(jì)的快速變遷和科技日新月異的發(fā)展，人力需求結(jié)構(gòu)將漸呈燈籠型或鉆石型，居中間大部分是擁有高級(jí)技術(shù)知識(shí)的專業(yè)和技術(shù)人員。據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”人力規(guī)劃處預(yù)測(cè)，臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人才和行政管理人才的需要將呈遞增趨勢(shì)，年增加率分別為4.5％和3.7％，未來(lái)高等職業(yè)技術(shù)院校仍有很大發(fā)展?jié)摿?。而臺(tái)灣教育當(dāng)局1995年的教育報(bào)告書則決定：重新調(diào)整高、中職學(xué)生的比例，通過(guò)增加高中、適量增班、規(guī)劃綜合高中及完全中學(xué)的方式，調(diào)整中、高職學(xué)生比例為5∶5。進(jìn)一步暢通職校升學(xué)管道，研擬彈性學(xué)制，大學(xué)增設(shè)技術(shù)課程，專科增設(shè)技術(shù)學(xué)院課程，?？婆c大學(xué)合辦二年制在職進(jìn)修班，大幅增設(shè)技術(shù)學(xué)院，并實(shí)施技術(shù)學(xué)院設(shè)?？撇康男聦W(xué)制。

2．獨(dú)立的職業(yè)技術(shù)教育體制將轉(zhuǎn)向普通高等教育體制下的大學(xué)多元化的發(fā)展模式實(shí)施了多年的高中普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的分流政策有可能被取消。1996年上任的臺(tái)灣“教育部”部長(zhǎng)吳京，上任伊始就提出高中不分流，同時(shí)要求改變以往高二后文、理科分組，使學(xué)生在高中階段能接受全面教育，具備通才能力，相應(yīng)的大學(xué)入學(xué)也將打破多年來(lái)實(shí)行的分組考試模式，所有科目都要考，同時(shí)支持原臺(tái)灣“教育部”推行的大學(xué)多元化管道入學(xué)模式。

3．職業(yè)技術(shù)教育將走與終身教育相結(jié)合之路隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，知識(shí)的老化更加突出，人們需要不斷補(bǔ)充新知識(shí)，以應(yīng)付職業(yè)的變動(dòng)，跟上新技術(shù)的發(fā)展，因此終身教育日益重要。臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育力圖擺脫終結(jié)教育的局限，教育目標(biāo)兼顧升學(xué)與就業(yè)，與終身教育結(jié)合，使公民有隨時(shí)返校進(jìn)修的機(jī)會(huì)，職業(yè)技術(shù)教育向終身教育領(lǐng)域拓展。為此，臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育作了如下一些調(diào)整：重新規(guī)劃，采取開放式的職業(yè)技術(shù)教育體系，提高日夜間部、不同學(xué)制及校際選課、春秋兩季均可入學(xué)，以及不限修業(yè)年限和休學(xué)限制，使學(xué)生能“隨時(shí)進(jìn)去”“零存整取”完成學(xué)業(yè)；職前教育采取“直達(dá)車”的設(shè)計(jì)，使學(xué)生畢業(yè)直接升學(xué)或就業(yè)；在職培訓(xùn)采取“區(qū)間車”的設(shè)計(jì)，為公民個(gè)人隨時(shí)返校進(jìn)修創(chuàng)造條件；在入學(xué)方案上做到多元化，除原有的四技二專聯(lián)考外，學(xué)校推薦、申請(qǐng)入學(xué)、行業(yè)推薦甄試等入學(xué)方式都在積極試辦，甚至教育當(dāng)局可考慮免試入學(xué)，考試不及格再退學(xué)。

4．落實(shí)職業(yè)證照制度，建立多元文憑價(jià)值體系就職業(yè)技術(shù)教育本身的價(jià)值來(lái)講，它提供給學(xué)生的實(shí)務(wù)能力的養(yǎng)成是必須加以重視的。在臺(tái)灣，加強(qiáng)實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)的一項(xiàng)重要措施即是落實(shí)職業(yè)證照制度。職業(yè)證照分三級(jí)，即丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)，它是通過(guò)職業(yè)證照鑒定考試取得的。職業(yè)證照有利于學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)或就業(yè)后的續(xù)薪、升遷，因此職業(yè)技術(shù)教育體系學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候，不僅能取得畢業(yè)資格證書，也希望通過(guò)自己的努力取得職業(yè)證照。從1992年至2000年，已有超過(guò)40萬(wàn)的職校學(xué)生取得丙級(jí)的技術(shù)士證照。在落實(shí)職業(yè)證照的基礎(chǔ)上，為建立多元文憑價(jià)值體系，臺(tái)灣當(dāng)局修訂了《各級(jí)各類學(xué)校同等學(xué)歷的辦法》，規(guī)定持有職業(yè)證照的人士，在有若干年的工作經(jīng)驗(yàn)之后，也能取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。如丙級(jí)證照加5年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于高級(jí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)或普通高中畢業(yè)，可以參加普通大學(xué)的入學(xué)考試或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及專科學(xué)校的入學(xué)考試；乙級(jí)證照加4年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于?？茖W(xué)校畢業(yè)，可以參加大學(xué)附設(shè)二技或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)的入學(xué)考試；甲級(jí)證照加3年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)畢業(yè)，可以參加研究所（碩士、博士）的入學(xué)考試。從而建立起職業(yè)證照和畢業(yè)文憑之間的等值互換關(guān)系。

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1．林騰蟻．技職的．鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管院學(xué)術(shù)報(bào)告集，2000．3

2．臺(tái)灣“教育部”展望二十一世紀(jì)的教育遠(yuǎn)景教育資料文獻(xiàn)，1997．3

3．王桂利．職業(yè)教育：疲態(tài)漸顯再圖發(fā)展──臺(tái)灣教育現(xiàn)狀采訪札記之三．大眾日?qǐng)?bào)，2001．11．15

4．江義平．技術(shù)可以走遍天下：對(duì)職業(yè)證照制度之檢討及建議．臺(tái)灣技職雙月刊，1997