導(dǎo)語：和諧校園構(gòu)建論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由于在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結(jié)等方面具有獨特功能,因此在高校構(gòu)建和諧校園中具有十分重要的作用。

[關(guān)鍵詞]高校統(tǒng)戰(zhàn)和諧校園

構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要組成部分,它既是高校貫徹落實中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會精神的具體體現(xiàn),也是凝聚人心、匯聚力量,大力推進學(xué)校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。由于高校統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結(jié)等方面具有獨特功能,因此,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,促進高校和諧校園的構(gòu)建具有十分重要的意義。

一、和諧校園的基本涵義

和諧校園是相對于社會主義和諧社會而提出的,從范圍和內(nèi)容上來說,社會主義和諧社會是一個大的命題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的四位一體。既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,歸根結(jié)底體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期的要求。構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會這個大命題下的一個分支,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作,也是高校所負有的不可替代和推卸的責(zé)任。

對高校而言,構(gòu)建和諧校園,就是要構(gòu)建一個科學(xué)民主、依法治校、公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧發(fā)展的文明校園?？茖W(xué)民主,就是民主辦學(xué)得到充分發(fā)揚,依法治校得到切實落實,各方面積極因素得到充分調(diào)動;公平正義,就是學(xué)校各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),各種矛盾得到正確處理,學(xué)校公平和正義得到切實維護和實現(xiàn);誠信友愛,就是師生員工互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處;安定有序,就是學(xué)校組織機制健全,管理完善,秩序良好,師生員工安居樂業(yè),學(xué)校保持安定團結(jié);和諧發(fā)展,就是教學(xué)科研水平提高,師生員工生活愉快,工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境良好。

二、統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建和諧校園中的重要作用和意義

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結(jié)等獨特優(yōu)勢,因此,在構(gòu)建和諧校園中具有重要的作用和意義。

1、為構(gòu)建和諧校園奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。目前我們高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍已經(jīng)擴大為:各派成員,無黨派人士,黨外知識分子,出國和歸國留學(xué)人員,少數(shù)民族人士,有宗教信仰的人士,港澳同胞及在高校就讀的港澳學(xué)生,臺灣同胞及其親屬(包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學(xué)生),海外僑胞和歸僑僑眷等。隨著改革開放的不斷深入以及高校對外開放的不斷推進,出國人數(shù)和歸國人數(shù)也將進一步增加,高校統(tǒng)戰(zhàn)對象已經(jīng)呈現(xiàn)出不斷增多的發(fā)展趨勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過政治教育、體察民情、反映民意、密切黨同群眾聯(lián)系等渠道,可以把各派的力量團結(jié)起來,可以把少數(shù)民族的力量團結(jié)起來,可以把信教群眾的力量團結(jié)起來,可以把新的社會階層的力量團結(jié)起來,可以把出國和歸國留學(xué)人員的力量團結(jié)起來,可以把海外僑胞和歸僑僑眷的力量團結(jié)起來,從而為學(xué)校構(gòu)建和諧校園夯實群眾基礎(chǔ)。

2、為構(gòu)建和諧校園營造良好的民主氛圍。依法治校、民主決策是構(gòu)建和諧校園的重要保證。依法治校的本質(zhì)是學(xué)校管理者樹立法治觀念,弘揚法治精神,以法律為最高權(quán)威,在法制的軌道上開展學(xué)校的綜合管理、教育教學(xué)、服務(wù)保障和其他一切活動。民主決策是指學(xué)校按照民主化和科學(xué)化的程序,在輕松活潑、公開透明的民主氛圍里,鼓勵廣大師生員工暢所欲言,積極參與學(xué)校民主管理和科學(xué)決策。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線通過多黨合作、參政議政、民主監(jiān)督等有效形式,促進學(xué)校實現(xiàn)依法治校、科學(xué)治校和民主治校,為學(xué)校構(gòu)建和諧校園營造良好的民主氛圍。

3、為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境。妥善協(xié)調(diào)和處理好學(xué)校內(nèi)部各方面的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵。當(dāng)前,高校普遍實行了干部人事制度改革、教師聘任制、教學(xué)科研成果評定等等,打破了計劃經(jīng)濟時期大鍋飯的原有格局,這對促進學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)起到了積極的作用。但是,改革帶來的“利益調(diào)整”勢必又會在教職員工中產(chǎn)生一些不和諧因素,甚至鬧情緒、鬧矛盾。另外,隨著學(xué)生規(guī)模、生源地域的不斷擴大,能不能正確處理和保障包括少數(shù)民族學(xué)生、外國留學(xué)生在內(nèi)的廣大學(xué)生的合法權(quán)益,也逐漸成為校園內(nèi)部利益關(guān)系的重要因素。面對這種情況,高校統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢,及時協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,正確理順各種思想情緒,促進學(xué)校上下形成各盡其能、各展所長、各得其所、專心工作、專心學(xué)業(yè)、團結(jié)友愛、和諧相處的良好局面,為學(xué)校構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境。

4、為構(gòu)建和諧校園提供重要的組織保障。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線通過安排人事、合作共事、舉薦人才等途徑,能夠為學(xué)校構(gòu)建和諧校園提供重要的組織保障。一是通過舉薦無黨派人士加入派以及幫助派加強隊伍建設(shè)等途徑,可以促進派組織建設(shè),為構(gòu)建和諧校園服務(wù);二是通過安排黨外人士參與學(xué)校各級行政管理,促進黨內(nèi)外各界人士合作共事,提高學(xué)校管理水平和治校能力;三是通過舉薦并向社會和各級人大、政府、政協(xié)輸送黨外代表人士,有利于擴大學(xué)校外界影響,促進學(xué)校內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境和諧發(fā)展。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建和諧校園中的途徑探析

1、以理論武裝為先導(dǎo),切實抓好思想政治工作,廣泛調(diào)動黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校和諧發(fā)展做貢獻。

黨的十六大明確提出,為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),我們必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),必須堅持實施科教興國戰(zhàn)略,必須堅持人才資源是第一資源的思想,必須堅持把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造作為黨和國家的一項重大方針,必須營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍。

黨外知識分子是高校教學(xué)、科研、管理的一支重要力量,因此,抓好黨外知識分子的思想政治工作,對于團結(jié)廣大黨外知識分子,調(diào)動一切積極因素,促進學(xué)校改革、發(fā)展和維護等工作具有十分重要的意義。抓好黨外知識分子的思想政治工作,一方面要使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員理解、支持黨的路線、方針和政策,要充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性,為黨的總?cè)蝿?wù)和學(xué)校的中心工作服務(wù),為學(xué)校搞好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和科技開發(fā)服務(wù)。另一方面,要積極做好釋疑解難、團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作,及時解決一些成員中出現(xiàn)的思想問題,推進學(xué)校和諧發(fā)展。

2、以制度建設(shè)為突破口,認真落實統(tǒng)戰(zhàn)工作政策,增強黨外代表人士集體榮譽感,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展匯聚力量。

制度建設(shè)帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性。搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本在于制度建設(shè)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要不斷加強制度建設(shè),逐步完善以下八項制度:向派、黨外人士、人大代表、政協(xié)委員通報情況、座談聽取意見制度;支持政協(xié)委員、人大代表參政議政、建言獻策、處理提案和意見、建議制度;派負責(zé)人、僑臺負責(zé)人參加學(xué)校重大活動制度;派和黨外干部培訓(xùn)及黨外干部物色推薦制度;領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士交友制度;黨外人士慰問制度;歸國留學(xué)人員工作制度;關(guān)于給統(tǒng)戰(zhàn)對象解決活動場所、活動經(jīng)費、外出用車制度。通過完善制度建設(shè),落實統(tǒng)戰(zhàn)政策,使廣大黨外知識分子體會到學(xué)校的關(guān)心、集體的溫暖和信任,體會到自身價值的實現(xiàn),從而增強他們對學(xué)校的集體榮譽感和事業(yè)的認同感,進而為學(xué)校事業(yè)發(fā)展增添動力和力量。

3、以參政議政為重點,充分發(fā)揮黨外知識分子“人才庫”、“智囊團”的作用,努力形成科學(xué)民主、依法治校的良好氛圍。

依法治校的本質(zhì)是學(xué)校管理者要樹立法治觀念,弘揚法治精神,以法律為最高權(quán)威,在法制的軌道上開展學(xué)校的綜合管理、教育教學(xué)、服務(wù)保障和其他一切活動。只有高校的一切教育實踐活動和師生員工的行為既在法律的保護之下,又不逾越法律的規(guī)范,校園的和諧局面才有保證。科學(xué)民主是各項工作成功的重要前提,學(xué)校所作出的一切決策,都要通過民主化和科學(xué)化的程序。要努力營造一種輕松活潑、公開透明的民主氛圍,建立民意充分表達的渠道,鼓勵師生員工暢所欲言,積極參與學(xué)校的決策。要高度重視師生員工的意見和建議,并把這些意見和建議作為制定決策和部署工作的重要依據(jù),使學(xué)校的各項決策最大限度地符合師生員工的根本利益。

黨外知識分子是學(xué)校的“人才庫”和“智囊團”,充分發(fā)揮他們的作用,對于營造學(xué)校科學(xué)民主、依法治校的良好氛圍意義重大。一方面,要充分調(diào)動黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力搞好教育和科研工作,在本職崗位上多育人才、育好人才;另一方面,要進一步發(fā)揚校內(nèi)民主,支持廣大黨外知識分子特別是黨外人大代表、政協(xié)委員等代表人士,圍繞學(xué)校改革發(fā)展建言獻策;第三,要充分發(fā)揮黨外知識分子的民主監(jiān)督作用。

4、以安定團結(jié)為核心,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的校園環(huán)境。

高校穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定,維護校園穩(wěn)定,是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要職責(zé)。隨著高等教育改革的日益深化,高校與社會乃至與世界交往的逐步擴大,安全穩(wěn)定工作的重要性日益凸現(xiàn)出來。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要倍加顧全大局,重視團結(jié),維護穩(wěn)定,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,從講政治的高度,把維護穩(wěn)定放到重要位置。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行好統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時準(zhǔn)確地反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員及其聯(lián)系的師生員工的意見、建議和要求,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員正確處理好自身利益與國家利益、局部利益與全局利益的關(guān)系,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的局面多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作,為學(xué)校改革發(fā)展減少阻力、增強助力、形成合力;同時要防范和警惕境外勢力利用宗教進行滲透,及時、妥善地處理好影響團結(jié)和穩(wěn)定的各種矛盾和問題,堅決反對在校園內(nèi)開展宗教活動,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧、安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

5、以聯(lián)誼活動為載體,積極開展港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,為學(xué)校和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

統(tǒng)一戰(zhàn)線擁有工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等組織,這些組織都各有特定的成員,不少成員的親友在港澳臺地區(qū)和歐美等國家,具有人才優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和海外優(yōu)勢。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮這些組織的“橋梁”和“紐帶”作用,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,發(fā)揮高校知識分子中臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞及其眷屬聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極開展對外和港澳臺的聯(lián)絡(luò)工作,廣泛宣傳學(xué)校的優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)惠政策,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友,努力尋求引心聚力、引資聚才的最佳效益,引進人才、資金、技術(shù)、設(shè)備,改善辦學(xué)條件,使海外朋友成為我們事業(yè)的合作者,從而為學(xué)校和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！?/p>