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[摘要]日本職業(yè)技術(shù)教育歷史悠久，發(fā)展迅速。本文介紹了學(xué)校內(nèi)的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練三大部分以及與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育改革新趨勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]日本職業(yè)技術(shù)教育新趨勢(shì)

一、日本職業(yè)技術(shù)教育基本概況介紹

日本自明治維新以來(lái)，就有著進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的傳統(tǒng)，迄今已有一百多年的歷史。明治維新后，日本提出了“殖產(chǎn)興業(yè)”等新的治國(guó)方略，開(kāi)始興辦近代職業(yè)教育，旨在通過(guò)發(fā)展實(shí)業(yè)教育，掌握歐美國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。日本是個(gè)“教育立國(guó)”的國(guó)家，作為其教育體系中重要組成部分的職業(yè)技術(shù)教育，更是受到充分的重視。戰(zhàn)后為了全面適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府在各個(gè)時(shí)期制定了一系列法令、政策、計(jì)劃，并采取了各項(xiàng)具體措施，使職業(yè)教育不斷得到改善與擴(kuò)充。如今，在日本已形成了一個(gè)多層次、多類(lèi)型的比較完整的職業(yè)技術(shù)教育體系。

現(xiàn)行的體系包括學(xué)校內(nèi)的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練三大部分。其中，學(xué)校職業(yè)教育統(tǒng)屬文部省管理，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練統(tǒng)屬勞動(dòng)省管轄。下面我們將從這三個(gè)方面來(lái)介紹日本職業(yè)技術(shù)教育：

1．學(xué)校內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育

眾所周知，日本人具有很強(qiáng)的職業(yè)精神，這種精神很大程度來(lái)源于學(xué)校內(nèi)職業(yè)教育的培養(yǎng)，主要來(lái)自初中、高中的職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)高中、專(zhuān)修學(xué)校和各種學(xué)校里進(jìn)行的中等職業(yè)教育和在短期大學(xué)、高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校里實(shí)施的高等職業(yè)教育。

(1)初中的職業(yè)技術(shù)教育

對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)早在初中就已開(kāi)始，主要通過(guò)技術(shù)家政課培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)，為接受更高的職業(yè)教育做好準(zhǔn)備。

(2)中等職業(yè)教育

高中分為以升學(xué)為目的的普通高中和以就業(yè)為主要目的的職業(yè)高中，以及二者兼而有之的綜合高中。普通高中和綜合高中都開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課供學(xué)生選修，修滿一定分?jǐn)?shù)才能畢業(yè)。職業(yè)高中則是日本中等職業(yè)技術(shù)教育的主體，它招收初中畢業(yè)生，3年后成為初級(jí)技術(shù)人員和技工。按職業(yè)方向職業(yè)高中可分為工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、商業(yè)科、水產(chǎn)科、看護(hù)科等。截止2003年5月，職業(yè)高中學(xué)校達(dá)到2000余所，在校生80余萬(wàn)人。在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中職業(yè)高中形成了以下特點(diǎn)：辦學(xué)形式多種多樣、專(zhuān)業(yè)設(shè)置日趨綜合、普通教育大力加強(qiáng)、職業(yè)資格嚴(yán)格把關(guān)。

(3)高等職業(yè)教育

學(xué)校類(lèi)型主要包括有高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校、短期大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等。

a.高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校

以初中畢業(yè)生為招生對(duì)象，實(shí)施5年一貫制教育的高等學(xué)府，男生占90％以上，專(zhuān)業(yè)主要有工業(yè)、商航、電子三大類(lèi)，目標(biāo)是培養(yǎng)面向工業(yè)的操作技術(shù)人員，講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技藝，培養(yǎng)職業(yè)所需的能力。62所學(xué)校中，54所是國(guó)立學(xué)校。在傳授專(zhuān)業(yè)理論的同時(shí)，十分重視學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教育。由于畢業(yè)生實(shí)際工作能力較強(qiáng)，且有一定的理論基礎(chǔ)，所以很受企業(yè)歡迎，就業(yè)率較高。

b．短期大學(xué)

以高中畢業(yè)生及具有同等資格的人為對(duì)象，修業(yè)年限2-3年。其任務(wù)是為高中畢業(yè)生提供普通的和專(zhuān)業(yè)的高等教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需的中級(jí)技術(shù)人才。女生占90％以上，從科類(lèi)結(jié)構(gòu)上看，家政和人文等學(xué)科的比重占半數(shù)以上。課程設(shè)置靈活多樣，并且職業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，因而畢業(yè)生就業(yè)率很高，為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大批實(shí)用型人才。

c．專(zhuān)門(mén)學(xué)校

以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和實(shí)際生活所必要的能力以及提高文化教養(yǎng)程度為目的的教育機(jī)構(gòu)。學(xué)制1-3年不等，通常為2年。凡開(kāi)設(shè)有面向高中畢業(yè)及以上學(xué)歷水平者的專(zhuān)門(mén)課程的專(zhuān)修學(xué)校被稱(chēng)為專(zhuān)門(mén)學(xué)校。另外，專(zhuān)修學(xué)校還設(shè)有面向初中畢業(yè)及以上水平者的高等課程和不要求學(xué)歷、年齡的一般課程。

據(jù)文部省統(tǒng)計(jì)，2000年專(zhuān)修學(xué)校共有3551所，多為私立學(xué)校，規(guī)模比較小。它依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較寬松，具有學(xué)校及課程設(shè)置上的靈活性和機(jī)動(dòng)性、教育內(nèi)容及方法上的實(shí)用性和多樣性，使學(xué)生在專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域內(nèi)有較強(qiáng)的實(shí)際操作技能和經(jīng)驗(yàn)，因而能主動(dòng)適應(yīng)多樣化的社會(huì)教育需求，就業(yè)率居高不下，成為日本職業(yè)教育的重要部分。

此外，日本學(xué)校職業(yè)教育還有實(shí)施類(lèi)似學(xué)校教育的各種學(xué)校。大多是私立，規(guī)模小，一般是單科性質(zhì)，但專(zhuān)業(yè)范圍很廣，教授與現(xiàn)實(shí)生活和職業(yè)密切相關(guān)的知識(shí)和技能。

2．企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育

雖然學(xué)校內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展良好，但是企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育更具特色。日本特別重視企業(yè)教育，把人的培養(yǎng)視為生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，提出“生產(chǎn)靠人，人靠研修”的口號(hào)。

日本企業(yè)為了滿足自身發(fā)展的需要，并在終身教育的大背景下，使之更具競(jìng)爭(zhēng)力和時(shí)代性，開(kāi)展了下列四種教育：一是新工人教育，即企業(yè)對(duì)新錄用的員工進(jìn)行經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、組織制度、基礎(chǔ)教育等方面的培訓(xùn)，使新工人了解企業(yè)并能更好地適應(yīng)自己的工作崗位：二是技術(shù)人員教育，被企業(yè)錄用后先到第一線體驗(yàn)生活，然后在有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員的指導(dǎo)下完成一兩項(xiàng)任務(wù)，最后對(duì)理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行考核。三是管理人員教育，其目的在于提高這一層次人員的素質(zhì)，并開(kāi)發(fā)其潛在能力，為企業(yè)注入新鮮活力，增強(qiáng)管理效能。四是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育，這些高層管理者是企業(yè)的筋骨，因此對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響更大，培訓(xùn)他們的目的在于提高其決斷力和統(tǒng)率能力，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展做準(zhǔn)備。

日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育的培訓(xùn)方式有三種，在崗培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)和自我啟發(fā)式培訓(xùn)。在崗培訓(xùn)因有工作現(xiàn)場(chǎng)的直接管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施，且高效省力，針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)。離崗培訓(xùn)則要耗費(fèi)一定的時(shí)間，集中在固定的教育設(shè)施上進(jìn)行，時(shí)間長(zhǎng)、開(kāi)支大，但學(xué)習(xí)內(nèi)容較系統(tǒng)化，有利于學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的整體把握和理解。還有一種則由員工自主選擇其學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，企業(yè)積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)支持員工主動(dòng)、自發(fā)的學(xué)習(xí)，最終開(kāi)發(fā)其創(chuàng)造性，加速企業(yè)的發(fā)展。

相對(duì)于學(xué)校內(nèi)及其它機(jī)構(gòu)的職業(yè)技術(shù)教育來(lái)說(shuō)，日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育有如下特點(diǎn)：在教育對(duì)象上是企業(yè)在職人員的全員培訓(xùn)；教育內(nèi)容上既有理論知識(shí)，又有崗位技能培訓(xùn)；在教育目的上，充分挖掘員工的潛能，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

綜上所述，日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育在培訓(xùn)人員的劃分、培訓(xùn)方式的靈活多樣、培訓(xùn)內(nèi)容與本土化相結(jié)合等方面，都作為其獨(dú)特的、成功的棱角，折射出不同的光芒。

3．公共職業(yè)訓(xùn)練和產(chǎn)學(xué)合作

日本的職業(yè)訓(xùn)練制度最初是作為解決失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策制定出來(lái)的。(職業(yè)訓(xùn)練法)規(guī)定，公共職業(yè)訓(xùn)練包括養(yǎng)成訓(xùn)練、提高訓(xùn)練、能力再開(kāi)發(fā)訓(xùn)練、身心殘疾者的職業(yè)訓(xùn)練以及指導(dǎo)人員的訓(xùn)練，具有行政體系健全、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)充足等特點(diǎn)。

日本的產(chǎn)學(xué)合作教育體制是伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，適應(yīng)壟斷資本在政治、經(jīng)濟(jì)方面的需要而建立起來(lái)的。包括高中與產(chǎn)業(yè)界的合作和大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的合作。“產(chǎn)學(xué)合作”使學(xué)校和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系更為密切，學(xué)校更便于滿足產(chǎn)業(yè)界的要求，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需要的人才。

二、日本職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展改革新趨勢(shì)

1．改革職業(yè)高中

由于經(jīng)濟(jì)不景氣和畢業(yè)生自身的一些因素使得職業(yè)高中畢業(yè)生的就業(yè)情況呈惡化趨勢(shì)，職業(yè)教育迫切需要改革。這些改革主要集中在改善教育課程、補(bǔ)助實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)所需的設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)教師研修工作、增加對(duì)口升學(xué)人數(shù)、重視調(diào)查研究等方面。

2．改革企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)內(nèi)的終身雇傭制受到?jīng)_擊。面對(duì)企業(yè)用人制度的變革，企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育必須進(jìn)行調(diào)整，改變職業(yè)培訓(xùn)只為本企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的狀況，開(kāi)展與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要相吻合的教育。打破過(guò)去封閉的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的交流與合作。改變單一的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用多種教學(xué)形式，進(jìn)行全面的知識(shí)技能教育，培養(yǎng)具有自主性、創(chuàng)造性的人才。

3．推進(jìn)職業(yè)教育個(gè)性化

要在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須培養(yǎng)富有創(chuàng)造性的人才。與之相適應(yīng)，日本職業(yè)教育開(kāi)始注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展及創(chuàng)造性的培養(yǎng)，不再僅僅培養(yǎng)“經(jīng)濟(jì)人”，而是培養(yǎng)既有技術(shù)又有高尚情操的現(xiàn)代從業(yè)人員。學(xué)校在一定程度上改變了專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，使學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和發(fā)展需要，在較寬的范圍內(nèi)選擇課程，從而使學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮成為可能。

4．實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的信息化

為了適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，日本政府制定了“教育信息化計(jì)劃”，并為其實(shí)施提供了財(cái)力支持。文部省還要求學(xué)校充分利用信息網(wǎng)絡(luò)提高教學(xué)質(zhì)量，并計(jì)劃在不久的將來(lái)把所有的學(xué)校都同國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)各類(lèi)的職業(yè)教育都非常重視信息教育，利用信息技術(shù)提供廣泛學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以便得到社會(huì)認(rèn)可。

5．促進(jìn)職業(yè)教育的國(guó)際化

為適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要，培養(yǎng)國(guó)際型職業(yè)技術(shù)人才，日本的學(xué)校不僅從教育內(nèi)容上充實(shí)國(guó)際理解教育內(nèi)容，如強(qiáng)化外語(yǔ)教學(xué)、設(shè)置與國(guó)際事務(wù)相關(guān)的新課程、開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助教程等，而且注意與外國(guó)的同業(yè)學(xué)校進(jìn)行友好交流甚至建立友好學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。這種聯(lián)合辦學(xué)的形式有師生互訪、互派留學(xué)生、辦學(xué)信息交流等多種形式。此外，還十分重視對(duì)教師國(guó)際化素質(zhì)的培養(yǎng)，通過(guò)其言傳身教使學(xué)生具有國(guó)際化素質(zhì)和能力。

6．發(fā)展職業(yè)教育的終身化

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，終身教育逐漸成為日本教育改革政策的主導(dǎo)思想。為使從業(yè)人員能在社會(huì)不斷變化的情況下及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，就需要發(fā)展終身職業(yè)教育。首先，日本采取特別推薦入學(xué)和替代考試科目等方法，打通中等職業(yè)教育通向高等職業(yè)教育的路徑，為職教學(xué)生提供接受高一級(jí)教育的機(jī)會(huì)。其次，在企業(yè)內(nèi)的終身雇傭制受到?jīng)_擊的情況下，職工在企業(yè)外獲得的、社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)開(kāi)始得到重視。最后，職業(yè)學(xué)校要向社會(huì)開(kāi)放，讓任何人在任何時(shí)間、地點(diǎn)都可以通過(guò)學(xué)習(xí)更新知識(shí)。