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摘要：改革開放以來，我國進入社會轉型時期，農村大量剩余勞動力向城市轉移，隨之產(chǎn)生了一類特殊的弱勢群體：留守兒童。他們長期缺乏父母的關愛、教育與管束，也很少得到學校的關愛和社會的幫助，學習成長、道德品行、身心健康等方面出現(xiàn)了一定的問題。留守兒童的問題是長期存在的，需要不斷摸索，制定行之有效的對策。筆者以內江市小河口鎮(zhèn)為例，從社會、學校、政府、家庭四個方面提出了解決農村留守兒童問題的方案。

關鍵詞：留守兒童；小河口；問題；解決方案

留守兒童是國家社會轉型時期產(chǎn)生的一類特殊群體，他們長期缺乏父母的關愛，監(jiān)護人的管束。在學習成長、品行道德、身心健康等方面存在一定的問題。留守兒童的產(chǎn)生引起了社會的廣泛關注，2016年1月，國務院總理針對留守兒童問題在國務院常務會議上指出“決不能讓留守兒童問題成為家庭之痛社會之殤”。目前也存在大量有關留守兒童的研究，如段成榮在“21世紀以來我國農村留守兒童變動趨勢研究”中對留守兒童的數(shù)據(jù)進行了研究驗證與總結：根據(jù)2000年的第五次全國人口普查數(shù)據(jù)、2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)以及2005年全國1%人口抽樣調查，2015年全國1%人口抽樣調查的相關數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，全國0～17歲的留守兒童從2000年的2904.3萬增加到了2015年的6876.6萬，增加了接近4000萬；其中農村留守兒童從2793.3萬增加到5492.5萬，增加了近2793.3萬。但是從2010年到2015年間的數(shù)據(jù)可以看出，留守兒童的整體數(shù)量是下降的，其主要得益于政府的相關措施加強了城鄉(xiāng)發(fā)展以及相關部門的研究提高了社會各界人士的重視，但是由于留守兒童的基數(shù)大，當前關于留守兒童的教育和生活問題依然存在。筆者認為應加強對留守兒童的關系與幫扶，使他們與正常孩子一樣享受同樣的教育與關愛。筆者以小河口鎮(zhèn)留守兒童為例進行分析：解決留守兒童最根本的途徑是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調均衡發(fā)展，農民工不用進城務工，承受巨大的精神和身體壓力，同時解決了父母與子女身處異地的問題。但是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展是歷史遺留下來的難題，城鄉(xiāng)二元結構也沒有得到徹底的解決，這些問題都是留守兒童產(chǎn)生以及長期存在的根本原因。因此，筆者認為在問題不能根除之前，應從學校、家庭、社會、政府等方面實現(xiàn)對留守兒童的身心健康的保護，使他們茁壯成長。

1留守兒童存在的問題

1.1親戚監(jiān)護存在一定的弊端。親戚與留守兒童之間缺少溝通的先天基礎，在教育和管理留守兒童的問題上存在著不敢管或不愿管的心理，大多不重視兒童的道德教育和精神關懷；在隔代監(jiān)護中，祖父母或外祖父母文化素質普遍不高，教育觀念老舊，沒有能力對留守兒童成長進行德行、心理上的監(jiān)護以及給予留守兒童學業(yè)上的有效幫助及指導，易導致留守兒童對學業(yè)的興趣不高，學習目的不明確，自覺性差。據(jù)統(tǒng)計，小河口鎮(zhèn)當?shù)氐牧羰貎和杏?3.2%與外祖父母居住，有21.1%與親戚居住，而在這部分兒童有近一半的表示當與他們產(chǎn)生矛盾時，通常是憋在心里，缺乏溝通，這不利于兒童的健康成長；有超過一半的表示學習上有困難，但其中接近70%的表示監(jiān)護人的文化程度為初中及以下，在學習方面不能給予自己有效的指導。1.2父母關愛的缺失，心里話找不到人宣泄。留守兒童心理狀況存在問題。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，84.21%的留守兒童缺乏與父母溝通交流的機會，親情上缺少溫暖，通常會產(chǎn)生父母不在身邊的親情失落和孤獨感；63.16%的留守兒童不能完全理解父母外出工作而不能給予自己足夠陪伴的行為，難以產(chǎn)生安全感和自我認同感，導致大部分留守兒童性格孤僻內向、內心敏感，甚至容易出現(xiàn)逆反心理和怨恨情緒。因此，這也是留守兒童心理失衡、德行失范等問題成因的根源。1.3留守兒童思想道德易出現(xiàn)滑坡。留守兒童缺乏對社會責任感和同情心，容易被外界的誘惑所影響，違法違紀行為時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，當?shù)亓羰貎和斜硎咀陨硇愿裨陂L期缺乏父母陪伴后發(fā)生變化的占52.6%，表示學校和社會給予自己的關心不夠的占73.7%，具有不良道德習慣的占31.1%。當?shù)氐牟簧倭羰貎和谌狈Ω改讣爸車h(huán)境監(jiān)督的情況下，其思想道德的發(fā)展極易失衡，受到誤導。1.4留守兒童的過分關注問題。過分關注留守兒童的問題會使留守兒童產(chǎn)生心理負擔以及加重家長對學生的負疚感。在調查中，有73.68%的留守兒童認為社會的愛心人士的關愛對他們造成困擾，很難接受這些關愛活動，應引導社會和留守家庭正確認識對“留守”性質內容[1]。

2留守兒童問題的解決對策

2.1學校。政府和學校應積極組織對留守父母的引導教育活動，為留守兒童與其父母提供交流助力平臺。學校應積極開設心理課程以及對學生進行安全法制教育，鼓勵學生參與豐富多彩的課外興趣活動，豐富留守兒童的內心世界，并定期召開專門的家長會，與其臨時監(jiān)護人及父母及時溝通和反饋留守兒童的成長問題。另外，應盡量降低母親的外出率，母親的陪護對于留守兒童尤其是低齡留守兒童的成長意義重大[2]。2.2社會。向全社會公開招納基層黨政機關人員的富余人員、中小學校的大量退休人員或符合條件的志愿者，由當?shù)赜嘘P政府部門和學校聯(lián)合構建農村兒童少年健康發(fā)展教育體系，建立“留守兒童”專項檔案，對全村的留守兒童進行系統(tǒng)性的管理。同時，社會也應營造積極正面的氛圍，逐漸淡去“留守兒童”一詞作為弱勢群體的代名詞。如各方媒體應減少對留守兒童或其家庭的大肆宣傳，減少由于曝光給留守兒童家庭帶來的精神負擔；任何向留守兒童奉獻愛心的公益組織或者個人都應該在政府設定的某個時間段去看望留守兒童；通過實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，提高生活水平，關心心理健康，加強情感交流等措施使留守兒童逐漸樹立自身獨立自強的信心，引導他們健康成長。2.3政府。政府部門應建立投訴機制和對應的心理咨詢機構，留守兒童可隨時向有關部門反映自己的生活情況，由專業(yè)人員來對代管人和兒童本人進行勸導教育。另一方面，建立相應的代管人員培訓中心，從心理道德教育、安全健康教育和學習監(jiān)督教育等多方面對代管人進行專業(yè)的培訓，增進他們對于兒童身心健康的了解，正確引導和監(jiān)督留守兒童健康成長。與此同時，政府應針對當?shù)貙嶋H情況改革城鄉(xiāng)戶籍制度，賦予農民工與市民均等的社會權利和基本公共服務，逐步農民工市民化的關鍵在于政府要加快戶籍制度改革，解決附著在戶籍制度身上的條件限制，破解城鄉(xiāng)二元的社會結構，為留守兒童與外出務工父母一同生活創(chuàng)造條件；大力發(fā)展農村當?shù)亟?jīng)濟，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)[3]。2.4家庭。政府和學校應加大對留守父母的宣傳教育力度，引導父母形成正確的教育觀，使父母充分認識到學業(yè)對于子女的重要性，履行自身應承擔的教育責任，學會引導和鼓勵子女投入到學習之中。加大學校、監(jiān)護人、社會之間的聯(lián)系及對少年兒童的思想道德和行為規(guī)范宣傳教育，嚴格規(guī)范其行為準則。留守兒童父母及臨時監(jiān)護人應注重對兒童身心健康和人格的關注和教育，在監(jiān)控其行為的同時也給予兒童適度的心理自由，幫助增強兒童的心理自主性，多方面引導兒童建立正確的道德觀和明確的學習目的[4]。

3結束語

留守兒童的教育問題需要社會、政府、學校和家庭引起足夠的重視。留守兒童代表的不僅僅是落后的貧困群體，更是弱勢群體走向富強的希望。留守兒童教育問題作為一個綜合性社會問題發(fā)展至今，在不同方面發(fā)生著不同程度的變化，應在不同的時代背景下針對問題提出相適應的解決措施。此次對小河口鎮(zhèn)的調查，足以發(fā)現(xiàn)留守兒童的身心安全、思想道德和學習狀況等一系列教育問題與父母的關愛與周邊環(huán)境的監(jiān)護等教育條件有著密不可分的聯(lián)系；與此同時，當下易被社會人士忽略的是，“留守兒童”并不等同于“問題兒童”，不該將留守兒童標簽化，有必要用一個新的視角審視留守兒童的教育問題。學校、社會和政府等三方應積極聯(lián)合，積極組織引導教育活動，努力實現(xiàn)對全村留守兒童的系統(tǒng)性管理和對于城鄉(xiāng)二元結構的優(yōu)化改革，使務工農民在相關方面獲得平等權利，同時逐步改善留守兒童與父母身處異地的現(xiàn)狀。幫助留守兒童改善現(xiàn)狀，使他們和普通小孩一樣獲得同等的教育條件，不僅是政府的責任，也是社會各界人士需要積極承擔的義務。

參考文獻：

[1]段成榮,賴妙華,秦敏.21世紀以來我國農村留守兒童變動趨勢研究[J].中國青年研究,2017(6):52-60.

[2]張幫輝,李為.農村“留守兒童”問題及其治理對策研究[J].重慶大學學報(社會科學版),2016,22(2):200-206.

[3]范先佐,郭清揚.農村留守兒童教育問題的回顧與反思[J].中國農業(yè)大學學報(社會科學版),2015,32(1):55-64.

[4]朱海蓉.農村小學留守兒童語文良好家庭作業(yè)習慣的培養(yǎng)[J].課程教育研究,2019(50):133-134.

作者:彭杰 蘇瑩 鐘芳倩 郭佳 王琳鑫 單位:西華大學能源與動力工程學院