城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展的現(xiàn)狀與策略

時間:2022-09-21 10:44:00

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城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展的現(xiàn)狀與策略

教育公平是社會公平的基礎(chǔ),城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是教育公平的基石,推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差別,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要前提。在大力推行素質(zhì)教育的新形勢下,教育公平問題已經(jīng)成為全社會廣泛關(guān)注的熱點。城鄉(xiāng)教育的不均衡發(fā)展所帶來的社會矛盾、社會不安定因素已逐漸顯現(xiàn),引起了“擇校熱”和“進城熱”,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根源就在于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。只有全面掌握農(nóng)村教育的現(xiàn)狀,才能不斷推進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村教學(xué)條件差筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件大有改觀,但仍有部分學(xué)校不盡人意,尤其是農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué)。教室依然破舊、簡陋,教師辦公條件艱苦,學(xué)生住宿環(huán)境差,運動器械數(shù)量不足,活動場地不達標,功能科室配備不全,圖書資料少,教學(xué)用具不齊,藝體用具缺乏。

2.師資結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象和專業(yè)教師匱乏十分突出。農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué)45歲以上的教師平均占60%,他們大多是民辦教師轉(zhuǎn)正,教育教學(xué)理念落后,管理學(xué)生簡單粗暴,教學(xué)基本功不扎實,講課時夾雜著濃濃的家鄉(xiāng)話。年輕教師少,學(xué)科專業(yè)教師嚴重缺編,包班現(xiàn)象依然存在。由于師資和辦學(xué)條件的差距,導(dǎo)致了很多的農(nóng)村孩子從開始上學(xué)就輸在了起跑線上,從而產(chǎn)生無望、無助的想法,最后輟學(xué)從商。

二、多措并舉,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

1.加大投入,改善辦學(xué)條件各級政府要進一步加大對教育的統(tǒng)籌和投入力度,真正把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從思想上要關(guān)注農(nóng)村,行動上傾斜農(nóng)村,提高辦事效率,嚴格落實相關(guān)政策措施。把讓農(nóng)村的孩子接受更好的教育作為工作的出發(fā)點和落腳點,盡最大努力實現(xiàn)辦學(xué)條件的統(tǒng)一化、標準化,讓農(nóng)村孩子和城里孩子一樣,平等地享受到先進的教學(xué)設(shè)施所帶來的教育愉悅,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善是均衡教育發(fā)展的物質(zhì)保障。

2.壯大農(nóng)村師資隊伍,提高農(nóng)村教師待遇每年都選招新教師加盟教師隊伍,并且數(shù)量每年都在增加,但仍滿足不了農(nóng)村學(xué)校的師資需求,尤其是偏遠的農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué),年輕教師仍是少而又少。各級政府要不惜資金,足額足量地補充農(nóng)村所需要的年輕教師和專業(yè)教師。壯大農(nóng)村師資力量是均衡教育發(fā)展的最重要的保證。針對農(nóng)村教師隊伍,除了正常的工資保障外,要提高農(nóng)村教師的福利待遇。每年都有很多新教師不愿去農(nóng)村,但不得不去農(nóng)村任教,究其原因就是因為農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇低,得不到更多的關(guān)注,并且自己要付出很多,還面臨著不少現(xiàn)實問題。如果各級政府能對教師的現(xiàn)實問題高度重視,年輕的教師們就會在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上留得住、干得好。

3.制定激勵措施,引入競爭機制隨著中小學(xué)校長競爭機制的不斷完善,校長年輕化彰顯著農(nóng)村教育的生命活力和教育潛力,大多數(shù)校長工作熱情高漲,嚴謹務(wù)實,理念先進,思路創(chuàng)新,是推動農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主力軍,是提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的行家里手。但在農(nóng)村中小學(xué)校長隊伍中,自身素質(zhì)、管理水平和工作思路參差不齊,有些教育管理理念滯后,不懂教育規(guī)律,對自己要求不嚴謹,缺乏常規(guī)管理和科學(xué)管理的經(jīng)驗,具有嚴重的守攤思想和小進即滿意識,這些校長的辦學(xué)思想無疑會成為制約教育健康發(fā)展的阻力。因此,應(yīng)該加大考核力度和完善任用機制,能上能下,動態(tài)管理,通過有效機制,讓懂教育、明白教學(xué)常規(guī)、具有創(chuàng)新精神的年輕的一線骨干教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

4.搭建成長平臺,全面提升干部和教師的整體素質(zhì)目前農(nóng)村中小學(xué)校長隊伍對農(nóng)村教育面貌的改善起著強有力的支撐和引領(lǐng)作用,但社會形勢、經(jīng)濟形勢、教育改革不斷發(fā)生著變化,素質(zhì)教育提出了新的要求。校長需要不斷更新教育理念,學(xué)習(xí)應(yīng)對新形勢下的教育管理方法。教師進修學(xué)校要加大對教育干部的培訓(xùn)力度,請進來,走出去,拓展培訓(xùn)途徑,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極開展豐富多彩的干訓(xùn)工作,為農(nóng)村教育做好引領(lǐng)示范工作。

教師進修學(xué)校要以全面實施素質(zhì)教育和均衡教育為導(dǎo)向,樹立堅定的教育引導(dǎo)意識和服務(wù)意識;探究與時俱進、追求新知、切合實際的新的教學(xué)模式;搞好以教研帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促科研,提高培訓(xùn)的多樣性,全心全意為農(nóng)村中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),卓有成效地發(fā)揮教師進修學(xué)校的職能作用,為農(nóng)村教師的專業(yè)化成長搭建成長的平臺。采取多種形式搞好調(diào)研,全面了解農(nóng)村不同層次教師的培訓(xùn)需求,掌握培訓(xùn)的第一手資料,增強各類培訓(xùn)的實效性和針對性。結(jié)合農(nóng)村教育現(xiàn)狀,探索符合農(nóng)村學(xué)校特點的培訓(xùn)模式,嘗試“訂單式”培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、長期培訓(xùn)等模式。加大對新教師的培訓(xùn)力度,制定《新教師三年發(fā)展目標》,確保新教師盡快成長。