教育革新的經(jīng)濟(jì)學(xué)解析
時間:2022-09-01 11:53:00
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一切創(chuàng)新的目標(biāo)或目的,都是為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,推動人類的文明進(jìn)步。本文擬從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對教育創(chuàng)新進(jìn)行研究和分析,希望能為教育創(chuàng)新帶來一些有益的理論啟示和實踐指導(dǎo)。
一、教育創(chuàng)新的內(nèi)涵
“教育創(chuàng)新”,涉及到“教育”與“創(chuàng)新”這兩個基本術(shù)語,可以說是一種復(fù)合概念。教育主要指教育者按照一定的社會要求和人的自身發(fā)展要求,向受教育者的身心施加有目的、有計劃、有組織的影響,以使受教育者發(fā)生預(yù)期變化的活動。而創(chuàng)新主要指一種生產(chǎn)函數(shù)的轉(zhuǎn)移,或者生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種重新組合并引入生產(chǎn)體系使其技術(shù)體系發(fā)生變革以獲得企業(yè)家利潤或潛在的超額利潤的過程。顯然,這里的“創(chuàng)新”是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,具有特定的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵。
從某種意義上講,教育活動的本質(zhì)是教育家審時度勢地對教育結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行重新組合,按照教育效益最大化的原則重新設(shè)計教育生產(chǎn)函數(shù)的創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)活動。而教育創(chuàng)新的外部取向為實現(xiàn)教育生存和發(fā)展的優(yōu)勢,其內(nèi)部取向為獲取相對的人才培養(yǎng)優(yōu)勢,其根本目的在于發(fā)展先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,同樣蘊含經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義。
二、教育創(chuàng)新的主要內(nèi)容
1.智能教育。當(dāng)今社會需要大量的創(chuàng)新人才,而創(chuàng)新者的培養(yǎng)通常是通過教育來完成。通過智能教育,使競爭者最初的投資能有效吸收技術(shù)擴(kuò)散的成果,沿著技術(shù)的進(jìn)步曲線進(jìn)一步將自己的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)活動推向更高水平。對高校而言,通過各種形式的產(chǎn)學(xué)研使教育形式的成果直接服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)活動。對企業(yè)而言,具有較大優(yōu)勢的高新技術(shù)、高質(zhì)量服務(wù)回報也需要通過智能教育,催生大批高新技術(shù)和優(yōu)秀人才才能實現(xiàn)。
2.終身教育。終身教育認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)貫穿每個人一生的全過程,前階段用于受教育,后階段用于工作。新科技將會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會--新的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而引致價格下降和市場的進(jìn)一步擴(kuò)大,誰能最先掌握新知識、新技術(shù),就會在競爭中獲得比較優(yōu)勢。正是由于社會上迅速膨脹的對知識的需求,使得終身教育成為社會生活的基礎(chǔ),成為人們生活的必需,勞動者對教育的需求不再是某一年齡段而成為生存的第一需要。
3.通才教育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿足科技進(jìn)步的需要。高等教育的目標(biāo)應(yīng)定位在培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、有較強(qiáng)實用性的通才上來,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在課程設(shè)置上融人文思考于專業(yè)課教育之中,以專業(yè)課程為主導(dǎo),兼顧專業(yè)和人文社會科學(xué),幫助學(xué)生打開視野,培養(yǎng)學(xué)生宏大的視野、開闊的胸懷、深刻的人文關(guān)懷精神,讓學(xué)生在擁有專業(yè)基礎(chǔ)、廣博的知識面的同時,追求學(xué)生在知識、能力、素質(zhì)等方面的提高。
4.管理教育??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢由分化走向綜合,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊精神,聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)營協(xié)作就成為是一種必然的趨勢。管理教育是為了幫助管理者提高分析、判斷能力,運用管理學(xué)知識在生產(chǎn)經(jīng)營中進(jìn)行理性的優(yōu)化和決策,在先進(jìn)技術(shù)的市場上建立最初的領(lǐng)先和主導(dǎo)的地位,牢牢控制隨后而來的產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新流,保持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。教育中滲入管理科學(xué)的教育,使技術(shù)教育與管理教育互為補(bǔ)充,使學(xué)生不但具有一定的技術(shù)知識,而且兼?zhèn)浣M織能力、協(xié)調(diào)能力計劃能力、決策能力、創(chuàng)新能力及經(jīng)濟(jì)核算能力。
5.創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育指通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育,使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所必須的知識、能力及心理品質(zhì)。創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新教育的一種發(fā)展。通過創(chuàng)新,將科技成果轉(zhuǎn)化為市場上的新商品并給企業(yè)帶來利潤,創(chuàng)新過程中的新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝應(yīng)用、新市場開拓和新管理模式的推行,都基于創(chuàng)新,著眼創(chuàng)業(yè)。在實施過程中,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都是在教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的,通常都是采取滲透和結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
教育創(chuàng)新參與國家創(chuàng)新體系的一個重要途徑就是通過大力發(fā)展科學(xué)研究、工程研究與基礎(chǔ)科學(xué),實現(xiàn)三者的協(xié)同,推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展。
1.教育創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段。在教育創(chuàng)新的過程中,隨著創(chuàng)新環(huán)境變化,基礎(chǔ)研究領(lǐng)域愈來愈離不開政府的投資。對基礎(chǔ)研究的支持不僅可以產(chǎn)生新的科技知識,提高了在不同科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域解決復(fù)雜問題的意會能力,而且開啟了企業(yè)和大學(xué)合作的網(wǎng)絡(luò)之門。在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,基礎(chǔ)研究的公共支持體系已經(jīng)促進(jìn)了對新知識的研究,同時也提供了一批能夠解決復(fù)雜問題的高級人力資源。戰(zhàn)后美國創(chuàng)新系統(tǒng)的一個明顯特征是大學(xué)在R&D計劃中扮演了一個研究中心的角色。在研究經(jīng)費的預(yù)算上,高校依賴各州政府和聯(lián)邦政府。在整個美國費用中,大學(xué)所占的份額從1960的7.4%增加到了1995年的將近16%,而且在1970-1995年間美國進(jìn)行的將近60%的基礎(chǔ)研究在大學(xué)。雖然對這些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投資的預(yù)期利益回報水平要低于開展應(yīng)用研究活動的預(yù)期利益回報水平,然而一旦在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得突破,將極大地增強(qiáng)本國的核心競爭力。日本80年代末的泡沫經(jīng)濟(jì)就緣于自身在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域沒有取得突破,當(dāng)美國在一些核心領(lǐng)域沒有對日本繼續(xù)開放之后,危機(jī)就接踵而來。由此,政府應(yīng)加大對創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮政府與市場在推動創(chuàng)新中的互補(bǔ)作用,完善市場機(jī)制的建設(shè)。通過教育創(chuàng)新,加快學(xué)術(shù)科學(xué)的進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.教育創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)新的增長點。一個國家的生活水準(zhǔn)是該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r最明顯的指示器,生產(chǎn)力的增長,失業(yè)率水平是最能直接影響大多數(shù)人生活水準(zhǔn)的三個變量。生產(chǎn)力的增長是國家長期持續(xù)發(fā)達(dá)的關(guān)鍵,其增長在于更高層次的投資和調(diào)節(jié)不同類型的投資二者的結(jié)合上面。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,投資主要包括資本投資和人才資源投資等。在新經(jīng)濟(jì)時代,知識和資本一樣,是一個生產(chǎn)要素,它是“內(nèi)生”于經(jīng)濟(jì)活動中的,起源于企業(yè)為獲得最大利潤所做的投資決策努力,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的速率是由人力資源的儲備總量來決定和驅(qū)動的。因此,如果向教育和科學(xué)研究與開發(fā)工作投入過少,那么經(jīng)濟(jì)增長的速度就會比它應(yīng)該達(dá)到的水平低。這種速度的降低通過積累,意味著增長方面細(xì)縮的差別就有可能導(dǎo)致未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出上的極大差距。二戰(zhàn)以來,不同類型發(fā)展模式的國家和地區(qū)實施的不同發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生的較大差異表明:重視人力資本投資的國家和地區(qū)的GDP增長率快于重視物質(zhì)資本投入的國家,且差距越來越大。可見,熟練的、技術(shù)上有競爭力的人力資源,是爭取可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力增長狀況的關(guān)鍵構(gòu)成之一。
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