導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)校教育創(chuàng)新力問(wèn)題研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]學(xué)校教育創(chuàng)新力的研究，旨在通過(guò)對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新力形成與發(fā)展過(guò)程的審視，揭示學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵與本質(zhì)特征，探討學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本要素，從而確立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)，提升學(xué)校教育的創(chuàng)新能力，使學(xué)校辦出水平和特色。學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)的構(gòu)建，將對(duì)現(xiàn)代學(xué)校教育的發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校教育創(chuàng)新；校長(zhǎng)；創(chuàng)新力；領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校是實(shí)施教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的基地，一個(gè)學(xué)校的創(chuàng)新力如何，是這個(gè)學(xué)校的整體綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。從學(xué)校教育改革的實(shí)踐角度分析，學(xué)校教育創(chuàng)新力指標(biāo)的確立是學(xué)?，F(xiàn)展戰(zhàn)略的重要前提，也是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理的重要依據(jù)。

以北京師范大學(xué)裴娣娜教授牽頭、十所高師院校和百余所中小學(xué)參加的《我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新研究》，是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目。該項(xiàng)研究旨在對(duì)中國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中的若干重要問(wèn)題做出理性的思考和科學(xué)的回答，探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式與育人模式。作為一個(gè)具有前瞻性、挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)富有活力和體現(xiàn)著時(shí)代精神的教育探索，通過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)工作者的跨學(xué)科研究，跨校際的教育工作者協(xié)同研究，以及理論與實(shí)踐工作者的合作研究，為有中國(guó)特色的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展提供思路，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育提供一種理論準(zhǔn)備和分析框架，為促進(jìn)青少年兒童全面發(fā)展提供一種新的教育方式，為教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)相關(guān)決策和措施的制定提供科學(xué)依據(jù)。

學(xué)校教育創(chuàng)新力問(wèn)題的研究，涉及如何界定學(xué)校教育創(chuàng)新力這一核心概念的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)，如何分解學(xué)校教育創(chuàng)新力的內(nèi)在核心要素，以及如何尋求提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本思路，包括學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，創(chuàng)新者的結(jié)構(gòu)特征、創(chuàng)新方式，學(xué)校教育創(chuàng)新的政策及制度障礙等諸多問(wèn)題。

一、學(xué)校教育創(chuàng)新力概念的界定及研究的指導(dǎo)思想

關(guān)于創(chuàng)新力研究，中國(guó)起步較晚，但起點(diǎn)較高，發(fā)展較快，目前主要集中在城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)問(wèn)題，比較典型且影響較大的有以下幾項(xiàng)研究：一是關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。該研究認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)由技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新組成。二是中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究中心關(guān)于中國(guó)31個(gè)省市區(qū)創(chuàng)新指數(shù)的研究。創(chuàng)新指數(shù)由創(chuàng)新資源、攻關(guān)能力、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人才實(shí)現(xiàn)、輻射能力、持續(xù)創(chuàng)新，以及網(wǎng)絡(luò)能力八個(gè)要素組成，共39個(gè)具體指標(biāo)。三是由中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組的中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果。四是中國(guó)城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括科技創(chuàng)新能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力三方面。至于學(xué)校教育創(chuàng)新的研究，目前主要是從學(xué)校教育管理的角度，集中在校長(zhǎng)辦學(xué)績(jī)效及校長(zhǎng)基本素質(zhì)的評(píng)估上。因此，學(xué)校教育創(chuàng)新力，還是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的問(wèn)題。

什么是學(xué)校教育創(chuàng)新力？這一核心概念的界定，關(guān)鍵在于揭示學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵。學(xué)校教育創(chuàng)新指的是學(xué)校教育主體，通過(guò)新的創(chuàng)意、新的構(gòu)想、新的思維方式和行為方式、新的教育技術(shù)和手段，對(duì)原有的不合理的理論觀點(diǎn)、思想方法、技術(shù)手段的突破和超越，是在學(xué)校變革與發(fā)展中更有效地實(shí)現(xiàn)教育目的一種創(chuàng)新性活動(dòng)。也就是說(shuō)，通過(guò)創(chuàng)新性活動(dòng)，構(gòu)建有變革創(chuàng)新能力的學(xué)校教育，從而突破種種阻礙學(xué)校改革與發(fā)展的限制，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)根本性的變化。

我們以幾個(gè)基本命題來(lái)概括學(xué)校教育創(chuàng)新的本質(zhì)：學(xué)校教育創(chuàng)新是一種以“發(fā)展”為核心的現(xiàn)代教育理念，是一種勇于變革的實(shí)踐活動(dòng)，是一種先進(jìn)的學(xué)校文化，是一種回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)展的生命力。

創(chuàng)新區(qū)別于“提高”，提高指單純的增長(zhǎng)性變化。創(chuàng)新區(qū)別于創(chuàng)造和發(fā)明，創(chuàng)新更關(guān)注執(zhí)行過(guò)程中的努力以及創(chuàng)造性行動(dòng)，關(guān)注目的性和社會(huì)價(jià)值。創(chuàng)新是一個(gè)過(guò)程，創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)在于變革、超越和發(fā)展。

作為一種教育思想或理念，學(xué)校教育創(chuàng)新在深層次上應(yīng)回答以下問(wèn)題：學(xué)校教育創(chuàng)新的存在狀態(tài)（結(jié)構(gòu)與形態(tài)）；學(xué)校教育創(chuàng)新各內(nèi)在要素的互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)、共生關(guān)系；學(xué)校教育創(chuàng)新的生長(zhǎng)與演變。

在分析學(xué)校教育創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新力（或稱變革力）的界定是：學(xué)校教育創(chuàng)新力是以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為價(jià)值追求，學(xué)校辦學(xué)體制中基本要素和行為主體有機(jī)結(jié)合、“適應(yīng)”與“變革”結(jié)合的總體綜合力。

學(xué)校教育創(chuàng)新力的研究，旨在通過(guò)對(duì)不同學(xué)校教育創(chuàng)新力形成與發(fā)展過(guò)程的審視，確立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育的變革與發(fā)展，使學(xué)校辦出水平和特色，從而提升學(xué)校教育的創(chuàng)新能力。也就是說(shuō)，通過(guò)構(gòu)建學(xué)校教育現(xiàn)展的保障體系及其運(yùn)行機(jī)制，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，使其成為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實(shí)施的基地。

基于這一目的，項(xiàng)目研究的主要任務(wù)是：（一）全面提升我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力，促進(jìn)高素質(zhì)人才的培育成長(zhǎng)和學(xué)校的現(xiàn)展

這是該項(xiàng)研究追求的發(fā)展性基本目標(biāo)，這一目標(biāo)具體包含以下五方面內(nèi)容：一是培養(yǎng)學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們具有正確的人生觀、價(jià)值觀，基礎(chǔ)扎實(shí)，有創(chuàng)新精神、獨(dú)立思考和實(shí)踐能力，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的個(gè)性與才能的發(fā)展。二是形成有特色的學(xué)校教育創(chuàng)新文化。三是創(chuàng)建具有生成性的學(xué)校生態(tài)制度與管理系統(tǒng)。四是營(yíng)造內(nèi)外部良好育人環(huán)境。五是塑造具有“生成”意識(shí)、“理論”氣質(zhì)、“變革”能力的校長(zhǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)的構(gòu)建，旨在用統(tǒng)計(jì)體系構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵與本質(zhì)，也就是說(shuō)，將諸種外顯行為要素歸結(jié)為一系列相互關(guān)聯(lián)的有效行為指標(biāo)，建立相應(yīng)的有效行為模型，用以描述學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵和本質(zhì)，以及學(xué)校辦學(xué)的效益和水平。

（三）測(cè)度不同地域不同辦學(xué)條件學(xué)校教育創(chuàng)新力的發(fā)展水平

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展不僅有其普遍的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也具有基于學(xué)校自身?xiàng)l件發(fā)展的特殊性，展現(xiàn)了我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展的豐富性和多樣化發(fā)展形態(tài)以及多層次的內(nèi)容。在實(shí)踐層面的探討，既有區(qū)域性的發(fā)展模式，又有單個(gè)學(xué)校的發(fā)展模式；既有小學(xué)、初中，也有高中及特殊教育學(xué)校。這一研究要特別關(guān)注貧困地區(qū)的普通學(xué)校和困難學(xué)校，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件的差異，探討不同類型學(xué)校創(chuàng)新規(guī)律及其制度建設(shè)。

此外，還要搭建我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

二、學(xué)校教育創(chuàng)新力構(gòu)建的研究方法

保證學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系的有效性，核心問(wèn)題是學(xué)校教育創(chuàng)新力要素結(jié)構(gòu)的合理性，否則無(wú)效的指標(biāo)將導(dǎo)致虛假的結(jié)果解釋。因此，選擇合理的研究方法就成為項(xiàng)目研究的關(guān)鍵一環(huán)。兩年來(lái)，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的研究，經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）第一個(gè)階段：基礎(chǔ)性研究（2006.3-2007.3）

基礎(chǔ)性研究階段的任務(wù)是通過(guò)查閱文獻(xiàn)、訪談，對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行掃描性調(diào)查，基本把握目前我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，從而提出構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)研究的問(wèn)題域。我們采用的研究方法是：轉(zhuǎn)1．問(wèn)卷調(diào)查

從學(xué)?，F(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)校人際關(guān)系系統(tǒng)、學(xué)校辦學(xué)資源系統(tǒng)四個(gè)主要方面設(shè)計(jì)問(wèn)卷，對(duì)北京市海淀區(qū)十五所中小學(xué)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共完成45萬(wàn)字的調(diào)查報(bào)告。

2．個(gè)人訪談

圍繞校長(zhǎng)個(gè)人成長(zhǎng)背景與管理風(fēng)格，任職以來(lái)遇到的重大問(wèn)題及解決舉措，以及當(dāng)前辦學(xué)中遇到的困難與困惑等問(wèn)題，對(duì)北京、天津、沈陽(yáng)地區(qū)24所項(xiàng)目成員校的校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談。

3．論壇研討

針對(duì)目前有關(guān)學(xué)校創(chuàng)新變革問(wèn)題的爭(zhēng)論及不同看法，項(xiàng)目組分別在北京和深圳召開(kāi)了兩屆校長(zhǎng)論壇。通過(guò)研討，在學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵、學(xué)校教育制度創(chuàng)新的研究域，學(xué)校變革作為學(xué)校教育創(chuàng)新核心應(yīng)思考的問(wèn)題，學(xué)校教育創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)與指數(shù)指標(biāo)，校長(zhǎng)在學(xué)校教育創(chuàng)新中的地位及對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)要求等問(wèn)題上取得初步共識(shí)。

另外，已有的研究經(jīng)驗(yàn)，為我們開(kāi)闊了思路，提供了研究方法的啟示。

（二）第二個(gè)階段：專題性研究（2007.4-2007.9）

專題性研究階段的任務(wù)是初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)指標(biāo)體系。

1．開(kāi)展專題性調(diào)查

在北京地區(qū)開(kāi)展了關(guān)于學(xué)校教育創(chuàng)新的三個(gè)專題性調(diào)查。專題性調(diào)查的目的是通過(guò)學(xué)校精品課程與骨干教師典型個(gè)案調(diào)查，班級(jí)建設(shè)的典型個(gè)案調(diào)查，以及學(xué)校管理與制度創(chuàng)新的個(gè)案調(diào)查，為學(xué)校教育創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)材料。通過(guò)調(diào)查，共總結(jié)19所中小學(xué)語(yǔ)、數(shù)、外、科學(xué)四門學(xué)科61位創(chuàng)新型優(yōu)秀教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，3所中小學(xué)班級(jí)建設(shè)的創(chuàng)新指標(biāo)構(gòu)建典型個(gè)案，8所中小學(xué)關(guān)于學(xué)校管理與制度創(chuàng)新指標(biāo)的構(gòu)建，完成調(diào)查報(bào)告共50余萬(wàn)字。①通過(guò)典型個(gè)案研究，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展具有特色的和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，探討了學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本要素，初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系。

2．召開(kāi)校長(zhǎng)論壇

在杭州、蘇州分別召開(kāi)第三、四屆校長(zhǎng)論壇，集中討論和修改學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系，并對(duì)構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的重要意義（必要性與價(jià)值），構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的理論基礎(chǔ)，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)合理性的標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則等問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。

（三）第三個(gè)階段：實(shí)證性研究（2007.10-2008.5）

一個(gè)有效的測(cè)評(píng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)豐富的教育實(shí)踐有較強(qiáng)的解釋力。因此，當(dāng)學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系初步形成后，我們必須再次回到實(shí)踐。在實(shí)證性研究階段，主要任務(wù)是在項(xiàng)目成員校范圍內(nèi)，以該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)，進(jìn)行學(xué)校辦學(xué)工作的全面反思和總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便檢核該指標(biāo)的預(yù)測(cè)度并再次修改和完善指標(biāo)體系。這一學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系得到了項(xiàng)目成員校校長(zhǎng)的普遍認(rèn)可，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

與國(guó)內(nèi)外已有研究相比，該項(xiàng)研究的主要特點(diǎn)是：以目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)變革、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的需求為突破口，從學(xué)?，F(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、育人模式系統(tǒng)、學(xué)校制度與管理系統(tǒng)、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力四個(gè)主要方面，深入探討適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式，以及有關(guān)的理論、政策和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，在研究方法上強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1．立足于實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)研究的原創(chuàng)性

學(xué)校教育創(chuàng)新力研究，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠事實(shí)羅列、經(jīng)驗(yàn)歸納或?qū)W校管理工作業(yè)績(jī)的展呈，也不能僅憑思辨、邏輯規(guī)則的演繹得出研究結(jié)論，在分析資料時(shí)更要避免用機(jī)械的構(gòu)成論對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行孤立割裂的研究。我們強(qiáng)調(diào)要使研究具有原創(chuàng)性，就必須從問(wèn)題出發(fā)，源于實(shí)踐、基于實(shí)踐又高于實(shí)踐，滿腔熱忱地讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)?；诒镜貐^(qū)發(fā)展教育的需求，結(jié)合宏觀教育改革背景，注重本校辦學(xué)實(shí)踐與教育實(shí)踐，研究學(xué)校教育現(xiàn)展中涉及的若干基本問(wèn)題。

2．強(qiáng)調(diào)研究的過(guò)程性與實(shí)效性

鑒于目前實(shí)踐中存在的重結(jié)果輕過(guò)程、重形式輕內(nèi)容的傾向，我們的研究，一是重點(diǎn)放在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部教育觀念的變革、基本素養(yǎng)和教育能力的提升，引導(dǎo)參與研究的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)造性工作，進(jìn)而探討具有中國(guó)特色的學(xué)校現(xiàn)展的基本途徑。無(wú)論學(xué)校原有基礎(chǔ)與條件如何，都要經(jīng)歷研究的過(guò)程，并努力做到將“形而上”的理論引導(dǎo)與“形而下”的實(shí)踐研究結(jié)合，體現(xiàn)教育改革研究所具有的理論性、社會(huì)性、主動(dòng)性和整合性。二是采用工程學(xué)的方法，注重實(shí)證調(diào)查研究以及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，通過(guò)實(shí)證分析和理性思考，邊研究邊總結(jié)邊推廣，以提高研究的規(guī)模效益。

3．強(qiáng)調(diào)直覺(jué)和洞察力

基于該項(xiàng)研究的開(kāi)拓性，我們強(qiáng)調(diào)不能固步自封，夜郎自大，要以開(kāi)闊的理論視野，不斷調(diào)整研究視角，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)學(xué)校教育改革發(fā)展實(shí)踐所提供的新經(jīng)驗(yàn)、新思想，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升到理論的高度，同時(shí)又努力將實(shí)際問(wèn)題還原為一個(gè)理論問(wèn)題，給予升華，在項(xiàng)目研究的不同時(shí)期形成特定的研究域，從而永葆研究的生命活力。

4．強(qiáng)調(diào)研究的整合性

研究的整合性主要體現(xiàn)在兩方面：一是多學(xué)科交叉與整合（目前涉及的主要學(xué)科領(lǐng)域有教育學(xué)原理、比較教育、教育管理、課程與教學(xué)論、心理學(xué)、特殊教育、教育信息技術(shù)、教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量）；二是多方研究力量的整合。高校理論工作者、地方教育行政部門管理者、以及中小學(xué)的實(shí)踐工作者相結(jié)合，組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科研群體，對(duì)不同層面的問(wèn)題進(jìn)行整合，力求全面把握。

5．強(qiáng)調(diào)確立“精品”意識(shí)

在“學(xué)術(shù)共同體”中提倡不從眾，不趨同，不斷培育和形成各自的研究風(fēng)格和特色，在各自原有基礎(chǔ)上追求卓越。

三、學(xué)校教育創(chuàng)新力的要素特征

我們通過(guò)研究，在較充分搜集資料的基礎(chǔ)上，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展中具有特色和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，從而形成了如下學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路及初步的測(cè)評(píng)體系。

學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路如圖1所示。

學(xué)校的創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由4個(gè)特質(zhì)、9個(gè)分析單元、24個(gè)要素組成。整個(gè)體系圍繞四個(gè)方面展開(kāi)：由辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)組成的價(jià)值目標(biāo)系統(tǒng)；由課程開(kāi)發(fā)、課堂教學(xué)、班級(jí)建設(shè)組成的育人模式系統(tǒng)；由人事制度、組織管理制度組成的制度與管理系統(tǒng)；由戰(zhàn)略性謀劃能力、領(lǐng)導(dǎo)者品格組成的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。當(dāng)然，這一評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。

目前所形成的學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系見(jiàn)表1所示。

在這個(gè)體系中，學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)，是教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，是教育改革和創(chuàng)新的主要依據(jù)。就學(xué)校教育的整體創(chuàng)新發(fā)展而言，對(duì)學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展起著根本性的指導(dǎo)作用，在觀念和行為兩個(gè)層面上實(shí)際地影響和制約著學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)過(guò)程。在這個(gè)系統(tǒng)中，我們強(qiáng)調(diào)促進(jìn)全體學(xué)生主動(dòng)發(fā)展是辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的核心。面對(duì)多元文化與多種價(jià)值取向并存的發(fā)展環(huán)境，只有真正確立了人的發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)從知識(shí)論向價(jià)值論的時(shí)代轉(zhuǎn)化，重新詮釋教育的本質(zhì)。

學(xué)校育人模式系統(tǒng)，是學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的主體工程，它包括了學(xué)校的教學(xué)工作、德育工作兩個(gè)主要的育人途徑。在這兩個(gè)大系統(tǒng)中，我們重點(diǎn)突出了課程開(kāi)發(fā)、課堂教學(xué)和班級(jí)建設(shè)這三個(gè)帶有原點(diǎn)性的基本要素。

制度與管理系統(tǒng)是學(xué)校創(chuàng)新的前提、支撐和保障。通過(guò)研究，我們?nèi)〉昧藘牲c(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是在學(xué)校的諸多制度中，影響創(chuàng)新力的關(guān)鍵是人事制度和組織管理制度；二是制度的實(shí)施體現(xiàn)了學(xué)校教育創(chuàng)新，集中表現(xiàn)在教師隊(duì)伍的能力提升與優(yōu)化組合，以及學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成。對(duì)于不同發(fā)展水平學(xué)校的創(chuàng)新，政府應(yīng)當(dāng)提供何種支持政策；學(xué)校內(nèi)部不同水平和范圍的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)受到什么樣的組織、激勵(lì)、制度的維護(hù)以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；如何減少創(chuàng)新行為者面臨的不確定環(huán)境，提高他們對(duì)于自己創(chuàng)新成功甚至回報(bào)的預(yù)期，減少創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性，使得創(chuàng)新可以持續(xù)進(jìn)行等問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步研究。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是學(xué)校創(chuàng)新系統(tǒng)中協(xié)調(diào)各要素關(guān)系的親和力，處于引領(lǐng)地位。我們認(rèn)為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力集中表現(xiàn)為戰(zhàn)略性謀劃能力和領(lǐng)導(dǎo)者品格兩個(gè)方面。戰(zhàn)略性謀劃能力的具體內(nèi)涵為：敢于突破、勇于改革的洞察力、判斷力與膽識(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)與決策論證能力，以及學(xué)校資源整合與經(jīng)營(yíng)能力。在領(lǐng)導(dǎo)者的品格中，更重要的是尊重事實(shí)、實(shí)事求是、講求實(shí)效的求實(shí)精神，民主、和諧的人際關(guān)系，以及不斷反思、超越自我的意識(shí)與能力。

通過(guò)四個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)的優(yōu)化組合，學(xué)校不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自我組織的功能，成為一個(gè)具有自我更新、自我發(fā)展的有機(jī)體，成為一個(gè)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的教育生態(tài)系統(tǒng)，以期達(dá)到提高質(zhì)量、增長(zhǎng)效益、有序運(yùn)行的效果。

這里需要說(shuō)明的是，為促進(jìn)各校實(shí)力的提升，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并考慮指標(biāo)對(duì)不同地區(qū)、不同類型不同辦學(xué)條件學(xué)校的適切性，除學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)外，我們還設(shè)計(jì)了兩個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)。一是關(guān)于建設(shè)學(xué)校教育創(chuàng)新改革與發(fā)展的基礎(chǔ)力指數(shù)，包括學(xué)校教學(xué)、學(xué)校德育、學(xué)校教育制度管理系統(tǒng)、成功的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等方面的創(chuàng)新要點(diǎn)。在每個(gè)方面，通過(guò)應(yīng)確立的基本命題開(kāi)展研究。如學(xué)校的道德教育的邏輯起點(diǎn)、核心是“價(jià)值取向與行為習(xí)慣”，實(shí)施途徑是通過(guò)對(duì)道德教育內(nèi)容與形式的審美化改造，創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)與重構(gòu)性體悟（體驗(yàn)），從而實(shí)現(xiàn)“價(jià)值引導(dǎo)”與“道德主體的自主建構(gòu)”的統(tǒng)一。有了學(xué)校道德教育整體水平的提高，才可能達(dá)到班級(jí)建設(shè)創(chuàng)新的基本要求：有創(chuàng)意的學(xué)生多樣化活動(dòng)與發(fā)展，民主、開(kāi)放、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的班級(jí)組織，團(tuán)結(jié)、和諧的班級(jí)文化氛圍。二是學(xué)校教育創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件指標(biāo)，包括人力創(chuàng)新能力指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、設(shè)備指標(biāo)、社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

至于如何以建模的方法做到定性與定量相結(jié)合，不斷完善學(xué)校教育創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及如何更好地發(fā)揮這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)作用等許多問(wèn)題，還需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步去探討。

四、學(xué)校教育創(chuàng)新力提升的條件分析

我國(guó)教育發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)型階段，改革面臨較多的不確定性，這一狀況在給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也可能造成無(wú)序和混亂。這些不確定性既來(lái)自宏觀制度和政策，也來(lái)自微觀環(huán)境和學(xué)校自身的行為。因此，要提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，必須創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。內(nèi)部環(huán)境條件主要包括：心理環(huán)境、辦學(xué)自主權(quán)、以及教育過(guò)程中主體性的發(fā)揮。外部環(huán)境條件則指政策機(jī)制（作為核心的權(quán)力結(jié)構(gòu)，解放創(chuàng)造性與限制創(chuàng)造性的條件分析，同時(shí)揭示學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、不確定性及體制性障礙）以及評(píng)價(jià)機(jī)制。提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，以下幾點(diǎn)是十分重要的：

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)社會(huì)及學(xué)校教育發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和問(wèn)題

凡是能在一定時(shí)空范圍內(nèi)，采取得力的改革舉措實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的學(xué)校，校長(zhǎng)無(wú)一例外都具有敏銳的洞察力和改革創(chuàng)新的膽識(shí)，善于抓住時(shí)機(jī)回應(yīng)社會(huì)的挑戰(zhàn)。在解決學(xué)校生存發(fā)展面對(duì)的重大問(wèn)題基礎(chǔ)上，校長(zhǎng)應(yīng)確立起當(dāng)代學(xué)校教育發(fā)展的核心價(jià)值和主導(dǎo)文化精神，同時(shí)力求在學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能等方面有所突破和創(chuàng)新，并形成學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。

（二）認(rèn)真地總結(jié)反思，揭示學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成過(guò)程，闡明學(xué)校發(fā)展的思路和特色

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展就是創(chuàng)新主體的培育與生成過(guò)程，是通過(guò)建構(gòu)一種創(chuàng)新的觀念、思想與目標(biāo)，進(jìn)而使這種觀念、思想與目標(biāo)通過(guò)一系列基本條件，進(jìn)一步生成具體的辦學(xué)行為的復(fù)雜過(guò)程。因此，提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基點(diǎn)，首先是對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)的反思總結(jié)。要讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)，要闡明如何抓住發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合學(xué)校所在環(huán)境及學(xué)校的實(shí)際情況，形成學(xué)校教育創(chuàng)新的思路和特色。如何憑借校長(zhǎng)的膽識(shí)和戰(zhàn)略思想，挖掘?qū)W校的優(yōu)勢(shì)和潛力，形成應(yīng)對(duì)變革的自我更新機(jī)制，從學(xué)校教育價(jià)值觀念的重新定位研究到學(xué)校教育體系的全面更新；從改造教育過(guò)程到改變教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中的方法與手段；從全方位地營(yíng)造育人環(huán)境到創(chuàng)造性開(kāi)拓各種教育教學(xué)模式，從而提升學(xué)校整體的綜合實(shí)力，促進(jìn)學(xué)校真實(shí)、真正的發(fā)展，這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地總結(jié)和反思。

（三）學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力

面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)處理好以下若干矛盾關(guān)系：研究維持系統(tǒng)與變革系統(tǒng)的合理運(yùn)作；尋找理論構(gòu)想向?qū)嵺`操作轉(zhuǎn)化的中介、最佳結(jié)合點(diǎn)；協(xié)調(diào)繼承傳統(tǒng)與變革創(chuàng)新（反思、批判）的關(guān)系；處理好內(nèi)在優(yōu)化與外在社會(huì)壓力之間的矛盾。

五、結(jié)語(yǔ)

親歷研究過(guò)程，鮮活生動(dòng)的學(xué)校教育改革實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，盡管學(xué)校發(fā)展存在差異，但有一點(diǎn)是共同的，那就是隨著國(guó)家教育體制改革的推進(jìn)，學(xué)校作為辦學(xué)主體，面臨前所未有的生存和發(fā)展的壓力。我國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)，要順應(yīng)時(shí)展的潮流，不失時(shí)機(jī)地抓住發(fā)展機(jī)遇，憑借自身的膽識(shí)和戰(zhàn)略思想，挖掘?qū)W校的優(yōu)勢(shì)和潛力，形成應(yīng)對(duì)變革的自我更新機(jī)制，提升學(xué)校整體實(shí)力。差異是客觀存在的，差異是發(fā)展的重要資源，通過(guò)差異發(fā)展追求的是我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展的豐富性和多樣化發(fā)展形態(tài)，展現(xiàn)的是我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的風(fēng)采和智慧。創(chuàng)新是學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在生命力，這是我們構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)研究的基本立論點(diǎn)。