導(dǎo)語(yǔ)：繼續(xù)教育群體公民權(quán)利意識(shí)教育的重要性一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，不僅要依靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府依法行政，人民群眾積極而廣泛地參與也是國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化能夠順利推進(jìn)的重要保障。廣大人民群眾的整體素質(zhì)高低，其中公民權(quán)利意識(shí)認(rèn)知度的高低，成為影響我國(guó)現(xiàn)代化治理的重要因素。因此加強(qiáng)培育公民的權(quán)利意識(shí)，擴(kuò)展對(duì)公民權(quán)利意識(shí)的宣傳和教育顯得尤其重要，只有通過(guò)各種切實(shí)可行的途徑充分保障公民權(quán)利，使公民從內(nèi)心對(duì)依法治國(guó)產(chǎn)生一定的認(rèn)同和信仰，并逐步形成一種普遍的權(quán)利意識(shí)。如何切實(shí)提升公民權(quán)利意識(shí)，成為擺在我黨面前亟待研究解決的重大歷史命題。

1我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)淡薄的根源

1.1受封建“官本位”和“人治”思想的長(zhǎng)期束縛

長(zhǎng)期封建的中國(guó)是“人治”大于“法治”的“人治”社會(huì)，人們的“法治”思想觀念非常淡薄，中國(guó)占統(tǒng)治地位的是“官本位”和人治思想。人們對(duì)通過(guò)“打官司”等正當(dāng)?shù)鼐S護(hù)自己權(quán)利的途徑避而遠(yuǎn)之，不能通過(guò)正當(dāng)?shù)姆墒侄蝸?lái)維護(hù)個(gè)人的權(quán)利。這主要由于我國(guó)缺乏公民，公民意識(shí)、公民權(quán)利意識(shí)的基本條件不具備。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)正逐漸被喚醒，維護(hù)自身合法權(quán)利自覺(jué)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。但是目前廣大群眾的權(quán)利意識(shí)個(gè)體之間的發(fā)展還存在很大的差異，還普遍存在淡薄的現(xiàn)象，不能正確了解自己的權(quán)利有哪些及怎么維護(hù)權(quán)利，當(dāng)前我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和法治建設(shè)的需求，制約著我國(guó)法制化建設(shè)的進(jìn)程，因此加強(qiáng)我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)教育具有特別重要的意義。

1.2當(dāng)前公民權(quán)利意識(shí)缺乏理性，偏重個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

近幾年來(lái)我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)雖有一定的提升，但是，目前我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)認(rèn)知程度還不完全適應(yīng)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體制、治理能力的綜合要求。部分公民即使已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到所擁有對(duì)應(yīng)的公民權(quán)利，卻沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的觀念，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到履行義務(wù)是為了更好地行使其權(quán)利，從而缺乏實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的積極性、主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在：一是缺乏對(duì)公民權(quán)利的理性認(rèn)識(shí)。目前我國(guó)廣大人民群眾缺乏對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的理性認(rèn)識(shí)，缺乏實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)履行公民義務(wù)是為了更好地行使權(quán)利的認(rèn)知缺乏充分認(rèn)識(shí)。二是忽視他人的合法權(quán)利，過(guò)度強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利。公民的權(quán)利意識(shí)是基于自身和他人權(quán)利的認(rèn)知，不但要保障自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而且也必須充分認(rèn)可和尊重他人的合法權(quán)利，履行自身的權(quán)利前提以不得侵害他人合法權(quán)利為基礎(chǔ)。三是信任傳統(tǒng)的上訪行動(dòng)而不相信法律的公正。雖然我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位已經(jīng)完全確立，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留毒害仍然對(duì)廣大人民群眾的觀念有著根深蒂固的影響。我國(guó)公民缺乏對(duì)法律公正的必要尊重與信仰，還只相信通過(guò)政府的權(quán)力集中方式解決行使公民權(quán)利中遇到的困難和問(wèn)題。在公民權(quán)利受到侵犯時(shí)，還是習(xí)慣于通過(guò)信訪的方式解決自己遇到的問(wèn)題，懷疑法院執(zhí)法的客觀公正。

2新時(shí)期繼續(xù)教育中思想政治教育的現(xiàn)狀

目前，很多高校的繼續(xù)教育被看作是對(duì)普通高等教育的一個(gè)補(bǔ)充，同時(shí)又能為學(xué)校帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益，學(xué)?？粗氐氖菍W(xué)歷教育和技能教育，以培養(yǎng)出來(lái)的人才適應(yīng)社會(huì)需求。對(duì)繼續(xù)教育學(xué)生的思想政治教育存在誤區(qū)，認(rèn)為可有可無(wú)，在教學(xué)課程中雖設(shè)置了相關(guān)的課程，主要還是以說(shuō)教為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式脫離了學(xué)生的實(shí)際工作和生活，缺乏聯(lián)系實(shí)際和創(chuàng)新，接受繼續(xù)教育的學(xué)生對(duì)于自覺(jué)學(xué)習(xí)的興趣不高，目的只是疲于應(yīng)付相應(yīng)的考試。

3當(dāng)前繼續(xù)教育中學(xué)員群體的特征

3.1學(xué)生來(lái)源廣泛，個(gè)體差異大

隨著繼續(xù)教育的飛速發(fā)展，在高校接受繼續(xù)教育的學(xué)生人數(shù)不斷增多，生源來(lái)源廣泛，有的是普通高考落榜生、職業(yè)中專生、高職院校的專科生和在職職工，有的是社會(huì)青年，學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜，年齡相差大，背景不同，社會(huì)閱歷參差不齊，學(xué)習(xí)的目的和動(dòng)機(jī)不盡相同，文化素質(zhì)和思想道德水平層次有高低，同時(shí)對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知概念模糊、觀念淡薄。

3.2文化基礎(chǔ)弱，學(xué)習(xí)自治力弱

接受繼續(xù)教育的學(xué)生由于前期學(xué)習(xí)習(xí)慣和環(huán)境的影響，原有的文化底子薄，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)勁頭易松懈。同時(shí)大多數(shù)學(xué)生在社會(huì)上工作過(guò)一段時(shí)間，有一定的社會(huì)閱歷，因此在他們的思想上更多的是關(guān)注自身利益，功利色彩濃厚，缺乏集體主義和團(tuán)體意識(shí)。

3.3各種繼續(xù)教育學(xué)員群體所受思想政治教育現(xiàn)狀分析

由于繼續(xù)教育學(xué)員的來(lái)源廣泛且各自的工作經(jīng)歷也不盡相同,對(duì)待問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和深度也有較大的差別,同時(shí)接受繼續(xù)教育的目的和動(dòng)機(jī)也不盡相同。主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）缺乏目標(biāo)和理想，人生觀和價(jià)值觀認(rèn)識(shí)不到位。有的學(xué)生迫于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,想提升學(xué)歷文憑，但不想刻苦認(rèn)真學(xué)習(xí)，只想混一混以應(yīng)付考試，希望通過(guò)提升的學(xué)歷文憑找個(gè)舒適的工作或保住現(xiàn)有的工作,在理想上沒(méi)有“遠(yuǎn)大抱負(fù)”。集體主義觀念淡薄，缺乏一定的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。在人生觀和價(jià)值觀方面,更多的是追求自我利益，過(guò)分計(jì)較個(gè)人名利得失，追求個(gè)人價(jià)值。（2）知行不一致,紀(jì)律規(guī)范意識(shí)薄弱。有些學(xué)生的道德認(rèn)知與道德行為有脫節(jié),甚至有的人缺乏做人的基本認(rèn)知，隨意損害公共財(cái)物，行為粗野，缺乏遵守公共秩序的意識(shí),語(yǔ)言粗俗，社會(huì)公德意識(shí)薄弱。組織紀(jì)律觀念更是淡薄，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)故曠課、考試作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,把社會(huì)上的不良行為習(xí)慣帶到了學(xué)校。

4新時(shí)期借助繼續(xù)教育平臺(tái)加強(qiáng)思想政治教育中公民權(quán)利意識(shí)教育的重要性

新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們個(gè)體主體意識(shí)的認(rèn)知,同時(shí)誘發(fā)了個(gè)人主義傾向的生成；增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)效益理念,卻誘發(fā)了拜金主義和重利輕義思想的生成；還造成一些領(lǐng)域道德缺失、誠(chéng)信欠缺、假冒偽劣、詐騙活動(dòng)的滋生蔓延,這些給人們的道德認(rèn)知帶來(lái)的負(fù)面影響不可忽視。當(dāng)今是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展的時(shí)代，這種負(fù)面的影響隨之有著加快和蔓延之勢(shì),迫使人們的思想政治教育不得不面對(duì)更多復(fù)雜的新情況和新問(wèn)題。近年來(lái),相當(dāng)一部分人對(duì)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)存有模糊的觀念,如認(rèn)為普通高等教育是為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)的專業(yè)人才,而繼續(xù)教育則是學(xué)校的創(chuàng)收渠道,這種觀念極度影響了當(dāng)前繼續(xù)教育群體的思想政治教育工作目標(biāo)。因此,要徹底清除任何對(duì)繼續(xù)教育思想政治工作的輕視和偏見(jiàn)的不利因素,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是思想政治教育工作者,要樹(shù)立繼續(xù)教育與普通教育同等重要的思想觀念。繼續(xù)教育要充分利用思想政治教育領(lǐng)地加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的公民權(quán)利意識(shí)教育，對(duì)我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)的普遍提升提供有力的保障。

5借助繼續(xù)教育平臺(tái)有效實(shí)施加強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)教育的途徑和方法

由于繼續(xù)教育對(duì)象來(lái)源廣泛，由社會(huì)的各個(gè)階層組成，因此這就要求在對(duì)教育對(duì)象特點(diǎn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，實(shí)施公民權(quán)利意識(shí)教育行之有效的、與之相適應(yīng)的教育方法和模式。

（1）在繼續(xù)教育的思想政治教育內(nèi)容中，把對(duì)繼續(xù)教育學(xué)員的公民權(quán)利意識(shí)教育作為思想政治教育的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。從公民權(quán)利意識(shí)教育的角度對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和相應(yīng)的整合，尤其是在“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”兩門課程的教學(xué)中，更應(yīng)突出實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利意識(shí)教育的這一基本教學(xué)目標(biāo)，把公民權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)和社會(huì)的需求充實(shí)于教學(xué)內(nèi)容中，讓學(xué)員先從如何做好一個(gè)公民的角度去理解和領(lǐng)會(huì)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而再有機(jī)地滲透相關(guān)的深層次思想政治教育內(nèi)容。這樣，既可以大大提高“兩課”教學(xué)的吸引力和說(shuō)服力，同時(shí)又使二者在教育效果上互相滲透、互相促進(jìn)、相得益彰。

（2）在公民權(quán)利意識(shí)教育的方式上，必須創(chuàng)建相應(yīng)的開(kāi)放式社會(huì)教育體系。積極組織繼續(xù)教育學(xué)員廣泛接觸社會(huì)、了解社會(huì)，建立可行性的、經(jīng)常性的學(xué)員社會(huì)參與機(jī)制。這種教育方式可以確保學(xué)生的思考和學(xué)習(xí)能與社會(huì)現(xiàn)實(shí)有機(jī)地結(jié)合，從而很好地體驗(yàn)良好的社會(huì)民主生活。目前缺乏有組織、有目的的社會(huì)參與活動(dòng)，而這樣就造成了學(xué)員對(duì)社會(huì)的了解和適應(yīng)具有盲目性和隨機(jī)性。所以，作為高校繼續(xù)教育部門，要積極創(chuàng)造切實(shí)可行的條件，結(jié)合繼續(xù)教育群體的特點(diǎn)，通過(guò)學(xué)校與社會(huì)共同合作的渠道，為學(xué)員提供切實(shí)有效的活動(dòng)規(guī)劃，以使學(xué)生親身感受到信任和責(zé)任的重要性，從而樹(shù)立起正確的公民權(quán)利意識(shí)。

（3）借用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源，探索繼續(xù)教育學(xué)生思想政治教育的新途徑，尋求學(xué)生公民權(quán)利意識(shí)教育途徑的多樣化。利用學(xué)校網(wǎng)站構(gòu)建有特色的思想政治教育版塊，營(yíng)造一個(gè)良好的思想政治教育領(lǐng)域，同時(shí)利用此陣地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的公民權(quán)利意識(shí)教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳公民權(quán)利意識(shí)教育的重要性，在網(wǎng)站中建立討論區(qū)，學(xué)生之間、師生之間就實(shí)際學(xué)習(xí)、工作和生活中如何維護(hù)自身的權(quán)利加以討論和分析，從而增強(qiáng)和提升學(xué)生公民權(quán)利意識(shí)。繼續(xù)教育是國(guó)民教育的重要組成部分，繼續(xù)教育群體中公民權(quán)利意識(shí)教育的影響也不容忽視。在繼續(xù)教育平臺(tái)上探討各種行之有效的公民權(quán)利意識(shí)教育途徑，使廣大繼續(xù)教育群體普遍提升公民權(quán)利意識(shí)，使大家從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)同和信仰。只有從廣度和深度切實(shí)提高公民的權(quán)利意識(shí)，憲法法律賦予的公民權(quán)利才能真正得到有效保障，現(xiàn)代化的法治社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)，從而為國(guó)家治理現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

作者:郭九紅 單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)

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