新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與繼續(xù)教育的互動發(fā)展

時(shí)間:2022-11-22 09:24:29

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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與繼續(xù)教育的互動發(fā)展

摘要:新型城鎮(zhèn)化是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能的綜合載體,繼續(xù)教育作為特殊教育形式,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展培養(yǎng)著大批優(yōu)秀的高素質(zhì)勞動力。文章以新型城鎮(zhèn)化和繼續(xù)教育的內(nèi)涵現(xiàn)狀為基點(diǎn),對二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究,以期為實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性互動提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;繼續(xù)教育;發(fā)展;農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口

新型城鎮(zhèn)化是以人口城鎮(zhèn)化為核心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的發(fā)展過程。勞動力的改革必然引發(fā)居民生活方式、生產(chǎn)手段的一系列變化。隨著改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平極速推進(jìn),農(nóng)村居民生活標(biāo)準(zhǔn)有了一定提高。但同時(shí)面臨的人口、資源、環(huán)境間的矛盾卻不斷加劇,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革不斷對勞動力從業(yè)水平提出挑戰(zhàn),新興企業(yè)對人力資源水平的要求不斷提高,更加重視農(nóng)村從業(yè)者的文化素質(zhì)及勞動技能,傳統(tǒng)的勞動力素質(zhì)已無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求。因此,大力發(fā)展繼續(xù)教育將是實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村勞動力再培訓(xùn)、提高勞動力文化素質(zhì)與操作技能及為該地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要依托。

一、繼續(xù)教育與我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.繼續(xù)教育發(fā)展及功能

繼續(xù)教育是指在正規(guī)教育后進(jìn)行的廣范圍教育,目的是增強(qiáng)成人對于有關(guān)自身專業(yè)知識技能的了解?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出繼續(xù)教育不僅只是學(xué)歷補(bǔ)償教育,而是學(xué)校教育之后的所有社會成員的教育活動,繼續(xù)教育更多的目的在于滿足人才創(chuàng)新培養(yǎng)需要。目前,我國繼續(xù)教育分為繼續(xù)教育學(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育,其中學(xué)歷教育包括成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育等,非學(xué)歷教育包括非學(xué)歷研究生教育、職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育和業(yè)余培訓(xùn)教育等。教育部于2015年八月的《2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》所示,2014年全國共有成人高中在校生14.9萬人;全國中等職業(yè)教育招生總計(jì)619.76,比2013年少55萬人;成人高等教育本??乒舱猩?65.60萬人;全國高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報(bào)考人數(shù)為707.37萬人次;全國接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生736.66萬人次,接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生達(dá)4613.67萬人次;全國職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10.51萬所,教2013年減少0.72萬所;全國掃除文盲人數(shù)也比2013年有了小幅的減少。[2]基于上述數(shù)據(jù),我們不難看出,我國的繼續(xù)教育市場份額近年來呈現(xiàn)縮減趨勢。然而,繼續(xù)教育所發(fā)揮的獨(dú)有功能卻是不容否定的,它有著普通學(xué)校教育所無法替代的作用,其功能表現(xiàn)大致可以分為三類。一是知識補(bǔ)償功能。繼續(xù)教育的知識補(bǔ)償功能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,補(bǔ)償個(gè)體在校受教育不足。學(xué)習(xí)型社會對于現(xiàn)代人的要求是一生中隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),在校時(shí)間所接受的教育畢竟是有限的,只是個(gè)人一生中所接受全部教育中的一小部分,繼續(xù)教育發(fā)揮了在校教育所無法涉及的教育部分,讓脫離學(xué)校教育的個(gè)體有更多的機(jī)會繼續(xù)學(xué)習(xí)。其次,社會發(fā)展的趨勢是使勞動力密集產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的專業(yè)轉(zhuǎn)變,目前的社會分工卻來越細(xì)致,傳統(tǒng)的體力勞動已經(jīng)無法滿足企業(yè)的要求,以核心技術(shù)為主要競爭力越來越成為企業(yè)的目標(biāo),以智力勞動為主的生產(chǎn)占據(jù)了大多數(shù)市場,這就要求從業(yè)者需要改變傳統(tǒng)的認(rèn)知觀念,不斷的繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識。二是提升勞動生產(chǎn)力功能。繼續(xù)教育對生產(chǎn)力的提升功能主要表現(xiàn)如下。首先,完善勞動個(gè)體的自身素質(zhì)。如今,企事業(yè)單位對于勞動者的技術(shù)培養(yǎng)重視度不斷增加,定期的勞動者培訓(xùn)班也被提上了單位的日程,通過繼續(xù)教育能夠向被培訓(xùn)者傳授最新的行業(yè)技術(shù)信息,使得勞動者提高具有現(xiàn)代技術(shù)水平的生產(chǎn)力。其次,發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)勞動力的素質(zhì)得到提升,無形中會將最新的科學(xué)技術(shù)水平應(yīng)用于自身的工作崗位,這就能將潛在的勞動生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的推動作用。三是維持社會穩(wěn)定功能。繼續(xù)教育對于社會安全的維持和穩(wěn)定功能主要是從以下幾方面來論述。其一,教育,是對人的培養(yǎng),這種培養(yǎng)不僅包括對生產(chǎn)生活能力的培養(yǎng),也包含了對政治思想上的培養(yǎng)。通過繼續(xù)教育向個(gè)體傳授正能量的新知識和新信息、樹立艱苦奮斗,志向遠(yuǎn)大的精神,能夠更好地培養(yǎng)社會主義接班人和勞動者。其二,通過繼續(xù)教育向因種種原因而未能很好學(xué)習(xí)道德教育的個(gè)體進(jìn)行知識宣傳,能夠在一定程度上提高個(gè)體的道德標(biāo)準(zhǔn),使得各行各業(yè)的勞動者都能在工作崗位和為人處事方面保持較高的道德規(guī)范,有利于社會的長治久安。其三,利用繼續(xù)教育宣傳普及法律知識,對勞動者進(jìn)行法律常識的傳授,能夠更好地維護(hù)社會治安和生產(chǎn)秩序,減少犯罪行為。繼續(xù)教育是一種特殊的教育形式,現(xiàn)代學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)無法離開繼續(xù)教育對于人才培養(yǎng)方面所作出的貢獻(xiàn)。雖然,繼續(xù)教育所具有的早期任務(wù),例如掃盲教育,已基本完成,然而,隨著社會的不斷發(fā)展,繼續(xù)教育在社會建設(shè)方面的其他功能作用仍然有存在的必要。

2.我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展及作用

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,是隨著工業(yè)化的發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)地域轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)數(shù)量增加和規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明不斷向農(nóng)村傳播擴(kuò)散的歷史過程。[3]新型城鎮(zhèn)化遵循“四化同步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則,城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)在于人的城鎮(zhèn)化,在于給予個(gè)體足夠的遷移自由,個(gè)體通過勞動的方式選擇定居城市和居住環(huán)境,最大限度的體現(xiàn)了以人為本的核心理念。新型城鎮(zhèn)化能夠有效的打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,使得工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合。改革開放以來,工業(yè)化進(jìn)程加快,我國的城鎮(zhèn)化水平不斷深化,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布數(shù)據(jù)顯示,1978年-2013年,我國城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增至7.3億人,城鎮(zhèn)化率也提升了35.8%,另外,城市數(shù)量和建制鎮(zhèn)數(shù)量也分別增長了465個(gè)及17940個(gè)。這表示我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用具體來說可以分為兩個(gè)方面。第一,新型城鎮(zhèn)化能全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”發(fā)展即新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來看,城鎮(zhèn)化的發(fā)展驅(qū)使了越來越多的農(nóng)民涌入城市地區(qū),一方面農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工所獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬多于農(nóng)村,其經(jīng)濟(jì)收入水平有了大幅上升。另一方面農(nóng)村人口的減少在一定程度上也緩解了農(nóng)村的人地矛盾,為大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障,有利于帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集約化、產(chǎn)業(yè)化的鏈條式發(fā)展,對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型有著一定的推動作用。從新型工業(yè)化發(fā)展方面來說,農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移至城市地區(qū),能夠有效的減少農(nóng)村地區(qū)建設(shè)資源,轉(zhuǎn)向投資于城市地區(qū),一定程度上緩解城市地區(qū)資源緊缺的約束。同時(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠加強(qiáng)企業(yè)間的競爭機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工更加細(xì)化。當(dāng)然,大量居民涌入城市地區(qū)也將輻射帶動服務(wù)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃,有效帶動第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。第二,新型城鎮(zhèn)化能夠有效緩解“三農(nóng)”問題。新型城鎮(zhèn)化對于“三農(nóng)”問題促進(jìn)作用。首先,社會的長期發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已不足以使得農(nóng)民滿足于現(xiàn)狀,新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)使得工業(yè)可以更好的帶動農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)引導(dǎo)向集約化和產(chǎn)業(yè)化的道路,能夠更好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而更好的提高農(nóng)民的收入現(xiàn)狀,一定程度上縮小城鄉(xiāng)收入差距。其次,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展為城市地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利前提,更多的服務(wù)業(yè)崗位等待農(nóng)村的剩余勞動力去應(yīng)征上崗,為農(nóng)村勞動力提供了更多的就業(yè)崗位,服務(wù)業(yè)成為了農(nóng)村勞動力除農(nóng)業(yè)外的其他經(jīng)濟(jì)來源之一。最后,除了物質(zhì)生活的提升,城鎮(zhèn)化還將引導(dǎo)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為城市人口,更好的感受城市的精神文明,提高了農(nóng)村人口的生活質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對于我國社會經(jīng)濟(jì)文化方面帶來的有利影響是無可爭論的。但在我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也存在了一些不合理的矛盾,如片面追求城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì),犧牲環(huán)境和子孫利益、農(nóng)村人口向城市的快速轉(zhuǎn)移導(dǎo)致城市地區(qū)無法負(fù)荷龐大的人口壓力等,都成為了阻礙我國城鎮(zhèn)化優(yōu)化發(fā)展的因素。如何更好的提高我國新型城鎮(zhèn)化水平成為了城鎮(zhèn)化建設(shè)者亟待解決的問題之一。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與繼續(xù)教育良性互動的可行性分析

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與繼續(xù)教育之間存在著內(nèi)在依存關(guān)系,一方面,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要依托繼續(xù)教育來培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)者。另一方面,繼續(xù)教育的培養(yǎng)方向及定位也應(yīng)該切合保障新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。利用繼續(xù)教育推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)反向促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展,能夠有效的實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性互動。

1.繼續(xù)教育推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,為了滿足企業(yè)對于勞動力素質(zhì)的要求,提高農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)水平,繼續(xù)教育發(fā)揮著不可替代的作用。其對城鎮(zhèn)化建設(shè)的功能主要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村人口市民化、開發(fā)人力資源、豐富市民精神文明、加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)等方面。(1)促進(jìn)農(nóng)村人口市民化。農(nóng)村人口市民化可以分為思想意識的市民化和行為的市民化。一方面,初次到城市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口大都無法很快的融入城市生活節(jié)奏,觀念仍然保持著傳統(tǒng)思維方式,難以完全適應(yīng)城市精神文明。繼續(xù)教育能夠通過多種教育方式向農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市人口系統(tǒng)地傳播城市居民的文化和價(jià)值觀,有效的轉(zhuǎn)變農(nóng)村人口的思維模式,促進(jìn)其更好地融入城市生活,增加其歸屬感和認(rèn)同感。另一方面,在行為上,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在日常生活上仍然保持著農(nóng)村的方式,很多外來務(wù)工人員將父母接來城市居住,但是這些老人并不具有城市生活的基本知識技能,例如:家中的電腦不會操作使用、不會乘坐地鐵等交通工具。繼續(xù)教育可以利用社區(qū)教育的形式向這些缺乏城市生活經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移群體提供城市必須的生存技能教學(xué),幫助個(gè)體更好的在行為上適應(yīng)和融入城市生活。(2)開發(fā)人力資源。上世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出了人力資本理論,認(rèn)為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,教育不再是一種消費(fèi)性質(zhì)的投入而是一種投資,人力投資的作用大于物力投資的作用。農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力作為人力資源對城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級優(yōu)化有所貢獻(xiàn),然而,農(nóng)村人口因?yàn)橛^念保守、文化素質(zhì)偏低、職業(yè)操作水平差等勞動素質(zhì)的不足,轉(zhuǎn)移至城市后經(jīng)常面臨著失業(yè)或低收入的“窘境”,這也在一方面成為了阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。繼續(xù)教育可以依靠多種辦學(xué)形式對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn),加強(qiáng)其基本文化素養(yǎng)的培養(yǎng),最終達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村勞動力素質(zhì)的目的,推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)豐富精神文明建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心是“人的發(fā)展”,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中不能只滿足個(gè)體物質(zhì)需求,個(gè)體的發(fā)展應(yīng)該自由和諧,因此,在繼續(xù)教育課程中融入正確的價(jià)值觀和方法論,加強(qiáng)關(guān)于個(gè)體精神文明方面的建設(shè),使得農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在日常生活中能更好的享受生活,提升幸福感。(4)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,各地政府為了加速城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)的過程中往往未能考慮到長遠(yuǎn)的發(fā)展觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲環(huán)境,許多城鎮(zhèn)化在建設(shè)的過程中面臨著資源耗竭、環(huán)境污染的狀況,在一定程度上也威脅到了當(dāng)?shù)氐木用窠】禒顩r。因此,樹立環(huán)保長遠(yuǎn)的發(fā)展意識對于城鎮(zhèn)化的推動者們是必要的,通過繼續(xù)教育可以有效的向個(gè)體宣傳綠色生態(tài)發(fā)展觀,提升民眾環(huán)保意識,激發(fā)個(gè)體對于環(huán)境的責(zé)任感,提升個(gè)體對于保護(hù)環(huán)境的自覺性,走綠色發(fā)展觀的新型城鎮(zhèn)化道路。

2.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化較于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化來說,“不僅僅是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村居民身份的轉(zhuǎn)變,而且是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、生活方式以及思想觀念的變化引起的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性變革。”[3]是將農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的過程。一方面,在這一過程中,教育承擔(dān)著讓個(gè)體“市民化”的重要任務(wù),繼續(xù)教育作為門檻較低、課程類型多樣化的教育,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中起關(guān)鍵效用。另一方面,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上對繼續(xù)教育的性質(zhì)定位、轉(zhuǎn)型方向、教育內(nèi)容等起著一定的影響作用。(1)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)影響繼續(xù)教育的性質(zhì)定位。教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)人。然而隨著時(shí)代背景的不同,當(dāng)代的政治經(jīng)濟(jì)也將影響教育的任務(wù)和性質(zhì)。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》談及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)的主要障礙就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,并將“以人為本”的思想貫徹到新興城鄉(xiāng)建設(shè)的過程中。當(dāng)“人”被論及到國家重大決定的層面上,作為“培養(yǎng)人”的教育也應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)生性質(zhì)上的改變,如何更好的培養(yǎng)人來更好更快地適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是目前教育應(yīng)該關(guān)注的問題。然而傳統(tǒng)學(xué)校教育對于人才的培養(yǎng)范圍總是受到地域、人口的限制,許多人因?yàn)槎嘀卦驘o法參與其中。因此,繼續(xù)教育在培養(yǎng)人提高綜合素質(zhì),適應(yīng)城市化建設(shè)道路上的環(huán)境和角色變化的方面有著一定責(zé)任。(2)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)影響繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型方向。新型城鎮(zhèn)化主要是實(shí)現(xiàn)人的轉(zhuǎn)化,即將農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的過程。我國當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)的繼續(xù)教育之間仍然存在著較大的差距,在城鎮(zhèn)化的大趨勢下,繼續(xù)教育應(yīng)該有所轉(zhuǎn)型,具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。首先,繼續(xù)教育應(yīng)該調(diào)整其價(jià)值取向,即必須要體現(xiàn)出“一體三化”的價(jià)值觀念,趨向于服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。其次,繼續(xù)教育在今后的辦學(xué)結(jié)構(gòu)上,要體現(xiàn)出多樣性,融合農(nóng)村繼續(xù)教育與城市繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)成分。(3)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)影響繼續(xù)教育的教育內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)政治對教育的影響性出發(fā),新型城鎮(zhèn)化對于人力資源的要求不斷提高,高素質(zhì)勞動力處于企業(yè)聘用選拔的優(yōu)勢地位,就職后再培訓(xùn)已經(jīng)是現(xiàn)代社會對于從業(yè)個(gè)體基本要求,只有不斷提高勞動力自身素質(zhì)才能更好地完成崗位任務(wù)。因此,繼續(xù)教育在教育內(nèi)容上應(yīng)該切合崗位人才培養(yǎng)傾向,為個(gè)體提供提升勞動力素質(zhì)的課程內(nèi)容。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)帶來了社會經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多方面的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,外部環(huán)境的變化為繼續(xù)教育的建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,方便繼續(xù)教育更好的從知識補(bǔ)償、提升勞動生產(chǎn)力素質(zhì)及維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮其獨(dú)有功能,從而使繼續(xù)教育在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下起到促進(jìn)農(nóng)村人口市民化、開發(fā)人力資源、豐富精神文明建設(shè)和強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)等有利作用,有利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的不斷優(yōu)化發(fā)展。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的良性發(fā)展又反向推動了繼續(xù)教育的辦學(xué)性質(zhì)、轉(zhuǎn)型方向、教育內(nèi)容的觀念革新。通過對新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀研究,分析新型城鎮(zhèn)化背景下繼續(xù)教育對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動作用,并對新型城鎮(zhèn)化對繼續(xù)教育的有利影響加以闡述,有利于雙向促動繼續(xù)教育與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

作者:潘艾倫 單位:云南大學(xué)

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