高等職業(yè)教育對(duì)策選擇分析
時(shí)間:2022-03-04 03:50:53
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摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵智力支持,人才戰(zhàn)略地位及價(jià)值越發(fā)突出,其建設(shè)至關(guān)重要。高等職業(yè)教育是高等教育體系的重要分支,承擔(dān)人才培育主陣地的功能職責(zé),在大環(huán)境趨勢(shì)下的發(fā)展備受關(guān)注。因此,基于對(duì)高等教育發(fā)展趨勢(shì)的展望概述,分析其對(duì)高等職業(yè)教育的影響,著重就后者的發(fā)展對(duì)策選擇進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:高等教育;高等職業(yè)教育;發(fā)展趨勢(shì);對(duì)策選擇
近年來,高等職業(yè)教育在人才培育方面的價(jià)值作用越發(fā)突出,日漸得到了社會(huì)認(rèn)可。對(duì)此,《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》做出了重要批示,明確了高等教育發(fā)展方向,指引著新一期的高等職業(yè)教育發(fā)展布局。在這樣的環(huán)境生態(tài)下,如何謀劃未來,更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),引發(fā)了高等職業(yè)院校的深度思考,并由此迎來了全新的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
一、高等教育發(fā)展趨勢(shì)展望
聯(lián)合國(guó)教科文組織將全球教育的發(fā)展愿景概括為“邁向全納、公平、有質(zhì)量的教育和全民終身學(xué)習(xí)”。新時(shí)期,高等教育發(fā)展趨勢(shì)已成定格,并在我國(guó)的表象越發(fā)明顯,對(duì)其理解與認(rèn)知,是推動(dòng)高等職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。1.普及化。美國(guó)知名學(xué)者馬丁•特羅指出,高等教育發(fā)展可分為精英、大眾到普及三個(gè)階段。如果單純地從數(shù)量層次上甄別,毛入學(xué)率不足15%時(shí)可視作精英階段,而不足50%的則可視作大眾化階段,超過50%為普及化階段。據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,去年全國(guó)普通高校增至2663所,在校學(xué)生3833萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,并且呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。甚至部分沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,高等教育毛入學(xué)率已逾50%。尤其是在黨中央人才戰(zhàn)略部署下,高等教育作為人才培育主陣地,加之人們教育參與意識(shí)的提升,勢(shì)必會(huì)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇??梢灶A(yù)見的是,我國(guó)高等教育普及化發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋,在不久的將來必將打開全面普及化的局面,這對(duì)高等職業(yè)教育亦產(chǎn)生了深刻影響。2.多元化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)化運(yùn)行體制改革,進(jìn)一步激化了社會(huì)各個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)人才的定義標(biāo)準(zhǔn)趨于多元化,并提出了更高要求?;诠┬鑼?duì)等關(guān)系,這在一定程度上影響了高等教育發(fā)展趨勢(shì)。綜合來講,高等教育普及化不單單是規(guī)模和數(shù)量上的遞增,在經(jīng)歷了精英化教育的沉淀之后,其在價(jià)值、功能、結(jié)構(gòu)以及治理等諸多方面亦會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的特性。從這個(gè)維度上講,高等教育多元化與普及化之間存在必然的對(duì)應(yīng)關(guān)系,是其發(fā)展到高級(jí)階段的客觀要求。事實(shí)上,在當(dāng)下教育公平建設(shè)的新時(shí)代,接受高等教育日漸成為一種普遍的權(quán)利,甚至在發(fā)達(dá)國(guó)家已然上升為義務(wù)層次,為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)下人們對(duì)個(gè)性成長(zhǎng)的追求奠定了基礎(chǔ)。正是緣于對(duì)人類社會(huì)發(fā)展需求的滿足,才體現(xiàn)出了高等教育存在的價(jià)值及意義。3.個(gè)性化。縱觀高等教育發(fā)展的整個(gè)歷程,亦是由量變升華為質(zhì)變的過程,兩者協(xié)同增長(zhǎng),為現(xiàn)代化社會(huì)主義建設(shè)提供了充足的人力資源支持。對(duì)此,馬丁•特羅認(rèn)為,“今后普及高等教育不在于注冊(cè)人數(shù),而在于參與和分享…而是為了保持和改善其在就業(yè)市場(chǎng)上的地位或者純粹是為了興趣愛好,也即是說,個(gè)體需求的最大最好滿足是高等教育的重要原則。”隨著素質(zhì)教育體制改革,以人為本作為高等教育的基本發(fā)展導(dǎo)向理念,強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生主體,結(jié)合其需求針對(duì)性地提供教學(xué)服務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成長(zhǎng)起來,加之多元文化生態(tài)影響,使之個(gè)性張揚(yáng),有著強(qiáng)烈的自我追求。高等教育個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì),是對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)需求的滿足,也是其質(zhì)量工程建設(shè)的關(guān)鍵。
二、高等教育發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育的影響
時(shí)至今日,高等教育普及化、多樣化以及個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)已成定格,并對(duì)高等職業(yè)教育產(chǎn)生了深刻影響,同時(shí)由此提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何科學(xué)選擇應(yīng)對(duì)對(duì)策亟待深度思考。具體而言,高等職業(yè)教育自興辦至今,已有三十多年的沉淀與積累,現(xiàn)已逐步邁入規(guī)范化、正規(guī)化的發(fā)展道路。正是基于高等教育普及化態(tài)勢(shì)的籠罩,面對(duì)旺盛的社會(huì)需求,加之國(guó)家擴(kuò)招政策實(shí)施,高等職業(yè)院校生源數(shù)量不斷增加,其相關(guān)建設(shè)規(guī)??焖贁U(kuò)張。但辯證地來看,在高等職業(yè)教育快速發(fā)展的背后亦暴露出很多問題,辦學(xué)承載能力受限、教學(xué)質(zhì)量建設(shè)下滑等。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),人們的教育參與意識(shí)不斷提升,但社會(huì)上仍舊存在一些偏見,側(cè)重于本科教育,亦有部分青睞留學(xué),而對(duì)高等職業(yè)教育則是一種“退而求其次”的選擇,導(dǎo)致高等職業(yè)院校生源質(zhì)量偏低,影響其未來可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),據(jù)相關(guān)訪查發(fā)現(xiàn),人們對(duì)高等職業(yè)教育跨界性的特點(diǎn)已然形成共識(shí),并自然地將之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)在一起。高等職業(yè)教育之所以能夠?qū)崿F(xiàn)爆發(fā)式的增•46•當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究長(zhǎng),除了高等教育發(fā)展大趨勢(shì)影響外,更是得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的龐大需求。因此,如何精準(zhǔn)定位經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求,突出自身辦學(xué)特色,并實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是高等職業(yè)教育發(fā)展必須深入思考的問題。
三、高等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策選擇
如上分析,高等教育普及化、多樣化、個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)下,高等職業(yè)教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)發(fā)展內(nèi)涵建設(shè)的理解至關(guān)重要。因此,結(jié)合實(shí)際情況,針對(duì)性地提出以下幾種高等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策,以供相關(guān)研究參考和借鑒。1.科學(xué)定位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,各個(gè)行業(yè)發(fā)展對(duì)人才資源的需求不斷增長(zhǎng),并將之視作一種核心資本,加強(qiáng)了相關(guān)建設(shè)。在這樣的環(huán)境生態(tài)下,社會(huì)公眾參與教育意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化,助推了高等教育普及化格局生成,高等職業(yè)教育因其特殊的教育定位,迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。高等職業(yè)教育承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)建設(shè)、生產(chǎn)、管理以及服務(wù)一線的高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才重任。然而事實(shí)上,社會(huì)上一直存在輕視技能培訓(xùn)的觀念,片面地強(qiáng)調(diào)普通高等院校的人才培養(yǎng)價(jià)值,導(dǎo)致教育資源向理論教育傾斜,造成了高等職業(yè)教育發(fā)展困難。對(duì)此,構(gòu)建全社會(huì)共識(shí)及價(jià)值觀念本體系,是高等職業(yè)教育發(fā)展必然的對(duì)額選擇,并隨著高等教育普及化、多樣化趨勢(shì)越發(fā)凸顯。在具體的踐行過程中,高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)定位自身教育功能優(yōu)勢(shì),緊密跟蹤經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),完善人才培養(yǎng)布局,實(shí)效自身實(shí)用效能的提升。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)認(rèn)知局面,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。事實(shí)上,唯有建構(gòu)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的良好互動(dòng)關(guān)系,做好你中有我、我從有你,相輔相成,才能實(shí)現(xiàn)其固有價(jià)值的創(chuàng)造,并得到社會(huì)的認(rèn)可與青睞,繼而奠定發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。與此同時(shí),基于國(guó)家系列政策導(dǎo)向與支持,政府相關(guān)主管單位亦需加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育的宣傳,引導(dǎo)建立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)尚,逐步縮小職業(yè)間的差距,通過提升技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位及福利待遇,改變社會(huì)上根深已久的固執(zhí)偏見,促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展。2.優(yōu)化布局。綜合來講,高等職業(yè)教育之所以區(qū)別于普通高等教育,不僅僅緣于其特殊的教育定位,還因它同時(shí)兼具高教和職教的雙重屬性,要將兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來,向社會(huì)輸出個(gè)性化、多樣化的教育服務(wù),主動(dòng)迎合高等教育發(fā)展趨勢(shì),以實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值。在具體的踐行過程中,高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入學(xué)習(xí)型社會(huì)建構(gòu)體系中,既要面向適齡青年開展學(xué)歷教育,亦需面向成人發(fā)展提供繼續(xù)學(xué)歷教育服務(wù),同時(shí)依托經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)導(dǎo)向,組織開展短期培訓(xùn)活動(dòng),以滿足人們對(duì)美好生活的追求,這也是其植入社會(huì)關(guān)系空間的基本,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨戎匾??;诖耍叩嚷殬I(yè)院校還需優(yōu)化專業(yè)設(shè)置布局,滿足高等教育發(fā)展多樣化、個(gè)性化需求。所謂專業(yè)即是指高等職業(yè)院校按照社會(huì)分工、學(xué)科分類、科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而分成的學(xué)業(yè)門類,直接關(guān)聯(lián)到其人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,是其向社會(huì)輸送各類人才資源的依據(jù)。因此,某種維度上講,專業(yè)設(shè)置作為高等職業(yè)教育與社會(huì)需求連接的紐帶,是其必須承擔(dān)的根本性戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)深入市場(chǎng)一線調(diào)研,實(shí)時(shí)掌握社會(huì)需求的動(dòng)態(tài)變化,并針對(duì)性地組織教學(xué)管理,在即有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上做調(diào)整優(yōu)化,及時(shí)增設(shè)熱門專業(yè),同步加強(qiáng)對(duì)即有專業(yè)體系的建設(shè),提升人才的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。另外,高等職業(yè)教育還需以地方特色為基點(diǎn),布局特色專業(yè),著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),以期待更高的人才培養(yǎng)能效,如此才能贏得社會(huì)認(rèn)可,是面對(duì)高等教育發(fā)展挑戰(zhàn)的重要一環(huán)。3.校企合作。應(yīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》之相關(guān)要求,“要繼續(xù)辦好已有職業(yè)院校,企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校,也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教育實(shí)踐?!苯?jīng)濟(jì)市場(chǎng)視角下,高等職業(yè)院校與企業(yè)之間存在緊密的人才供需關(guān)系,兩者之間的互動(dòng)合作,不單單是我國(guó)系列政策要求,更是社會(huì)發(fā)展的必然。長(zhǎng)期以來,校企合作、產(chǎn)學(xué)融合是高等職業(yè)教育的重要特色所在,從一開始就廣泛強(qiáng)調(diào)和持續(xù)推進(jìn),尤其是面對(duì)高等教育發(fā)展趨勢(shì)影響,該方面的相關(guān)建設(shè)應(yīng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。具體而言,首先從宏觀政策上,政府主管部門應(yīng)當(dāng)充分行使調(diào)控職能,以教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入視角,適度提高對(duì)高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略性保護(hù),并出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,激勵(lì)各類企業(yè)積極、有效參與,形成良好的產(chǎn)學(xué)研一體化生態(tài),滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需求。同時(shí),高等職業(yè)院校和企業(yè)作為合作關(guān)系建立的主體,亦應(yīng)做出同等的努力。客觀維度上分析,高等職業(yè)院校與企業(yè)均屬于獨(dú)立的利益主體。其中,高職院校作為人才培育主陣地,突出其社會(huì)公益性,而企業(yè)則以贏利為目的。產(chǎn)學(xué)合作教育具有雙重目標(biāo)定位,即培養(yǎng)高素質(zhì)人才和助力生產(chǎn)發(fā)展。正是基此,校企雙方應(yīng)明確彼此間的供需利益關(guān)系,始終秉持互利互惠、互補(bǔ)發(fā)展的原則,尊重雙方不同利益訴求的同時(shí),結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,聯(lián)合打造實(shí)訓(xùn)基地,最大限度地提升人才培育實(shí)效,滿足雙方需求。同時(shí),這也是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程,要不斷磨合校企之間的互動(dòng)合作關(guān)系,建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。4.發(fā)展師資。在高等素質(zhì)教育改革生態(tài)下,師生身份角色進(jìn)行了重新定位,著重強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)主導(dǎo)地位,并關(guān)注他們的專業(yè)化水平建設(shè)。面對(duì)高等教育發(fā)展趨勢(shì),高等職業(yè)教育最重要的對(duì)策選擇之一,就是發(fā)展師資力量,如此才能穩(wěn)固競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ),亦是上述系列目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵?!鞍倌甏笥?jì),教育為本。教育大計(jì),教師為本?!敝醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第一會(huì)議中強(qiáng)調(diào),全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,全面提升教師素質(zhì)能力。正是得益于黨中央的系列規(guī)劃部署及精神指導(dǎo),當(dāng)前階段的高等職業(yè)教育從業(yè)師資隊(duì)伍整體表現(xiàn)良好,但是純粹的事業(yè)單位屬性及準(zhǔn)公務(wù)員的管理模式,亦在一定程度上影響了教師發(fā)展積極性,對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展不利。對(duì)此,進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),通過專兼相合的組織管理模式,擴(kuò)充師資配比,應(yīng)迎接高等教育普及化帶來的挑戰(zhàn),使之有更多的時(shí)間和精力從事教研發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步完善教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,采用過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)教師、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)等同步參與,全方位審查教師的即有綜合素質(zhì)素養(yǎng)水平表現(xiàn),樹立榜樣典范,激勵(lì)教師自我發(fā)展,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在問題,針對(duì)性地組織開展培訓(xùn)教研工作。在此過程中,邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)以及學(xué)術(shù)界等各方力量共同參與,豐富教師理論知識(shí)構(gòu)成及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,并及時(shí)更新他們的思想理念,提高其解決實(shí)際問題能力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,打造“雙師型”師資隊(duì)伍。
四、結(jié)束語
綜上所述,高等教育發(fā)展普及化、多樣化、個(gè)性化趨勢(shì),高等職業(yè)教育發(fā)展亦邁入新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如何積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎接機(jī)遇值得深思。對(duì)此,高等職業(yè)院校應(yīng)依托社會(huì)高度的認(rèn)同感,重新優(yōu)化專業(yè)布局,加強(qiáng)校企合作建設(shè),大力發(fā)展“雙師型”師資力量,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。希望學(xué)術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此類課題研究,針對(duì)性地提出更多有效高等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策。
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作者:蔣兆峰 單位:江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院