高等職業(yè)教育思想研究
時間:2022-01-03 10:28:45
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作為我國高等教育學(xué)科奠基人的潘懋元先生,在其豐富的高等教育思想中,高等職業(yè)教育占有重要的位置。從上世紀八十年代我國職業(yè)大學(xué)的建設(shè)開始,潘先生對我國高等職業(yè)教育的發(fā)展就傾注了很多精力。透過潘懋元先生有關(guān)高等職業(yè)教育的論文、報告、講話,以及其對我國多個高等職業(yè)院校的考察調(diào)研(如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禹職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)和擔任高職院校的名譽教授、研究員(如潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院),都得以體現(xiàn)。他對我國高職教育問題的思考并非是空洞抽象的理論,而是在實踐以及深刻了解我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實、文化背景和傳統(tǒng)觀念基礎(chǔ)之上的探究。其中潘懋元先生對高職教育的定位、建設(shè)特色高職教育、構(gòu)建獨立的高職教育體系、“專升本”問題以及創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)教育本科和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等問題有著深切的關(guān)心,并針對這些問題提出了很多政策建議。本文對潘懋元先生的高等職業(yè)教育思想進行梳理,在表達對其敬意的同時,旨在為我國高等職業(yè)教育未來的改革與發(fā)展提供一定的借鑒。
一、倡導(dǎo)高職教育發(fā)展的必要性與重要性
(一)高職教育是我國高等教育體系的重要組。成部分潘先生認為,高職教育是我國高等教育體系的重要組成部分,并且是區(qū)別于其他高等教育類型的人才培養(yǎng)模式,有著“高等教育、職業(yè)教育、技術(shù)教育”三個固有的性質(zhì)。潘先生引以最終修訂本《國際教育標準分類法》佐證,以“教學(xué)計劃”為基本分類單位,將教育分為六個級別三種類型,其中將“培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的應(yīng)用技術(shù)型人才”為培養(yǎng)目標的高職教育劃分于5B類型的教育,即明確高職教育是高等教育體系的主要組成部分。[1](二)高等教育大眾化的重要生力軍。潘懋元先生在對我國高等教育大眾化問題的思考中,開始關(guān)注我國的高等職業(yè)教育。他指出高等教育能否實現(xiàn)大眾化和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于能否堅持發(fā)展民辦教育和高職教育這兩根高等教育大眾化的支柱。[2]我國高職教育的真正發(fā)展是從上世紀90年代末期,國家在《關(guān)于教育體制改革的決定》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》等文件中重新明確了高等職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)過程中不可替代的作用,指出要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。[3]據(jù)統(tǒng)計,不包括本科院校的高職學(xué)院,截止2013年底,高職院校已達到1321所,占全國高等學(xué)校的53%,高職院校畢業(yè)學(xué)生,占全國大學(xué)畢業(yè)生的50%。同時在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》文件中提到,到2020年我國高等職業(yè)教育規(guī)模將占高等教育的一半以上,??茖哟温殬I(yè)教育在校生將會達到1480萬人。[4]這些政府性文件及統(tǒng)計數(shù)據(jù)都足以證明潘先生所提出的高職教育是推動我國高等教育大眾化進程中的重要生力軍,是符合我國現(xiàn)代化教育建設(shè)規(guī)律的思想。(三)經(jīng)濟騰飛和現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。潘先生在對發(fā)達國家和新興工業(yè)國家經(jīng)濟起飛與向科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究中指出,這些發(fā)展都得力于高職教育的支持,它是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁,也是社會現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),通過培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的和服務(wù)生產(chǎn)一線的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)型人才,來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。國際高職教育在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性研究中,潘懋元先生總結(jié),德國把高職教育視為原西德經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”;而英國的之所以經(jīng)濟生產(chǎn)總值落在歐洲許多國家后面,其原因就在于重理論輕技術(shù)的思想,最終導(dǎo)致其科學(xué)發(fā)達,技術(shù)落后;日本的經(jīng)濟高速增長,主要得力于大量興辦短期大學(xué)、高等專門學(xué)校和專修學(xué)校(專門課程),培養(yǎng)了大批中低級專門技術(shù)人才;同時20世紀60年代前后的臺灣地區(qū),是其經(jīng)濟起飛時期,也是其高等教育中高職教育發(fā)展最快時期。[5]我國的高等職業(yè)教育經(jīng)過30多年的發(fā)展與建設(shè),高等職業(yè)教育體系已初具規(guī)模,其對經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步所起到的作用也越來越大。
二、強調(diào)要明確高職教育的定位及辦學(xué)特色
潘先生在研究中指出,科學(xué)定位對于高職院校的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。認為任何一所高校制訂可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,必須明確自己的發(fā)展方向;發(fā)展方向的確定要根據(jù)外部環(huán)境與自身特點做出準確的定位;而定位的前提和必要條件則是分類。從而構(gòu)成了這樣的鏈條:分類—定位—發(fā)展方向—發(fā)展戰(zhàn)略—可持續(xù)發(fā)展。[6]潘懋元先生從建立中國高等學(xué)校的分類標準出發(fā),參考卡內(nèi)基教學(xué)促進基金會的美國高等學(xué)校分類以及聯(lián)合國教科文的國際教育分類,并結(jié)合我國高等教育的實際,將中國高等學(xué)校分為三大類:一是少量的綜合性、研究型大學(xué)即學(xué)術(shù)型大學(xué),研究高深學(xué)問,培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖的科學(xué)家;二是大量的專業(yè)性、應(yīng)用型的大學(xué)或?qū)W院即應(yīng)用型本科,培養(yǎng)具有寬厚理論基礎(chǔ)的不同層次的應(yīng)用性高級專門人才;三是更大量的職業(yè)性、技能型的高職院校,培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的從事實際工作的技術(shù)人員。其中前兩類屬于普通高等教育系統(tǒng),最后一類屬于高等職業(yè)教育系統(tǒng)。[1]潘先生強調(diào),科教興國不僅需要若干綜合性研究型大學(xué),還需要培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型的科技以及管理人才的高等職業(yè)技術(shù)院校。[7]與傳統(tǒng)普通高等教育的定位不同,高職教育的定位潘先生認為應(yīng)從兩方面考慮。一方面,高職教育必須與中職教育相銜接、與普通教育相溝通,培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的職業(yè)型、技能型人才,能在第一線實踐操作,著重應(yīng)用知識,著重具體的技能。[8]另一方面,必須從終身教育的視角來審視高職教育的定位。在高職教育教學(xué)中堅持理論夠用,著重實踐操作技能的培養(yǎng)。潘先生指出經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才是多層次、多類型的,而目前我們的很多高職院校還在沿襲著傳統(tǒng)的單一化模式,以及重學(xué)術(shù)輕職業(yè)的思想未轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致高職院校定位不明,培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格錯位。[9]高職院校的辦學(xué)特色只有在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上,才能以其特色在高等教育體系的內(nèi)部競爭中健康發(fā)展,更好地為現(xiàn)代化社會建設(shè)服務(wù)。而針對如何辦出特色的高職教育,潘先生根據(jù)高職教育具有相對適應(yīng)性和動態(tài)發(fā)展性的特點,提出了三個方面的建議:一是考慮所在地區(qū)經(jīng)濟和社會環(huán)境;二是考慮當前以及相當一個時期的社會需要;三是要實事求是地評估高職院校自身的優(yōu)勢和特點。[8]
三、構(gòu)建多層次結(jié)構(gòu)的獨立高職教育體系
在對我國高職院校和高職學(xué)生的“專升本熱潮”問題的思考上,潘先生在順德高職會議第一次提出了高職要構(gòu)建獨立體系的理論構(gòu)想。認為構(gòu)建多層次結(jié)構(gòu)的獨立高職教育體系,既是立足于國情,滿足客觀實際需要,也是順應(yīng)國際高等教育的發(fā)展趨勢。首先,是為了滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中對多層次、多樣化的人才結(jié)構(gòu)的需要。黨的十八大指出,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要造就數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。因此,要求高等學(xué)校既要培養(yǎng)研究型的科學(xué)人才,更要培養(yǎng)應(yīng)用型的工程人才,還要培養(yǎng)更多的生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的實用型技術(shù)人才。在農(nóng)業(yè)手工業(yè)時代,培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員,是依靠父傳子、師傅帶徒弟;在機械工業(yè)時代,培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員,主要依靠相當于中等教育程度的職業(yè)學(xué)校[7],我們不難看出隨著社會的發(fā)展進步,對職業(yè)教育的需求也出現(xiàn)高位移的趨勢。而傳統(tǒng)以理論教學(xué)為主的本科院校,則難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展中對多層次、多樣化人才的需求,所以應(yīng)該構(gòu)建以職業(yè)技能教育為主的高等職業(yè)教育體系。[10]潘先生在對世界主要國家和地區(qū)的高等教育體系進行比較分析后,認為多元化的高等教育體系在國際上已成為一個共識,并對德國獨成系統(tǒng)的“高等專科學(xué)?!茖W(xué)技術(shù)大學(xué)”體系和臺灣形成的“技職學(xué)校—技職??啤悸殞W(xué)院—科技大學(xué)”獨立的技術(shù)職業(yè)教育體系給予了高度的認可,在對我國高校分類的基礎(chǔ)上提出了高等職業(yè)教育獨立體系的構(gòu)想:一,將著重職業(yè)技術(shù)能力實訓(xùn)的高職教育建設(shè)成多層次的高職教育體系,即形成??茖哟温殬I(yè)性副學(xué)士學(xué)位—職業(yè)碩士與專業(yè)碩士—專業(yè)博士或研究型博士根據(jù)自身能力修讀的高等職業(yè)教育體系;二,將高職教育與中等教育水平的職業(yè)學(xué)校和技能學(xué)校相銜接,構(gòu)成從低到高的職業(yè)教育體系,使其形成貼近社會經(jīng)濟發(fā)展實際前后連貫的培養(yǎng)目標、教學(xué)計劃、課程內(nèi)容、教學(xué)方法。[10]潘先生按結(jié)構(gòu)分類把我國高職院校分為五類:獨立設(shè)置的高職學(xué)院和地方性職業(yè)大學(xué)、獨立設(shè)置的高等??茖W(xué)院、成人高等學(xué)校、本科學(xué)校舉辦的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院或獨立學(xué)院、本科學(xué)校舉辦的成人或繼續(xù)教育學(xué)院。從分類中我們可以看出,我國高職院校主要以??茖哟螢橹鳎@雖然符合我國目前的國情,但面對未來的經(jīng)濟發(fā)展所需數(shù)量龐大的中高級型應(yīng)用技術(shù)人才來說,單靠高職高專教育是遠不能勝任的,這就需要發(fā)展潘先生所提出的職業(yè)技術(shù)教育本科。[11]潘先生根據(jù)我國國情創(chuàng)新性的提出將少量辦學(xué)條件優(yōu)秀的高職高專院校升格發(fā)展為本科教育的職業(yè)技術(shù)院校,另一方面指出一些新建地方本科院??上驗槁殬I(yè)技術(shù)教育本科發(fā)展,發(fā)揮地方特色,培養(yǎng)適應(yīng)地方實際需要的人才。這樣既發(fā)展了職業(yè)技術(shù)教育本科,也為建立一個層次、類型多樣,相互貫通的高等職業(yè)教育體系開辟了道路。[12]
四、高職教育的人才觀、質(zhì)量觀與培養(yǎng)觀
(一)全面發(fā)展的人才觀。接受高職教育的學(xué)生也是大學(xué)生,故大學(xué)生的素質(zhì)教育對于高職院校的學(xué)生來說也應(yīng)有所要求。潘先生非常贊同黃炎培職業(yè)教育的“主張職業(yè)教育者,同時必須注重職業(yè)道德,而公民教育,實合公民道德與公民職業(yè)兩者而成,彼此均不可須臾離之勢”思想[13],主張我們在培養(yǎng)一名職業(yè)技術(shù)人員的同時,也要將其培養(yǎng)成一名合格的公民。要求高職院校的學(xué)生不僅要掌握專業(yè)知識,也應(yīng)該強調(diào)公民道德教育,把他們培養(yǎng)成為全面發(fā)展的職業(yè)技術(shù)專門人才。同時潘先生還指出高職院校的素質(zhì)教育有其特殊性,與普通本科院校的素質(zhì)教育在內(nèi)容、方法等方面有較大的區(qū)別,不可直接照搬普通本科院校。內(nèi)容上,除去一般素質(zhì)的基本要求之外,對高職學(xué)生還應(yīng)著重于職業(yè)人文素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生誠信、合作、責任、愛崗、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)等職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度;方法上,應(yīng)根據(jù)高職教育年限短,技能實訓(xùn)任務(wù)重的性質(zhì),少開或不專門開設(shè)素質(zhì)教育課程,將人文素質(zhì)教育滲透于高職課程教育和技能實訓(xùn)當中,重視高職院校校園文化和實訓(xùn)基地的人文環(huán)境建設(shè),通過環(huán)境熏陶和內(nèi)化促使高職學(xué)生形成良好的公民素養(yǎng),成為全面發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才。[14](二)就業(yè)導(dǎo)向的質(zhì)量評估標準。當前我國針對高職院校開展的質(zhì)量評估多是以普通本科院校的評估指標為藍本,對其要求上稍作降低調(diào)整而來,并沒有針對高職教育質(zhì)量的特殊性進行較好的考慮。潘先生認為應(yīng)建立多樣化的高等教育評估指標和評估體系,反對用統(tǒng)一的評估指標體系為依據(jù)對高等學(xué)校進行排名。[15]針對高職院校的質(zhì)量評估標準,潘先生認為高職教育在培養(yǎng)目標與規(guī)格、課程與教學(xué)等方面與以理論性教學(xué)為主的普通本科教育不同,故不應(yīng)以理論水平的高低為標準,而是應(yīng)以知識、技能是否與社會對職業(yè)技術(shù)人才的要求相適應(yīng)為標準,即以就業(yè)為導(dǎo)向,實際上就是以市場,適銷對路為標準。[16]對高職學(xué)生理論知識的傳授以夠用為標準,著重強調(diào)將知識轉(zhuǎn)化為技能的實習實訓(xùn)環(huán)節(jié),因為它也是提高高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(三)多層次、多學(xué)制的培養(yǎng)觀。正如上文所提及的,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要大量多層次的應(yīng)用技術(shù)型人才。而目前我國獨立的職業(yè)技術(shù)教育體系尚未形成,中職與高等??莆茨芎芎玫你暯?,而職業(yè)型本科院校的建設(shè)也剛起步。如潘先生所提及,職業(yè)技術(shù)有不同類型和不同層次,職業(yè)技術(shù)人員也因工作性質(zhì)和崗位不同,會有一定分工,其所需要的教育程度也必然不同,高職學(xué)生的學(xué)習年限也不應(yīng)該按院校而應(yīng)該按照專業(yè)需要來確定,如有需要高職院校的一些專業(yè)同樣可以指定四年學(xué)制。構(gòu)建多層次、多元學(xué)制的高職教育,既符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,也符合教育發(fā)展的規(guī)律和世界經(jīng)驗。[14]經(jīng)過幾十年深入的研究和探索,潘懋元先生敏銳的洞悉到高等教育大眾化進程中高等職業(yè)教育的重要性。不僅從客觀層面上指出我國高等職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的許多問題,還通過對發(fā)達國家和地區(qū)高等職業(yè)教育的比較研究,提出構(gòu)建我國獨立、多層次高等職業(yè)教育體系的思想。同時,潘先生在吸收主流的國際高等教育分類理論的基礎(chǔ)之上,又結(jié)合我國高等教育的實際,創(chuàng)新性的提出了中國高等學(xué)校分類。潘先生親身參與到很多高職教育研究的項目當中,將他對我國高等職業(yè)教育的看法與學(xué)者們分享,以其身體力行來進行宣傳與推動實踐,為我國的高等職業(yè)教育健康有序地發(fā)展和改革作出重大貢獻。
作者:劉琳瑛 陶亮 單位:1.福建師范大學(xué) 2.福州大學(xué)