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1社區(qū)教育與高等教育

從我國社區(qū)教育的實際發(fā)展情況看，仍然存在著許多問題，前景不夠樂觀。尤其是人們對社區(qū)教育的認知較為單一，缺乏硬件設施，社區(qū)教育的發(fā)展與社區(qū)教育所處的地位不符，無法滿足當前構建和諧社會的根本需求。筆者認為，政府應該借鑒國外社區(qū)的成功教育經(jīng)驗，使高等教育機構介入到社區(qū)教育之中。隨著高等教育機構規(guī)模的擴大，高等教育也從精英教育轉變成為大眾教育，在教育理念、教育模式、教學方式上發(fā)生了巨大的變化，相應的高等教育機構的教學服務、科研服務、社會服務也應發(fā)生轉變。盡管教育界對高等教育機構的社會職能在認知上仍存有異議，但不可否認的是高等教育機構的社會服務職能受到了更多人的重視。做好高等教育機構在社區(qū)教育中的介入工作，不僅是高等教育發(fā)揮其社會職能的重要途徑，更是高等教育機構與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的根本需要。高等教育機構在社區(qū)教育中的介入，主要指兩個方面的介入:一方面是在廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)，高等教育機構介入社區(qū)教育。高等教育機構接受區(qū)域內(nèi)各單位所發(fā)送的請求，協(xié)助其共同開辦社區(qū)大學或幫助其開辦社區(qū)大學，并運用學歷教學或非學歷教學等手段，促進社區(qū)教育向著文化性、專業(yè)性方向轉變;另一方面，是指高等教育機構接受各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送的請求，幫助其開辦具有本地域特色的社區(qū)學院，并促使社區(qū)學院成為整個地區(qū)的龍頭教育基地，促進整個地域社區(qū)教育的良好發(fā)展。對其進行詳細的剖析，可以看到其根本特點在于以社區(qū)學院作為主導，借鑒西方國家社區(qū)學校的經(jīng)驗，在我國社區(qū)內(nèi)開展具有地方特性的、多層次，集教育、培訓、掃盲為一體的全新大眾化教育模式。在美國，社區(qū)教育已成為社區(qū)學院的重要依托，也是最具特色的綜合教育機構，其以自身靈活的學習機制、豐富的課堂設計，最大限度地滿足了社區(qū)居民的需求，提高了大學教育的效益，充分體現(xiàn)出了高等教育的開放性與適應性。我國的部分城市也嘗試開辦社區(qū)學院，主要以技能培訓為主，輔以公德教育和科普教育，進一步豐富了社區(qū)教育的內(nèi)容，最大限度地推動了社區(qū)教育的開展。

2高等教育介入社區(qū)教育的作用

第一，高等教育在社區(qū)教育中的介入，更充分的整合了社區(qū)教育資源。目前，社區(qū)教育面臨的最大困難就是如何整合資源。根據(jù)實地調(diào)查分析，目前仍有部分社區(qū)居民對社區(qū)教育的認識有一定的偏差，對社區(qū)教育資源的認識不夠全面，使部分社區(qū)在施行社區(qū)教育時其功能出現(xiàn)偏差。甚至有部分居民認為教育部門應該全面負責社區(qū)教育的管理工作，以至于在社區(qū)教育上相互推諉。近些年，在社會體系的改革過程中，政府已對社會下放了部分職權，致使城市基層社區(qū)中的權利博弈頻頻出現(xiàn)，由誰支配社區(qū)資源，由誰整合社區(qū)資源，已經(jīng)成為社區(qū)發(fā)展建設的重要問題。特別是社區(qū)內(nèi)的各個利益群體在權利邊界的劃分上仍然不夠明確，使社區(qū)教育資源在整合與調(diào)度上的問題尤為突出。在社區(qū)建設過程中，社區(qū)教育是其重要的組成部分，必須要歸納到社區(qū)建設中，同其他的社區(qū)建設項目一樣協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認為:在社區(qū)教育的開展過程中，應該由政府出面委托高等教育機構，幫助社區(qū)開辦大學，開展區(qū)域性社區(qū)教育工作，發(fā)展社區(qū)教育工作，解決社會教育資源整合難這一問題。第二，高等教育在社區(qū)教育中的介入，能夠有效緩解社區(qū)人力資源匱乏的巨大壓力。無論是社區(qū)的發(fā)展建設，還是社區(qū)教育的開展都離不開高素質(zhì)的從業(yè)人員。目前社區(qū)恰恰缺乏的就是大量的高素質(zhì)從業(yè)人員。高等教育機構的介入，為社區(qū)教育提供了大量的高素質(zhì)從業(yè)人員，因為高等教育機構本身就擁有一只高素質(zhì)的師資隊伍，這個優(yōu)勢是任何單位都無可比擬的。將高等教育介入社區(qū)教育中，能有效緩解社區(qū)建設過程中人力資源匱乏的問題。第三，高等教育在社區(qū)教育中的介入，能夠改變社區(qū)教育過于單一的問題。過于單一化的社區(qū)教育內(nèi)容，無法激發(fā)社區(qū)居民的參與度，嚴重地限制了社區(qū)教育的良好發(fā)展。通過筆者的實地調(diào)查分析，清楚的看到由居委會和社區(qū)問題中心組織的各類活動是社區(qū)最為常見的教育活動，而社區(qū)大學、社區(qū)網(wǎng)站則利用頻率較低。社區(qū)居民更希望看到內(nèi)容豐富、且具有實用性的社區(qū)教育。必須讓高等教育機構介入到社區(qū)教育中，以彌補社區(qū)教育內(nèi)容、載體過于單一的問題。將高等教育介入社區(qū)教育后，將高等教育的諸多教學手段一并融入到了社區(qū)教育活動中，大大豐富了社區(qū)的教育工作，使社區(qū)教育變得更加多元化，更好的滿足人們的個性化需求。同時，利用高等教育機構發(fā)達的網(wǎng)絡技術，充分整合地方資源，結合區(qū)域特色組織的有效培訓，為社區(qū)的發(fā)展建設工作提供有力的保障，這也是高等教育社會職能作用的重要體現(xiàn)。第四，高等教育在社區(qū)教育中的介入，能夠拓展高等教育的功能。教育本身所具有的最大作用，就是對文化遺產(chǎn)的保留與培育。高等教育肩負著為社會服務的重要職能。因此，將高等教育機構介入到社區(qū)教育之中，不僅充分的發(fā)揮了高等教育的職能作用，也促進了社會職能的有效轉換，使高等教育更加社區(qū)化，社區(qū)教育更加高等化。高等教育機構在保持社區(qū)居民現(xiàn)有狀態(tài)的基礎上，通過教育工作的開展，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與和諧社會的構建。

3結語

在社區(qū)建設中，社區(qū)教育早已成為其重要的支撐點，所承載的社會活動也更加的復雜多樣。為了更好的應對多元化的社會環(huán)境，必須加強對全體社會成員的教育。如今，社區(qū)教育與社區(qū)教育的地位極不相稱，讓高等教育介入到社區(qū)教育中，不僅進一步提高社區(qū)的教育質(zhì)量，還能夠極大的豐富社區(qū)教育內(nèi)容。在今后的社會經(jīng)濟發(fā)展與建設過程中，必須加強對高等教育與社區(qū)教育的研究，使二者更好的融合在一起，最大限度的發(fā)揮出二者之間的作用，更好的促進和諧社會的構建。

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作者:高繼紅 單位:雙鴨山市廣播電視大學