高等教育公平性的影響及管理對策

時間:2022-03-03 08:45:49

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高等教育公平性的影響及管理對策

[摘要]近年來MOOCs作為一種新的高等教育模式發(fā)展迅猛,在教育全球化的背景下呈日益普及之勢。MOOCs學習方式靈活并具有開放性、創(chuàng)新性、個性化、終身化、規(guī)模性及經(jīng)濟性等特點,與教育公平性的理念高度契合。本文基于現(xiàn)階段MOOCs的發(fā)展特點及影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素分析了MOOCs對高等教育公平性的影響,認為MOOCs可以有效地提升高等教育公平性的水平,同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。最后本文從制度化平臺構建等視角提出了促進MOOCs發(fā)展的管理對策。

[關鍵詞]MOOCs;教育公平;高等教育;管理對策

一、問題的提出

(一)高等教育及其公平局限性

教育公平既是一個教育問題,也是一個經(jīng)濟社會問題。推進教育公平、倡導人的自由全面發(fā)展是人類自古以來所追求的教育夢想。孔子提出的“有教無類”,古希臘哲學家柏拉圖最早提出實施學前教育和終身教育,亞里士多德提出通過法律保證社會各階層公民的教育權利,這些都體現(xiàn)了古代樸素的教育公平思想。[1]教育公平在現(xiàn)實中的演進,誕生了多種教育公平理論,同時不同視角下研究教育公平的側重也不同。不過,總體上看教育公平在本質上強調教育公共資源的合理分配與共享。通常認為,教育公平包括起點平等、過程平等和結果平等三個不同的層面。高等教育公平的實質就是盡可能地讓不同性別、地域、種族與信仰等各類階層公民均能憑其天賦及能力有機會接受高等教育并促進其個性自由和諧發(fā)展的動態(tài)過程。然而,任何區(qū)域的高等教育公平都是相對的,沒有絕對的教育公平,而且這種高等教育公平性也是依時代條件而變化的。高等教育作為一種經(jīng)濟社會活動,受到社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑等發(fā)展水平的制約,其公平性帶有一定的歷史局限性。雖然從縱向歷史來看,高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出較大進步的公平性,但目前的高等教育不公平依然存在,如:高等教育資源特別是優(yōu)質高等教育資源,伴隨著經(jīng)濟資源的分化必然會呈現(xiàn)出不均勻的分配;通過競爭性高考這一獨木橋優(yōu)勝劣汰選拔優(yōu)秀學生的做法,看似分數(shù)面前人人平等的背后卻掩蓋了學生就學機會的不平等,即起點的不平等;在接受高等教育過程中,學生選擇課程機會的不平等以及學生作為教育對象被對待和評價的不公平;因城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族、性別、家庭背景等原因造成的不公平等等。

(二)MOOCs及其發(fā)展特點

MOOCs(MassiveOpenOnlineCourses)作為網(wǎng)絡化課程的一種模式,具有課程數(shù)據(jù)資源規(guī)?;?、學習隊伍分散化、學習方式靈活及創(chuàng)新性、個性化、虛擬性、終身化、經(jīng)濟性等特點。MOOCs自2012年“慕課元年”誕生以來呈幾何數(shù)發(fā)展,受到各國學生的追捧,其課程的注冊者遍布全球,同時學習MOOCs的人數(shù)眾多,內(nèi)容涉及各個學科領域且可以自由傳播,教學方式跨越視頻、博客、網(wǎng)站、論壇等多種平臺。MOOCs在短時間內(nèi)如此大規(guī)模崛起并迅速席卷全球高等教育,意味著它迎合了科技潮流并有機會呈現(xiàn)一個嶄新的、更公平的教育模式,甚至能引發(fā)高等教育的大變革。曾曉潔(2014)和張韜(2015)等學者分析了MOOC的發(fā)展類型及特征,并分析了MOOC對高等教育的影響。[2-3]周文華等(2014)認為MOOC不但為學習者提供了更優(yōu)質也更便利的課程選擇,也已成為展示一個國家教育軟實力的重要載體。[4]那么MOOCs對高等教育公平性究竟會有著怎樣的影響?本文基于MOOCs的發(fā)展特點及現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素分析MOOCs對高等教育公平性的影響,并提出相應的管理對策,以期對我國MOOCs發(fā)展有所啟示。

二、現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素

高等教育作為一種社會活動,其公平性受到生產(chǎn)力水平的制約,是區(qū)位差異、經(jīng)濟水平、教育制度、個體差異等綜合作用的結果。薛二勇(2010)從受教育者背景、教育資源分布等視角分析了影響我國教育公平發(fā)展的因素。[5]正因為高等教育是教育者在特定條件下將高等教育活動作用于受教育者的過程,簡言之,高等教育的公平性就是受教育者、教育者以及特定環(huán)境綜合影響的結果,而特定環(huán)境既包括硬環(huán)境如教育資源配置等,也包括宏觀國家政策、教育制度安排等軟環(huán)境。下面我們就從以下幾方面分析現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素。

(一)受教育者背景

受教育者的家庭環(huán)境、社會地位、經(jīng)濟條件、男女性別、宗教信仰、種族地域等背景對受教育者的行為與認知能力會產(chǎn)生很大影響,產(chǎn)生正能量方向的背景因素更能促使受教育者有更多的高等教育機會、享受更廣泛的高等教育資源,更容易憑其天賦及能力獲得一種適合其才能與需要的教育,教育效果更明顯。相反,產(chǎn)生負能量方向的教育者背景會成為受教育者獲得公平性高等教育權利的瓶頸。

(二)教育者態(tài)度

作為教育者的高校教師們能否公平地對待每個學生也對教育的公平性產(chǎn)生很大影響。首先,事實上老師們對學生存在選擇性交往現(xiàn)象,致使每個學生課堂參與機會分配失衡,很多學生喪失充分思考與表達的機會。其次,教師們在課堂教學中所表現(xiàn)出來的對學生的期望、鼓勵、表揚與貶低、諷刺、批評等心理作用對后者影響甚大。再次,教育者能否公平地測評考核每一個受教育者值得商榷。

(三)教育資源分布

眾所周知,我國高等教育實行的是高校梯隊戰(zhàn)略,梯隊排名先后直接導致了財政撥款的過度“嫌貧愛富”,教育資源分配嚴重不均;由于區(qū)位差異、經(jīng)濟差距、貧富差距等原因,也會造成不同地區(qū)高等教育資源的不均衡發(fā)展,尤其是優(yōu)質教育資源,會隨著經(jīng)濟資源的分化而出現(xiàn)不均衡分配,經(jīng)濟地位高的群體往往就能有更多的獲取優(yōu)質高等教育資源的機會和權力。

(四)區(qū)域教育政策及制度

不同時期、不同區(qū)域的政策制度將直接影響到受教育者接受高等教育的公平性。尤其是我國長久以來實行的城鄉(xiāng)二元結構政策,高考錄取實行分省定額劃線,優(yōu)先照顧城市考生,使得高等教育入學機會帶有明顯的“城市取向”。政府財政投入偏頗、教育腐敗、精英教育體制等加劇了教育的不公平。更加開明的教育制度、更加完善的教育體系、更加多元教育模式等都會促進高等教育的公平性發(fā)展。

(五)教育成就及產(chǎn)出

教育成就及產(chǎn)出是以上原因綜合作用的結果,包括受教育者知識、能力、主流價值觀及就業(yè)質量等評價指標,也是在教育結果層面體現(xiàn)的對教育公平的影響??傮w而言,教育公平性越高,教育成就與產(chǎn)出就越大。[5]教育成就越高的區(qū)域,教育公平程度就會越高;教育公平程度越好的區(qū)域,教育成就也會相對較好。

三、MOOCs及其特點對高等教育公平性的影響

(一)MOOCs的規(guī)模性對高等教育公平性的影響

MOOCs的規(guī)模性是指大規(guī)模分布式學習隊伍參與以及無限數(shù)量的課程資源支持,充分突破了課堂教學可容納參與人數(shù)的局限性,以合作共享的方式推進高等教育的普及化。MOOCs作為新型教育模式,可以輻射到那些由于各種原因無法接受到高等教育的廣大群體,并且保障先天缺陷或后天不足的學生利益,使其享有平等參與高等教育活動的機會。不僅如此,MOOCs最大限度地匯集名校名師最優(yōu)質教育資源,實現(xiàn)學習共享,讓普通院校學子以及其它社會群體擁有了獲取優(yōu)質教育資源的機會和權力。同時,基于規(guī)模性的大數(shù)據(jù)分析技術,可以評估受教育群體和個人的學習行為特征,從而為學生建構“適應性學習體系”,并提供個性化的學習資源,促進學習的針對性和有效性??梢姡琈OOCs的規(guī)模性直接關系到受教育者和教育資源配置這兩大影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素,有助于改善學生就學機會的不平等現(xiàn)狀,促進普通高等教育起點的公平。MOOCs的規(guī)模性使其在另一個維度上也必將成為其短板所在,即教師需要面對數(shù)以萬計的高校學生,他們不可能與每一個學生都有互動交流,有悖于以學生為中心的教育理念;同時海量的課程資源往往使學生無所適從,淺嘗輒止,不能深度思考與研究。也就是說MOOCs的規(guī)模性有可能對教育者和受教育者兩大群體產(chǎn)生不利的負面影響,從而給高等教育公平性發(fā)展帶來障礙。

(二)MOOCs的開放性對高等教育公平性的影響

MOOCs的開放性主要是指學習者的多樣性、課程本身的開放性、教與學時空的超越性,它倡導知識共享、開放式許可、全民教育。MOOCs學習突破學籍限制,學習者可以超越年齡、專業(yè)、能力,根據(jù)自己的偏好和需求,按照自己的學習方式和進度學習不同的內(nèi)容;這種學習方式突破了傳統(tǒng)大學課堂教學的時空限制,使教與學更加開放靈活。同時課程的全球開放性也給了高校學習借鑒的機會,促使提高課程質量,減少地方院校同知名高校的差距,使學生享受到更優(yōu)質的教育資源,得天下名師而從之。MOOCs的開放性不僅擴大了受教育群體,也使受教育者更加靈活自由地行使自己受教育權利,促進了教育公平。同時我們要注意的是很多課程尤其是實驗性、體驗性課堂是不可能被網(wǎng)上正確模擬和線上感受,所以MOOCs教學不可能完全取代真實的課堂環(huán)境和人際互動。正是MOOCs這種規(guī)模性與開放性的特點使得教學質量難以監(jiān)測,依靠程序僅能自主檢測部分自然科學領域的客觀題型,廣大主觀題尤其是人文社科領域測試難以實現(xiàn)網(wǎng)上自主測評。更重要的是,統(tǒng)計顯示不僅是特殊課程的教學效果不好,廣大MOOCs學生其成績遠低于傳統(tǒng)課堂的學生,其教學成效令人擔憂。

(三)MOOCs的個性化對高等教育公平性的影響

MOOCs基于系統(tǒng)論的個性化教學模式顛覆了傳統(tǒng)課堂教學程序和以教師為中心的教學理念,但這非常符合建構主義的教育理念,即教師更多地扮演了課程的發(fā)起者和組織者的角色,而學生才是學習活動的主角。MOOCs倡導知識應該自由地共享,人的學習訴求不應受到人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展等限制,要有個性化的發(fā)展空間,學習者學習自由,能夠掌握學習的自主權,可以自由地選擇學校、專業(yè)、老師及課程。目前的高等教育選拔程序還不能準確地測試一個人是否具備自己所選擇的職業(yè)方向所需的潛能,培養(yǎng)過程中除了傳授專業(yè)知識技能外,很少考慮到學習者的個性化發(fā)展,更不能很好地修正專業(yè)不適等現(xiàn)象。這種教育體系是從優(yōu)勝劣汰的角度去強化學習者之間的差異,而不是從多樣化發(fā)展的角度來促進教育平等,因此它反而成為教育不公平的一個來源。MOOCs的個性化充分尊重個體的差異性,為促進教育公平、倡導人的自由而全面發(fā)展提供了可能。然而個性化的另一面就是學生只靠個人興趣選課雖然很自由,但缺少系統(tǒng)性學習,不能像傳統(tǒng)教學那樣建構起一整套的專業(yè)知識體系。如果這個問題不能解決,MOOCs只能作為人們接受傳統(tǒng)高等教育以外的一種補充方式。[6]個性化發(fā)展必須是以整體教育水平的提升為前提,而整體教育水平的提升即教學效果的提升,又會促進教育公平。

(四)MOOCs的終身化對高等教育公平性的影響

MOOCs突破了傳統(tǒng)高等教育的框架,成為基于連通主義的教學生態(tài)系統(tǒng),知識不再是終點而是持續(xù)開展的活動,把教育看作連續(xù)不斷學習的過程,倡導全民教育與終身教育,實現(xiàn)學習自由。受教育者無論長幼,都可通過注冊在線接受教育,終身化的MOOCs學習同實體的繼續(xù)教育、成人教育一樣,為教育公平提供了一個極好的解決方案。

(五)MOOCs的經(jīng)濟性對高等教育公平性的影響

相比于高額收費的傳統(tǒng)高等教育來說,作為在線課程的MOOCs幾乎都是免費的,而且可以被隨時反復學習,極大地減輕了高校學子的教育成本,是最經(jīng)濟的學習方式,因而具備了促進教育公平發(fā)展的有利條件。然而,統(tǒng)計顯示MOOCs課程的完成率尚不足10%,而背后的原因卻正是這些學生認為課程是免費的?;谝陨戏治?,我們認為MOOCs有著極大地促進高等教育公平性發(fā)展的潛質和倪端,長期地看可以有效地提高高等教育公平性的水平。但在現(xiàn)階段這種提高是有限度、有條件的,甚至是充滿了矛盾與悖論,因而它的發(fā)展在實踐中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

四、我國現(xiàn)階段MOOCs發(fā)展的管理對策

MOOCs對傳統(tǒng)高等教育帶來的“破壞性”的創(chuàng)新,很可能會對未來的高等教育產(chǎn)生難以估量的價值,勢必倒逼高校加快教育改革。我國的MOOCs發(fā)展剛剛起步,在順應信息化潮流的同時,應抓住高等教育的本質,從起點、過程和結果三個層面實施“以學習者為中心”的教育,才能從現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)高等教育的有益補充的處境探索出更加光明的前景。

(一)構建基于MOOCs的高等教育教學新平臺

積極構建基于MOOCs理念的集在線教育、課堂教育和教學服務于一體的高等教育制度化平臺,引入混合式教學、學習體驗、翻轉課堂、SPOC等教學方式,促進教學模式多元化和教育質量的提升?;旌鲜浇逃俏磥淼慕逃J街?。將MOOCs與傳統(tǒng)課堂緊密結合,取MOOCs教育模式之長,彌補傳統(tǒng)高等教育模式之短,融合線上與線下相結合的教學方式,有利于提升高等教育的公平性。

(二)制定高校MOOCs教學發(fā)展長遠規(guī)劃

MOOCs的出現(xiàn),對中國高等教育既是挑戰(zhàn)也是機遇。對我們國家來說,高屋建瓴地審視MOOCs戰(zhàn)略格局,制定高校MOOCs教學長遠發(fā)展規(guī)劃,是一條切實可行的從教育大國到教育強國的發(fā)展之路。目前,一些高校開始制定MOOCs教學發(fā)展長遠規(guī)劃,嘗試多平臺運作,同時創(chuàng)建MOOCs教學師資隊伍,并建立完善的學習支持服務管理系統(tǒng),這為充分發(fā)揮MOOCs的數(shù)字化資源集聚、聯(lián)盟優(yōu)勢以及長久發(fā)展提供了騰飛的翅膀。

(三)實行開放的教育制度,構建終身教育體系

終身教育作為是一種教育思想,就是使每一個人都能不斷學習,讓整個教育都納入終身教育體系,因此必須改革目前的教育制度,促進各層次、各模式教育的銜接和轉換。長期以來,阻礙我國構建終身教育體系和實現(xiàn)教育公平的最大障礙就是我國實行的單一的教育結構,基礎教育、繼續(xù)教育、普通教育、職業(yè)教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育之間缺乏有效地溝通和銜接,要使各教育模式交叉、優(yōu)化及再構建,形成橫向聯(lián)合、縱向溝通的系統(tǒng)體系。因此,大力倡導開放的教育制度,構建終身教育體系,補償人們在先前失去的教育機會和提供終身學習的途徑,有利于促進教育公平和高等教育的普及,同時為MOOCs發(fā)展提供有利契機。

五、結語

MOOCs的出現(xiàn)是歷史發(fā)展的必然,信息與互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展、新生“數(shù)字化新生代”群體的誕生以及高等教育資源稀缺性限制,給予了MOOCs發(fā)展的巨大潛能,它具有傳統(tǒng)教育無法比擬的優(yōu)勢。高校需要變革觀念、重塑管理機制,在發(fā)揮傳統(tǒng)教學優(yōu)勢基礎上,融合MOOCs理念與模式,在實踐中不斷發(fā)展完善,讓MOOCs發(fā)揮其應有的功能。唯此方能實現(xiàn)MOOCs對高等教育的“革命性”影響,極大地提升高等教育發(fā)展的公平性。

作者:劉風芹 宋 艷 單位:江蘇大學  哈爾濱理工大學榮成校區(qū)

[參考文獻]

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[4]周文華,郗芊蕊.國際化視野下的MOOC發(fā)展現(xiàn)狀與策略[J].當代教育科學,2014,(13).

[5]薛二勇.論教育公平發(fā)展的三個基本問題[J].教育研究,2010,(10).

[6]高地.MOOC熱的冷思考———國際上對MOOCs課程教學六大問題的審思[J].遠程教育雜志,2014,(2).