導(dǎo)語：高等教育公平性的影響及管理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］近年來MOOCs作為一種新的高等教育模式發(fā)展迅猛，在教育全球化的背景下呈日益普及之勢。MOOCs學(xué)習(xí)方式靈活并具有開放性、創(chuàng)新性、個性化、終身化、規(guī)模性及經(jīng)濟(jì)性等特點，與教育公平性的理念高度契合。本文基于現(xiàn)階段MOOCs的發(fā)展特點及影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素分析了MOOCs對高等教育公平性的影響，認(rèn)為MOOCs可以有效地提升高等教育公平性的水平，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。最后本文從制度化平臺構(gòu)建等視角提出了促進(jìn)MOOCs發(fā)展的管理對策。

［關(guān)鍵詞］MOOCs;教育公平;高等教育;管理對策

一、問題的提出

(一)高等教育及其公平局限性

教育公平既是一個教育問題，也是一個經(jīng)濟(jì)社會問題。推進(jìn)教育公平、倡導(dǎo)人的自由全面發(fā)展是人類自古以來所追求的教育夢想?？鬃犹岢龅摹坝薪虩o類”，古希臘哲學(xué)家柏拉圖最早提出實施學(xué)前教育和終身教育，亞里士多德提出通過法律保證社會各階層公民的教育權(quán)利，這些都體現(xiàn)了古代樸素的教育公平思想。［1］教育公平在現(xiàn)實中的演進(jìn)，誕生了多種教育公平理論，同時不同視角下研究教育公平的側(cè)重也不同。不過，總體上看教育公平在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)教育公共資源的合理分配與共享。通常認(rèn)為，教育公平包括起點平等、過程平等和結(jié)果平等三個不同的層面。高等教育公平的實質(zhì)就是盡可能地讓不同性別、地域、種族與信仰等各類階層公民均能憑其天賦及能力有機(jī)會接受高等教育并促進(jìn)其個性自由和諧發(fā)展的動態(tài)過程。然而，任何區(qū)域的高等教育公平都是相對的，沒有絕對的教育公平，而且這種高等教育公平性也是依時代條件而變化的。高等教育作為一種經(jīng)濟(jì)社會活動，受到社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等發(fā)展水平的制約，其公平性帶有一定的歷史局限性。雖然從縱向歷史來看，高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出較大進(jìn)步的公平性，但目前的高等教育不公平依然存在，如:高等教育資源特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源，伴隨著經(jīng)濟(jì)資源的分化必然會呈現(xiàn)出不均勻的分配;通過競爭性高考這一獨木橋優(yōu)勝劣汰選拔優(yōu)秀學(xué)生的做法，看似分?jǐn)?shù)面前人人平等的背后卻掩蓋了學(xué)生就學(xué)機(jī)會的不平等，即起點的不平等;在接受高等教育過程中，學(xué)生選擇課程機(jī)會的不平等以及學(xué)生作為教育對象被對待和評價的不公平;因城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族、性別、家庭背景等原因造成的不公平等等。

(二)MOOCs及其發(fā)展特點

MOOCs(MassiveOpenOnlineCourses)作為網(wǎng)絡(luò)化課程的一種模式，具有課程數(shù)據(jù)資源規(guī)?；?、學(xué)習(xí)隊伍分散化、學(xué)習(xí)方式靈活及創(chuàng)新性、個性化、虛擬性、終身化、經(jīng)濟(jì)性等特點。MOOCs自2012年“慕課元年”誕生以來呈幾何數(shù)發(fā)展，受到各國學(xué)生的追捧，其課程的注冊者遍布全球，同時學(xué)習(xí)MOOCs的人數(shù)眾多，內(nèi)容涉及各個學(xué)科領(lǐng)域且可以自由傳播，教學(xué)方式跨越視頻、博客、網(wǎng)站、論壇等多種平臺。MOOCs在短時間內(nèi)如此大規(guī)模崛起并迅速席卷全球高等教育，意味著它迎合了科技潮流并有機(jī)會呈現(xiàn)一個嶄新的、更公平的教育模式，甚至能引發(fā)高等教育的大變革。曾曉潔(2014)和張韜(2015)等學(xué)者分析了MOOC的發(fā)展類型及特征，并分析了MOOC對高等教育的影響。［2－3］周文華等(2014)認(rèn)為MOOC不但為學(xué)習(xí)者提供了更優(yōu)質(zhì)也更便利的課程選擇，也已成為展示一個國家教育軟實力的重要載體。［4］那么MOOCs對高等教育公平性究竟會有著怎樣的影響?本文基于MOOCs的發(fā)展特點及現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素分析MOOCs對高等教育公平性的影響，并提出相應(yīng)的管理對策，以期對我國MOOCs發(fā)展有所啟示。

二、現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素

高等教育作為一種社會活動，其公平性受到生產(chǎn)力水平的制約，是區(qū)位差異、經(jīng)濟(jì)水平、教育制度、個體差異等綜合作用的結(jié)果。薛二勇(2010)從受教育者背景、教育資源分布等視角分析了影響我國教育公平發(fā)展的因素。［5］正因為高等教育是教育者在特定條件下將高等教育活動作用于受教育者的過程，簡言之，高等教育的公平性就是受教育者、教育者以及特定環(huán)境綜合影響的結(jié)果，而特定環(huán)境既包括硬環(huán)境如教育資源配置等，也包括宏觀國家政策、教育制度安排等軟環(huán)境。下面我們就從以下幾方面分析現(xiàn)階段影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素。

(一)受教育者背景

受教育者的家庭環(huán)境、社會地位、經(jīng)濟(jì)條件、男女性別、宗教信仰、種族地域等背景對受教育者的行為與認(rèn)知能力會產(chǎn)生很大影響，產(chǎn)生正能量方向的背景因素更能促使受教育者有更多的高等教育機(jī)會、享受更廣泛的高等教育資源，更容易憑其天賦及能力獲得一種適合其才能與需要的教育，教育效果更明顯。相反，產(chǎn)生負(fù)能量方向的教育者背景會成為受教育者獲得公平性高等教育權(quán)利的瓶頸。

(二)教育者態(tài)度

作為教育者的高校教師們能否公平地對待每個學(xué)生也對教育的公平性產(chǎn)生很大影響。首先，事實上老師們對學(xué)生存在選擇性交往現(xiàn)象，致使每個學(xué)生課堂參與機(jī)會分配失衡，很多學(xué)生喪失充分思考與表達(dá)的機(jī)會。其次，教師們在課堂教學(xué)中所表現(xiàn)出來的對學(xué)生的期望、鼓勵、表揚與貶低、諷刺、批評等心理作用對后者影響甚大。再次，教育者能否公平地測評考核每一個受教育者值得商榷。

(三)教育資源分布

眾所周知，我國高等教育實行的是高校梯隊?wèi)?zhàn)略，梯隊排名先后直接導(dǎo)致了財政撥款的過度“嫌貧愛富”，教育資源分配嚴(yán)重不均;由于區(qū)位差異、經(jīng)濟(jì)差距、貧富差距等原因，也會造成不同地區(qū)高等教育資源的不均衡發(fā)展，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源，會隨著經(jīng)濟(jì)資源的分化而出現(xiàn)不均衡分配，經(jīng)濟(jì)地位高的群體往往就能有更多的獲取優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會和權(quán)力。

(四)區(qū)域教育政策及制度

不同時期、不同區(qū)域的政策制度將直接影響到受教育者接受高等教育的公平性。尤其是我國長久以來實行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策，高考錄取實行分省定額劃線，優(yōu)先照顧城市考生，使得高等教育入學(xué)機(jī)會帶有明顯的“城市取向”。政府財政投入偏頗、教育腐敗、精英教育體制等加劇了教育的不公平。更加開明的教育制度、更加完善的教育體系、更加多元教育模式等都會促進(jìn)高等教育的公平性發(fā)展。

(五)教育成就及產(chǎn)出

教育成就及產(chǎn)出是以上原因綜合作用的結(jié)果，包括受教育者知識、能力、主流價值觀及就業(yè)質(zhì)量等評價指標(biāo)，也是在教育結(jié)果層面體現(xiàn)的對教育公平的影響?？傮w而言，教育公平性越高，教育成就與產(chǎn)出就越大。［5］教育成就越高的區(qū)域，教育公平程度就會越高;教育公平程度越好的區(qū)域，教育成就也會相對較好。

三、MOOCs及其特點對高等教育公平性的影響

(一)MOOCs的規(guī)模性對高等教育公平性的影響

MOOCs的規(guī)模性是指大規(guī)模分布式學(xué)習(xí)隊伍參與以及無限數(shù)量的課程資源支持，充分突破了課堂教學(xué)可容納參與人數(shù)的局限性，以合作共享的方式推進(jìn)高等教育的普及化。MOOCs作為新型教育模式，可以輻射到那些由于各種原因無法接受到高等教育的廣大群體，并且保障先天缺陷或后天不足的學(xué)生利益，使其享有平等參與高等教育活動的機(jī)會。不僅如此，MOOCs最大限度地匯集名校名師最優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)學(xué)習(xí)共享，讓普通院校學(xué)子以及其它社會群體擁有了獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會和權(quán)力。同時，基于規(guī)模性的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以評估受教育群體和個人的學(xué)習(xí)行為特征，從而為學(xué)生建構(gòu)“適應(yīng)性學(xué)習(xí)體系”，并提供個性化的學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)的針對性和有效性?？梢?，MOOCs的規(guī)模性直接關(guān)系到受教育者和教育資源配置這兩大影響我國高等教育公平性發(fā)展的因素，有助于改善學(xué)生就學(xué)機(jī)會的不平等現(xiàn)狀，促進(jìn)普通高等教育起點的公平。MOOCs的規(guī)模性使其在另一個維度上也必將成為其短板所在，即教師需要面對數(shù)以萬計的高校學(xué)生，他們不可能與每一個學(xué)生都有互動交流，有悖于以學(xué)生為中心的教育理念;同時海量的課程資源往往使學(xué)生無所適從，淺嘗輒止，不能深度思考與研究。也就是說MOOCs的規(guī)模性有可能對教育者和受教育者兩大群體產(chǎn)生不利的負(fù)面影響，從而給高等教育公平性發(fā)展帶來障礙。

(二)MOOCs的開放性對高等教育公平性的影響

MOOCs的開放性主要是指學(xué)習(xí)者的多樣性、課程本身的開放性、教與學(xué)時空的超越性，它倡導(dǎo)知識共享、開放式許可、全民教育。MOOCs學(xué)習(xí)突破學(xué)籍限制，學(xué)習(xí)者可以超越年齡、專業(yè)、能力，根據(jù)自己的偏好和需求，按照自己的學(xué)習(xí)方式和進(jìn)度學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容;這種學(xué)習(xí)方式突破了傳統(tǒng)大學(xué)課堂教學(xué)的時空限制，使教與學(xué)更加開放靈活。同時課程的全球開放性也給了高校學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會，促使提高課程質(zhì)量，減少地方院校同知名高校的差距，使學(xué)生享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，得天下名師而從之。MOOCs的開放性不僅擴(kuò)大了受教育群體，也使受教育者更加靈活自由地行使自己受教育權(quán)利，促進(jìn)了教育公平。同時我們要注意的是很多課程尤其是實驗性、體驗性課堂是不可能被網(wǎng)上正確模擬和線上感受，所以MOOCs教學(xué)不可能完全取代真實的課堂環(huán)境和人際互動。正是MOOCs這種規(guī)模性與開放性的特點使得教學(xué)質(zhì)量難以監(jiān)測，依靠程序僅能自主檢測部分自然科學(xué)領(lǐng)域的客觀題型，廣大主觀題尤其是人文社科領(lǐng)域測試難以實現(xiàn)網(wǎng)上自主測評。更重要的是，統(tǒng)計顯示不僅是特殊課程的教學(xué)效果不好，廣大MOOCs學(xué)生其成績遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)課堂的學(xué)生，其教學(xué)成效令人擔(dān)憂。

(三)MOOCs的個性化對高等教育公平性的影響

MOOCs基于系統(tǒng)論的個性化教學(xué)模式顛覆了傳統(tǒng)課堂教學(xué)程序和以教師為中心的教學(xué)理念，但這非常符合建構(gòu)主義的教育理念，即教師更多地扮演了課程的發(fā)起者和組織者的角色，而學(xué)生才是學(xué)習(xí)活動的主角。MOOCs倡導(dǎo)知識應(yīng)該自由地共享，人的學(xué)習(xí)訴求不應(yīng)受到人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等限制，要有個性化的發(fā)展空間，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)自由，能夠掌握學(xué)習(xí)的自主權(quán)，可以自由地選擇學(xué)校、專業(yè)、老師及課程。目前的高等教育選拔程序還不能準(zhǔn)確地測試一個人是否具備自己所選擇的職業(yè)方向所需的潛能，培養(yǎng)過程中除了傳授專業(yè)知識技能外，很少考慮到學(xué)習(xí)者的個性化發(fā)展，更不能很好地修正專業(yè)不適等現(xiàn)象。這種教育體系是從優(yōu)勝劣汰的角度去強(qiáng)化學(xué)習(xí)者之間的差異，而不是從多樣化發(fā)展的角度來促進(jìn)教育平等，因此它反而成為教育不公平的一個來源。MOOCs的個性化充分尊重個體的差異性，為促進(jìn)教育公平、倡導(dǎo)人的自由而全面發(fā)展提供了可能。然而個性化的另一面就是學(xué)生只靠個人興趣選課雖然很自由，但缺少系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，不能像傳統(tǒng)教學(xué)那樣建構(gòu)起一整套的專業(yè)知識體系。如果這個問題不能解決，MOOCs只能作為人們接受傳統(tǒng)高等教育以外的一種補充方式。［6］個性化發(fā)展必須是以整體教育水平的提升為前提，而整體教育水平的提升即教學(xué)效果的提升，又會促進(jìn)教育公平。

(四)MOOCs的終身化對高等教育公平性的影響

MOOCs突破了傳統(tǒng)高等教育的框架，成為基于連通主義的教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)，知識不再是終點而是持續(xù)開展的活動，把教育看作連續(xù)不斷學(xué)習(xí)的過程，倡導(dǎo)全民教育與終身教育，實現(xiàn)學(xué)習(xí)自由。受教育者無論長幼，都可通過注冊在線接受教育，終身化的MOOCs學(xué)習(xí)同實體的繼續(xù)教育、成人教育一樣，為教育公平提供了一個極好的解決方案。

(五)MOOCs的經(jīng)濟(jì)性對高等教育公平性的影響

相比于高額收費的傳統(tǒng)高等教育來說，作為在線課程的MOOCs幾乎都是免費的，而且可以被隨時反復(fù)學(xué)習(xí)，極大地減輕了高校學(xué)子的教育成本，是最經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)方式，因而具備了促進(jìn)教育公平發(fā)展的有利條件。然而，統(tǒng)計顯示MOOCs課程的完成率尚不足10%，而背后的原因卻正是這些學(xué)生認(rèn)為課程是免費的?；谝陨戏治觯覀冋J(rèn)為MOOCs有著極大地促進(jìn)高等教育公平性發(fā)展的潛質(zhì)和倪端，長期地看可以有效地提高高等教育公平性的水平。但在現(xiàn)階段這種提高是有限度、有條件的，甚至是充滿了矛盾與悖論，因而它的發(fā)展在實踐中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

四、我國現(xiàn)階段MOOCs發(fā)展的管理對策

MOOCs對傳統(tǒng)高等教育帶來的“破壞性”的創(chuàng)新，很可能會對未來的高等教育產(chǎn)生難以估量的價值，勢必倒逼高校加快教育改革。我國的MOOCs發(fā)展剛剛起步，在順應(yīng)信息化潮流的同時，應(yīng)抓住高等教育的本質(zhì)，從起點、過程和結(jié)果三個層面實施“以學(xué)習(xí)者為中心”的教育，才能從現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)高等教育的有益補充的處境探索出更加光明的前景。

(一)構(gòu)建基于MOOCs的高等教育教學(xué)新平臺

積極構(gòu)建基于MOOCs理念的集在線教育、課堂教育和教學(xué)服務(wù)于一體的高等教育制度化平臺，引入混合式教學(xué)、學(xué)習(xí)體驗、翻轉(zhuǎn)課堂、SPOC等教學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)模式多元化和教育質(zhì)量的提升?；旌鲜浇逃俏磥淼慕逃Ｊ街?。將MOOCs與傳統(tǒng)課堂緊密結(jié)合，取MOOCs教育模式之長，彌補傳統(tǒng)高等教育模式之短，融合線上與線下相結(jié)合的教學(xué)方式，有利于提升高等教育的公平性。

(二)制定高校MOOCs教學(xué)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃

MOOCs的出現(xiàn)，對中國高等教育既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。對我們國家來說，高屋建瓴地審視MOOCs戰(zhàn)略格局，制定高校MOOCs教學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是一條切實可行的從教育大國到教育強(qiáng)國的發(fā)展之路。目前，一些高校開始制定MOOCs教學(xué)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，嘗試多平臺運作，同時創(chuàng)建MOOCs教學(xué)師資隊伍，并建立完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)管理系統(tǒng)，這為充分發(fā)揮MOOCs的數(shù)字化資源集聚、聯(lián)盟優(yōu)勢以及長久發(fā)展提供了騰飛的翅膀。

(三)實行開放的教育制度，構(gòu)建終身教育體系

終身教育作為是一種教育思想，就是使每一個人都能不斷學(xué)習(xí)，讓整個教育都納入終身教育體系，因此必須改革目前的教育制度，促進(jìn)各層次、各模式教育的銜接和轉(zhuǎn)換。長期以來，阻礙我國構(gòu)建終身教育體系和實現(xiàn)教育公平的最大障礙就是我國實行的單一的教育結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、普通教育、職業(yè)教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育之間缺乏有效地溝通和銜接，要使各教育模式交叉、優(yōu)化及再構(gòu)建，形成橫向聯(lián)合、縱向溝通的系統(tǒng)體系。因此，大力倡導(dǎo)開放的教育制度，構(gòu)建終身教育體系，補償人們在先前失去的教育機(jī)會和提供終身學(xué)習(xí)的途徑，有利于促進(jìn)教育公平和高等教育的普及，同時為MOOCs發(fā)展提供有利契機(jī)。

五、結(jié)語

MOOCs的出現(xiàn)是歷史發(fā)展的必然，信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、新生“數(shù)字化新生代”群體的誕生以及高等教育資源稀缺性限制，給予了MOOCs發(fā)展的巨大潛能，它具有傳統(tǒng)教育無法比擬的優(yōu)勢。高校需要變革觀念、重塑管理機(jī)制，在發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，融合MOOCs理念與模式，在實踐中不斷發(fā)展完善，讓MOOCs發(fā)揮其應(yīng)有的功能。唯此方能實現(xiàn)MOOCs對高等教育的“革命性”影響，極大地提升高等教育發(fā)展的公平性。

作者:劉風(fēng)芹 宋 艷 單位:江蘇大學(xué)  哈爾濱理工大學(xué)榮成校區(qū)

［參考文獻(xiàn)］

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