高校助學(xué)班學(xué)生的法制教育思索

時間:2022-04-01 03:03:00

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高校助學(xué)班學(xué)生的法制教育思索

隨著高等教育體制改革的深化,高校獲得更大的辦學(xué)自主權(quán),利用已有的辦學(xué)條件,發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢,發(fā)展多種層次、多種形式的成人教育。其中,舉辦自學(xué)考試脫產(chǎn)助學(xué)班是一種相對投入較小、收益較大的辦學(xué)形式,因此造成大批自考生涌入高校,高校自考生違法犯罪現(xiàn)象不斷出現(xiàn),這給高校安全管理工作的增加了難度和強度。

1校自考生違法犯罪的原因

1.1沒有圍墻的大學(xué),自考生來源復(fù)雜

高等教育自學(xué)考試具有高度開放的特點,被人們譽為“沒有圍墻的大學(xué)”。應(yīng)考者不受民族、性別、年齡、職業(yè)、信仰、已受教育程度、居住區(qū)域和身體條件等限制,均可根據(jù)自己的愛好或職業(yè)的需要自主地選擇報考專業(yè)。另外,辦班單位主要考慮經(jīng)濟利益,沒有把好學(xué)生入學(xué)關(guān),加上自考生沒有學(xué)籍只有考籍,很難掌握學(xué)生入學(xué)前資料。這導(dǎo)致“三教九流”只要有錢都可涌入高校就讀。

1.2自考生自控能力差,身心發(fā)展還未健全

犯罪心理學(xué)研究認為,產(chǎn)生青少年違法犯罪的原因除各種社會因素外,還與青少年身心發(fā)展的特點有關(guān)。大多數(shù)自考生還處在青少年階段,身心發(fā)展還未健全,其身心發(fā)展的矛盾性是導(dǎo)致違法犯罪的主體原因。當(dāng)處在青春期自考生的認識能力、自我控制等能力與其身心水平發(fā)展不平衡的矛盾和主體需要與客觀現(xiàn)實的矛盾沒有得到正確解決時,在各種內(nèi)外不良因素的作用下,自考生們往往誤入歧途,出現(xiàn)不健康的和反常的角色扮演,正常的愿望被不正常的心理及行為所代替,從而與社會要求相背離,導(dǎo)致違法犯罪。

1.3自考生法制觀念淡薄

相對于在校大學(xué)生來說,自考生來源復(fù)雜,法制素養(yǎng)較低,法制觀念淡薄,主要表現(xiàn)如下:

1.3.1不懂法而犯法

法律知識是塑造個體法律意識的前提,自考生的法制觀念淡薄,其對法律知識的學(xué)習(xí)非常不在乎。在入學(xué)前缺乏系統(tǒng)的和專業(yè)的法制教育,進入高校學(xué)習(xí)后,他們也沒獲得良好的法制教育,加上自我控制能力差,便容易觸犯法律。

1.2.2對“權(quán)”、“法”認識存在偏差

當(dāng)關(guān)系到自身利益時,自考生法律知識匱乏滯后,但維權(quán)意識強,在選擇解決問題的方式上不夠合理適當(dāng),容易走極端甚至違反法律。

1.3.3運用法律武器維權(quán)的意識薄弱

現(xiàn)在校的自考生大多數(shù)為90后,把個性和自由定位為反規(guī)則、破壞規(guī)則,不采取正當(dāng)途徑維權(quán)。他們對如何運用法律維護自身的正當(dāng)權(quán)益存在懼怕和懷疑心理,不清楚法律訴訟的程序,認為“法律解決不了問題,不如自己的拳頭管用”。

1.4高校自考生系統(tǒng)的法制教育處于空白

高等教育自學(xué)考試按專業(yè)分課程進行。高校自考脫產(chǎn)助學(xué)班的辦學(xué)單位按照全國考委和省考委規(guī)定的專業(yè)考試計劃進行課程安排,出于辦學(xué)成本的考慮,考試計劃有的課程才安排教師上課。因此,系統(tǒng)的法制教育在高校自考生教育中處于空白的狀態(tài)。

2加強高校自考生法制教育的價值

(1)通過法制教育幫助自考生運用法律手段保護自身的健康成長,努力提升其法律意識和法律素質(zhì),既是公民發(fā)展的需要,也是我國法制建設(shè)的需要。

(2)通過法制教育規(guī)范自考生的行為,使其樹立正確而高尚的人生觀,使其依法維護自身的合法權(quán)利。

(3)通過法制教育,預(yù)防和減少高校自考生違法犯罪。

3新加坡法制教育的經(jīng)驗在新加坡,中小學(xué)沒有專門的法制教育課程和教材,大學(xué)才開始有系統(tǒng)的和專門的法制教育。在新加坡青少年發(fā)生違法亂紀的現(xiàn)象卻非常罕見。其經(jīng)驗如下:

(1)新加坡制定和完善了一系列約束青少年社會行為的條例和法規(guī),并在青少年中進行宣傳教育。

(2)對于極少數(shù)不良行為學(xué)生,學(xué)校特別設(shè)立了學(xué)生輔導(dǎo)中心、咨詢中心或?qū)W生發(fā)展中心,用于疏導(dǎo)學(xué)生可能出現(xiàn)的各種不良情緒。

(3)有些學(xué)校實行個人導(dǎo)師制度,導(dǎo)師不僅指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展,還負責(zé)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生的情緒問題、輕微不良行為問題。

(4)在教學(xué)方面,學(xué)校為違紀學(xué)生開設(shè)輔導(dǎo)課程,內(nèi)容涉及校紀校規(guī)、公民道德、法律精神、心理輔導(dǎo)、代償服務(wù)等。

(5)有些學(xué)校會在訓(xùn)律課配備一名法律專業(yè)教師或警察、官員,幫助犯錯學(xué)生深入地學(xué)習(xí)法律守則,鼓勵學(xué)生通過社會勞動和校園服務(wù)來接受懲罰,獲得成長。

(6)新加坡的法律很完備,使得新加波的法制教育在溫和的說教背后,有了無情的法律和法規(guī)作為社會保障。

(7)新加坡的很多學(xué)校把法制教育的內(nèi)容納入了規(guī)范化的軌道。

(8)在新加坡,學(xué)校和社會秉承其政府強調(diào)的自律、自我約束、自我監(jiān)督的要旨,注重給青少年營造一種自律的學(xué)校環(huán)境和社會氛圍,把種種要求體現(xiàn)在日常的教學(xué)、管理中,取得了良好的效果。

4加強高校自考生法制教育的措施

4.1全國考委、省考委和舉辦自考脫產(chǎn)助學(xué)班的高校重視自考生法制教育

全國考委、省考委和舉辦自考脫產(chǎn)助學(xué)班的高校應(yīng)高度重視自考生法制教育,按照《關(guān)于加強學(xué)校法制教育的意見》、《關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》、《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》加強自考生的法制教育,逐步將法制教育納入自學(xué)考試的專業(yè)考試計劃,落實好教育計劃、教材、課時和師資。

4.2加強高校自考生法制教育需與心理教育相結(jié)合

自考生自控能力差,身心發(fā)展還未健全,容易心理失衡而導(dǎo)致違法犯罪。因此,高校應(yīng)把法制教育和心理教育相結(jié)合起來,找到問題癥結(jié)之所在。這就要求教育者要善于做好因勢利導(dǎo),掌握每個學(xué)生的生活環(huán)境與背景、認識能力、氣質(zhì)和性格,經(jīng)常觀察學(xué)生的日常行為是否有異常之舉,與學(xué)生經(jīng)常交心,或者建立心理咨詢信箱,情感測試等方法來了解學(xué)生的心理變化和思想動態(tài)。

4.3組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動切實的開展系列法制活動,融思想性、趣味性、知識性于一體,讓自考生成為其中的參與者,寓教于樂,增強其感受性。

(1)邀請專業(yè)人士來校對學(xué)生進行系列報告會或講座,如聘請司法警官學(xué)校教師講課、人民警察講述治安狀況、專業(yè)律師案例分析和法院工作人員座談等。

(2)開展文明執(zhí)法活動,讓學(xué)生以校園的行為規(guī)范、規(guī)章制度為準則,進行“監(jiān)督與處罰”。

(3)通過多媒體手段對學(xué)生進行水、火、匪、盜、青少年違法與犯罪的教育等。

(4)在班會中定期組織討論特殊案例和事例,增加法律知識。

4.4自考生的法制教育離不開社會教育和家庭教育

高校對自考生開展法制教育時,應(yīng)當(dāng)充分利用社會資源。如借助街道派出所的力量,實行校警合作,或聘請司法部門經(jīng)驗豐富的同志定期到學(xué)校舉辦法制講座和宣傳法律知識,或利用學(xué)校所在社區(qū)的社區(qū)資源,建立學(xué)校法制教育的陣地。

家庭教育,是大教育的組成部分之一,是學(xué)校教育與社會教育的基礎(chǔ)。家庭教育是終身教育,家庭教育既是學(xué)校教育的基礎(chǔ),又是學(xué)校教育的補充和延伸。自考生的法制教育也離不開家庭教育,在教育自考生遵紀守法方面,家庭和學(xué)校的愿望始終是一致的。因此學(xué)校可以采取多種措施加強與家長的合作,家庭教育和學(xué)校教育相結(jié)合,不僅可以及時發(fā)現(xiàn)和解決雙方教育中存在的問題,而且可以增進教師、家長之間的理解和信任,促進學(xué)生健康成長。