導(dǎo)語(yǔ)：和諧語(yǔ)境下高校法制教育有效性提高研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

眾所周知,人類自有史以來(lái)就對(duì)公平、安全、和諧的社會(huì)充滿著期待與渴望。和諧作為一種理想,是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。

從社會(huì)學(xué)視角看,我國(guó)正在融入法治社會(huì)。這對(duì)置身于其中的任何一個(gè)人,是無(wú)法擺脫法律而生存的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建和全球一體化進(jìn)程的加快,在這種高度規(guī)則化的社會(huì)里,法制手段在我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中的作用將越來(lái)越突出。這意味著,個(gè)體的日常生活行為、學(xué)習(xí)、工作等,都離不開一定的法律知識(shí)或法律技能。當(dāng)我們以審思發(fā)展和關(guān)切高職教育的態(tài)度來(lái)判斷高職教育實(shí)踐視域時(shí),自然會(huì)發(fā)現(xiàn),必備的法律素養(yǎng),已成為現(xiàn)代高職學(xué)生們立足社會(huì)的不可或缺的基本要件。然而,近幾年來(lái),高職院校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象日益嚴(yán)重,且呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),在和諧語(yǔ)境下,嚴(yán)重影響了“打造平安校園”的工作,反映出當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念亟待提高,也說(shuō)明高職院校的法制教育有效性的缺失。因此分析當(dāng)前高職院校在校學(xué)生違法犯罪預(yù)防措施上的缺陷,探討新形式下高職學(xué)生違法犯罪預(yù)防措施,是當(dāng)前職業(yè)院校面臨的一個(gè)重要課題。

一、公民教育的理念凝煉:高職院校法制教育現(xiàn)實(shí)的辯證思考

曾任、鄧小平外交顧問(wèn)的李慎之老人說(shuō):“30年代我還在讀初中的時(shí)候,整整三年都學(xué)過(guò)一門公民課?！薄叭绻粋€(gè)人真的還有下一輩子的話,那么,我的最大志愿就是能在下一輩子當(dāng)一輩子的中學(xué)公民教員?！?/p>

公民教育問(wèn)題在西方社會(huì)由來(lái)已久。近年來(lái),為了回應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)所出現(xiàn)的個(gè)人與社會(huì)、公民與國(guó)家之間的二元緊張關(guān)系,公民教育問(wèn)題在西方社會(huì)再度復(fù)興。隨著中國(guó)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,公民教育問(wèn)題也已引起了人們的廣泛關(guān)注與高度重視。

公民教育,又稱發(fā)展教育。聯(lián)合國(guó)1975年定義為:“發(fā)展教育(公民教育)”是關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)、尊嚴(yán)、自主及社會(huì)公益等活動(dòng);鼓勵(lì)思想交流及匯集,并行動(dòng)起來(lái)以推動(dòng)社會(huì)改變;塑造一個(gè)較合理和公正的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)是一個(gè)一直以來(lái)都注重“德育”的國(guó)家。中國(guó)由于有儒家的信仰,一直采取道德教化的方式。自建國(guó)以來(lái),更是重視“德育”,提出了“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的“五好”教育,并將“德”擺在首位。

如果說(shuō)傳統(tǒng)德育是教人做圣賢的教育,那么公民教育則是教人做人的底線。公民教育已經(jīng)成為世界教育的主流。公民教育在這個(gè)價(jià)值觀念日益多元化的社會(huì)中,將可以獲得更多的認(rèn)同度和凝聚力。公民教育的發(fā)展,不僅將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供人力資本,而且將是構(gòu)建公民社會(huì)、和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力,是教育現(xiàn)代化的根本體現(xiàn),也是人的現(xiàn)代化的必由之路。

隨著教育的改革,高職教育的發(fā)展非常迅速。

有資料顯示:從1998年至2004年,全國(guó)高等職業(yè)教育招生數(shù)從43萬(wàn)人增長(zhǎng)到237.43萬(wàn)人,在校學(xué)生人數(shù)從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到595.65萬(wàn)人。到2007年,高等職業(yè)院校發(fā)展到1168所,當(dāng)年招生283萬(wàn)人,在校學(xué)生達(dá)到861萬(wàn)人,約占普通高等院校招生數(shù)的一半。2008年,全國(guó)高等職業(yè)院校共有1184所,年招生規(guī)模達(dá)到310多萬(wàn)人。高等職業(yè)院校招生規(guī)模占到了普通高等院校招生規(guī)模的一半。高職學(xué)校所培養(yǎng)的大學(xué)生,不僅是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁,而且同樣也是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的生力軍?？梢哉f(shuō),高職學(xué)生的法制觀念如何、法律素質(zhì)怎樣,將關(guān)系到依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。然而,由于高職院校法制教育的有效性缺失(法制教育有效性缺失,是指由于法制教育活動(dòng)不能起到指導(dǎo)、解惑、規(guī)約的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的作用,特別在引導(dǎo)受教育者的思想和規(guī)范其行為上不能表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)恼蚪Y(jié)果,從而使人們對(duì)法制教育本身存在的價(jià)值、作用產(chǎn)生疑問(wèn),否認(rèn)其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中應(yīng)有地位的一種社會(huì)現(xiàn)象),近年來(lái)的高職生犯罪呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。如某高職學(xué)院2008年12月份的案情通報(bào)稱:從2005年至2008年6月底,該院學(xué)生有42人次參與違法犯罪活動(dòng)。受到公、檢、法、司等部門的處罰,歸納起來(lái)有三類情況:①搶劫偷盜;②尋釁滋事;③聚眾斗毆(高職院校學(xué)生違法犯罪原因與預(yù)防對(duì)策,/xxpx/ShowArticle.asp?ArticleID=23)。

從另外5所高職院校學(xué)生違法犯罪資料統(tǒng)計(jì)來(lái)看,2002-2006年各高職院校在校學(xué)生犯罪人數(shù)不斷增加。2002年為3人,2003年為6人,2004年為18人,2005年為25人,而2006年則達(dá)到了30人。從調(diào)查了解的情況以及相關(guān)資料的記載來(lái)看,高職院校學(xué)生違法犯罪類型涉及盜竊、搶劫、搶奪、強(qiáng)奸、殺人、縱火、投毒、、賭博、詐騙、故意傷害等。而且,這些犯罪類型的犯罪性質(zhì)都在不斷升級(jí),盜竊由過(guò)去的盜竊現(xiàn)金發(fā)展到偷盜高檔生活用品、有價(jià)證券、電腦等;在詐騙案中,利用信用卡“搜刮”銀行的巨額錢財(cái)、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙等都出現(xiàn)了(黃汀著.高職院校學(xué)生違法犯罪預(yù)防研究,2008,5.)。

高職院校學(xué)生違法犯罪的原因很多,但法制教育有效性缺失是其中重要原因之一,首先是高職院校法制教育門徑狹隘,對(duì)廣大非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)的普及重視不夠;其次,法制教育的目標(biāo)尚未真正上升到提高大學(xué)生法律素質(zhì)的高度上來(lái);再次,法制教育流于形式,忽略聯(lián)系社會(huì)實(shí)際、現(xiàn)實(shí)發(fā)生的典型案件、校園法治氛圍及大學(xué)生現(xiàn)實(shí)思想狀況等。因此,這種現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引起高職院校、法律工作者和全社會(huì)的關(guān)注和重視。可見,加強(qiáng)高職院校學(xué)生的法制教育,提升法制教育的有效性,具有重要的理論與實(shí)踐意義。

二、高職院校法制教育路徑選擇:提升法制教育有效性

亞里士多德認(rèn)為:“法律所以見效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習(xí)性須長(zhǎng)期的培養(yǎng)?！狈ㄖ平逃行员举|(zhì)上也是法制教育活動(dòng)結(jié)果與社會(huì)和個(gè)人需要是否相符及相符程度高低的判斷,是法制教育活動(dòng)產(chǎn)生與出現(xiàn)正向結(jié)果的效能屬性,主要表現(xiàn)為法制教育活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)既定教育目標(biāo)上的程度,受教育者思想行為的變化符合教育者主觀要求的真實(shí)度。筆者認(rèn)為,要提高高職院校法制教育的有效性,可從以下方面著手:

1.找準(zhǔn)德育教育和法制教育的契合點(diǎn),增強(qiáng)法制教育效果

在我國(guó)目前高職院校教學(xué)大綱和教學(xué)實(shí)踐中,法制教育一般從屬于德育教育,并沒(méi)有自身的獨(dú)立地位。其實(shí),道德和法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識(shí)的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問(wèn)題。要提升人的品質(zhì),應(yīng)當(dāng)從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結(jié)合的形式。思想道德教育是基礎(chǔ),法制教育是底線,法制教育離不開思想道德教育,二者相輔相成,相互促進(jìn)、缺一不可。一方面,加強(qiáng)高職生的法制教育有助于培養(yǎng)其思想道德觀念;另一方面,加強(qiáng)思想道德建設(shè)又能為高職生法制教育創(chuàng)造良好的思維環(huán)境。法制教育必須以良好的思想道德作為基礎(chǔ),失去了思想道德基礎(chǔ),法制教育就喪失了自身價(jià)值的合理性。只有法制教育和思想道德教育兩個(gè)方面一起抓,把法律意識(shí)融入到大學(xué)生的道德觀念中,將道德內(nèi)化為大學(xué)生自身的觀念,使法律至上的意識(shí)升華為大學(xué)生更深層次的道德義務(wù)要求,才能把高職生培養(yǎng)成為一個(gè)真正合格的對(duì)社會(huì)有用的人才。

2.法制教育形式要豐富多樣、寓教于樂(lè),增強(qiáng)高職學(xué)生法制教育的實(shí)踐性、針對(duì)性和有效性目前在職業(yè)院校,法制教育的形式仍比較單一,而法律是理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,應(yīng)把教學(xué)重心放在素質(zhì)的提高上,使學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的法制觀念和良好的守法用法行為習(xí)慣。為此,要努力探尋富有實(shí)效的途徑和方法:

建立隊(duì)伍,找準(zhǔn)銜接點(diǎn)。針對(duì)目前職業(yè)院校法制教育教師的情況,職業(yè)院校一是應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的法律專業(yè)教師,充實(shí)法制教育師資隊(duì)伍,保證學(xué)校法制教育課程的有效實(shí)施。二是應(yīng)大力鼓勵(lì)現(xiàn)有法制教育的教師通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)的方式,提高自身的法制素質(zhì),同時(shí)不斷地提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和道德水平,培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高的法制教育教師隊(duì)伍。同時(shí),選聘政法部門的優(yōu)秀人員協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊環(huán)境的綜合治理工作,從而解決校內(nèi)外法制教育的銜接問(wèn)題。

建立科學(xué)完善的法制教育課程體系,使學(xué)生接受系統(tǒng)的法制教育。高職院校法制教育的目的在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,因此,高職院校法制教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐性、應(yīng)用型教育相結(jié)合,為此,在教育內(nèi)容上,高職院校法制教育可以“夠用”為度,不追求理論知識(shí)體系的準(zhǔn)確把握,但應(yīng)著力使法律理論密切聯(lián)系高職學(xué)生的實(shí)際。比如,合同的內(nèi)容與成立條件、如何訊問(wèn)犯罪嫌疑人、法庭審判的程序、如何打官司等。另外,結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向,還可突出一兩項(xiàng)技能的培養(yǎng)。比如安全防范專業(yè),可以突出介紹我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理方面的法律法規(guī);計(jì)算機(jī)軟件專業(yè),可以突出介紹軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律。會(huì)計(jì)法、稅法等可以作為財(cái)經(jīng)類專業(yè)必修的法律,等等。這樣,學(xué)生除了進(jìn)行了法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外,還有針對(duì)性地進(jìn)行了與職業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)教育,使法制教育適應(yīng)了學(xué)生的內(nèi)在需求。

在其他學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,深化法制教育。寓法制教育于其他學(xué)科教學(xué)當(dāng)中,通過(guò)學(xué)科滲透對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的教育,促使學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法。

努力提高法律課程的教學(xué)效率。在校內(nèi)開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),充實(shí)法律課程教學(xué)內(nèi)容。這是最有效的途徑,如組織學(xué)生開展模擬法庭審判活動(dòng),開展法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、演講比賽,舉辦各類違法犯罪圖片展,舉辦法制教育專題報(bào)告會(huì),出法制教育專題墻報(bào)等形式多樣的法制教育,既豐富了校園生活,又對(duì)學(xué)生進(jìn)行了經(jīng)常性的教育和熏陶。增設(shè)教學(xué)活動(dòng)課程,采用案例教學(xué)法,選用社會(huì)治安、學(xué)生違法犯罪等與青少年聯(lián)系密切的案例,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)過(guò)的法律知識(shí)進(jìn)行案例分析,教會(huì)學(xué)生從法律的角度思考社會(huì)問(wèn)題。

結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)共鳴點(diǎn)。各學(xué)校應(yīng)充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、勞教所、未成年犯管教所、戒毒所等;到法院旁聽開庭審理案件,讓學(xué)生親臨其境,感受法律威嚴(yán)。同時(shí),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,借助外部力量齊抓共管。如邀請(qǐng)司法專業(yè)人員到學(xué)校開展法制教育系列講座;邀請(qǐng)正在服役的少年犯到學(xué)校來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法,以鐵的事實(shí)、血的教訓(xùn),提高法制教育的效果。

建立青少年法制教育基地,保障學(xué)生法制教育活動(dòng)的順利開展。學(xué)校要把學(xué)生參加教育基地的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為法制教育的必修內(nèi)容和教育常項(xiàng),把學(xué)生的法制教育真正落到實(shí)處。

3.將高職院校法制教育與學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)法制教育職業(yè)化

高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、市場(chǎng)需求量大的具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型、技能型人才的高等職業(yè)技術(shù)教育。高職院校法制教育對(duì)建立法治國(guó)家、造就職業(yè)化的法治人才等方面具有不可替代的作用。法制教育在高校教育中的地位是由法制教育的功能決定的。高職院校學(xué)生的法制教育除了進(jìn)行法學(xué)基本知識(shí)和理論教育以外,還應(yīng)重點(diǎn)的、有針對(duì)性的進(jìn)行和職業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)教育。就業(yè)是高職學(xué)生面臨的首要問(wèn)題,高職院校法制教育不能離開這個(gè)導(dǎo)向。高職院校法制教育應(yīng)以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)社會(huì)、行業(yè)所需的職業(yè)能力為核心目標(biāo),以從事現(xiàn)實(shí)職業(yè)活動(dòng)所需的任務(wù)要求為方向,以現(xiàn)實(shí)職業(yè)活動(dòng)進(jìn)程為組織教學(xué)活動(dòng)的線索,以學(xué)習(xí)者為中心開展教學(xué)活動(dòng)。在法制教育中,應(yīng)結(jié)合學(xué)生就業(yè)實(shí)際,突出對(duì)《勞動(dòng)法》、《合同法》、《民法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及相關(guān)法規(guī)政策等方面法律知識(shí)的把握。

4.培養(yǎng)高職生的法律信仰,確立高職院校法制教育的核心

信仰是指人們對(duì)某種宗教、理論主張以及原則等的信服與崇拜,并以之為行為準(zhǔn)則。法律信仰就是人們對(duì)法律的無(wú)限信服與崇拜,并以之為行為的最高準(zhǔn)則。中國(guó)的法治建設(shè)是一場(chǎng)從觀念到行動(dòng)的全方位變革,法治國(guó)的首要特性便是法律至上,法律至上也就是法律擁有最高權(quán)威,任何組織或個(gè)人都不能凌駕于法律之上。黨的十五大確定了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。鄧小平同志指出:“加強(qiáng)法制,重要的是進(jìn)行教育,根本問(wèn)題是教育人”。在時(shí)代對(duì)當(dāng)代大學(xué)生各方面素質(zhì)的要求中,具有較高的法律素質(zhì)是其中一個(gè)重要內(nèi)容。高職院校法制教育首先應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生正確的法律意識(shí),尤其是培養(yǎng)法律信仰,法律信仰應(yīng)是法律意識(shí)中的較高層次,是法制教育的核心。正如伯爾曼所說(shuō),“法律必須被信仰,否則,它將形同虛設(shè)”。只有信仰法律,才可能守法。法律作為公平、正義的象征,守法僅是法律信仰的外在表現(xiàn)形式,守法精神才是法律信仰的靈魂。守法精神要求的是主體不僅遵守法律,更重要的是把守法內(nèi)化為道義上的一種責(zé)任和義務(wù),變被迫守法為自愿守法,由強(qiáng)制守法到良心守法,由他律守法到自律守法。因而,培養(yǎng)法意識(shí)、法律信仰是法實(shí)施的根本途徑,是依法治國(guó)和建立社會(huì)主義法治國(guó)家的必由之路。要培養(yǎng)法信仰,首先應(yīng)對(duì)高職學(xué)生法律意識(shí)的基本情況和發(fā)展趨勢(shì)有足夠了解。根據(jù)教學(xué)對(duì)象的知識(shí)基礎(chǔ)與主觀需求,把握授課時(shí)的深度和廣度。滿足學(xué)生的實(shí)際需要有的放矢。其次,增強(qiáng)高職學(xué)生的權(quán)利意識(shí),重視社會(huì)主體的自我意識(shí),這是培養(yǎng)法律信仰和培育法治精神的前提條件。再次,改革過(guò)去教學(xué)重教學(xué)結(jié)果而輕教學(xué)過(guò)程的現(xiàn)象。要重視對(duì)教材內(nèi)容的處理,改革教學(xué)方法和考核方式。授課前教師要?jiǎng)?chuàng)造問(wèn)題情景,問(wèn)題的提出要立足于啟發(fā)學(xué)生思維、鍛煉學(xué)生分析能力。教學(xué)中要旁征博引、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出,能夠透視社會(huì)現(xiàn)象,是課堂充滿知識(shí)感和現(xiàn)實(shí)感。在舉例時(shí),要重視現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生法信仰的“激活力”和“殺傷力”。要重視教師自身作為法律人的人格魅力對(duì)學(xué)生的感染,重視言傳身教。重視對(duì)學(xué)生的課外自學(xué)指導(dǎo),通過(guò)作業(yè)來(lái)鍛煉學(xué)生的分析能力,擴(kuò)大學(xué)生課外閱讀量,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,通過(guò)和學(xué)生交流、溝通,摸準(zhǔn)學(xué)生思想上的困惑,以便發(fā)現(xiàn)教學(xué)重的疏漏。考試應(yīng)主要考察學(xué)生理解分析能力和綜合素質(zhì),考核不是目的只是手段,應(yīng)為信仰教育這個(gè)中心教學(xué)目標(biāo)服務(wù)。

5.開展心理咨詢和輔導(dǎo),鞏固大學(xué)生法制教育的成效

現(xiàn)在,人們的價(jià)值觀念多元化,人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀念和思想倫理觀念急劇變化。學(xué)生進(jìn)入高職院校后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際交往、自我評(píng)價(jià)等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高職院校要開展心理咨詢和輔導(dǎo),設(shè)立心理咨詢室,將法制教育與心理輔導(dǎo)相結(jié)合,及時(shí)解決同學(xué)們的心理問(wèn)題,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預(yù)防和避免因心理問(wèn)題引發(fā)的違法行為,增強(qiáng)學(xué)生自我保健和自我調(diào)節(jié)能力,提高心理素質(zhì),拒絕各種不良現(xiàn)象的侵蝕和誘惑,從而鞏固學(xué)生法制教育的成效。