社區(qū)定額補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理暫行方案
時(shí)間:2022-02-15 03:51:00
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為規(guī)范區(qū)政府定額補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的使用和管理,提高資金使用效益,促進(jìn)社區(qū)民主管理常態(tài)化,根據(jù)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
一、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍
(一)社區(qū)自治組織定額補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)居民委員會(huì)、居民議事會(huì)、院落自治小組、院落小組議事會(huì)等社區(qū)自治組織運(yùn)行及由社區(qū)自治組織為主體提供的公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目開(kāi)支,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)嚴(yán)禁在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支社區(qū)“兩委會(huì)”辦公費(fèi)、招待費(fèi)以及人員補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班等費(fèi)用。
(三)任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、項(xiàng)目確定程序
按照“公開(kāi)透明、民主決策”的原則,公共服務(wù)和社會(huì)管理的項(xiàng)目由群眾自主決定,納入社區(qū)居民民主決策、民主監(jiān)督范圍,由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施。
(一)征集項(xiàng)目。社區(qū)居委會(huì)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪、公開(kāi)欄、綜合服務(wù)平臺(tái)等多種方式了解居民需求,征集擬實(shí)施的項(xiàng)目。
(二)論證項(xiàng)目。社區(qū)居委會(huì)在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“連續(xù)性、普惠性、可行性以及群眾最關(guān)心、最迫切、最直接”的原則,結(jié)合社區(qū)實(shí)際提出本年度擬實(shí)施的項(xiàng)目建議方案,召開(kāi)社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證會(huì)再次征求居民意見(jiàn)。在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)1周前應(yīng)將擬實(shí)施的項(xiàng)目建議方案在社區(qū)進(jìn)行公示,將項(xiàng)目實(shí)施的意圖、內(nèi)容等情況告知利益相關(guān)群體。參與社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證會(huì)的居民代表和群眾不得少于20人并兼顧代表面。凡聽(tīng)證會(huì)同意率低于60%的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。
(三)決定項(xiàng)目。社區(qū)居委會(huì)將經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的擬實(shí)施項(xiàng)目方案提交社區(qū)居民(代表)會(huì)議或居民議事會(huì)審議并投票表決,經(jīng)80%以上居民代表或議事會(huì)成員同意的項(xiàng)目方可組織實(shí)施。
(四)上報(bào)項(xiàng)目。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)將會(huì)議決議和項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)報(bào)送街道辦事處備案,并將簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、表決票等原始資料妥善保管,存檔備查。街道辦事處應(yīng)將各社區(qū)報(bào)送的材料審核匯總,由街道辦事處主任簽字并加蓋單位公章后報(bào)區(qū)民政局備案。
三、管理監(jiān)督要求
(一)區(qū)政府定額補(bǔ)貼社區(qū)自治組織專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)民政局會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出意見(jiàn)報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后納入街道年度預(yù)算,并納入項(xiàng)目預(yù)算管理。
(二)區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)政府意見(jiàn)安排各街道辦事處社區(qū)自治組織定額補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),再由街道辦事處撥付給社區(qū)居委會(huì),并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)等日常監(jiān)管職責(zé)。
(三)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)將項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用等情況作為居務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)及時(shí)、完整地在公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受社區(qū)居民(代表)會(huì)議、居民議事會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督和評(píng)議。
(四)每年底,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)社區(qū)自治組織定額補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊以及截留、挪用等違反專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定的行為,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、其它
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。