導語：淺談高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，存在多個利益相關(guān)主體，具有各自不同的利益訴求、角色定位和作用方式。試用利益相關(guān)者理論來研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探究不同利益相關(guān)者的價值訴求及困境，并在此基礎上尋求其發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；生態(tài)系統(tǒng)；技術(shù)咨詢

1國內(nèi)外現(xiàn)狀梳理

1.1國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀。國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起于發(fā)達國家。美國是最早實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已納入國民教育體系，實現(xiàn)了從小學到大學的全覆蓋。在美國，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要特點如下：①通過推行系統(tǒng)化、普及化的課程教育來達到學科交融，進而培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；②高度重視大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽；③執(zhí)行開放的實踐性創(chuàng)業(yè)教育。大學的創(chuàng)業(yè)中心同社區(qū)、企業(yè)共同構(gòu)成一個健康、良性和互動式發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。英國也是較早開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國家。英國政府通過出臺一系列的政策和措施來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提出在全社會營造一個激發(fā)創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、獎勵成功的文化氛圍。同時，政府支持新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，來推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采用自上而下政府主導高校實施的方式展開。同時，出臺了科技立國政策，鼓勵高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新加坡政府則利用跨國辦學的模式來開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。1.2國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀。當前中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正在高校積極展開，已經(jīng)形成了以下三種典型的模式：①主要通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專題講座、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)新賽等活動來激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，此模式以中國人民大學為代表。②提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識和技能的培養(yǎng)，同時與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐相結(jié)合。③提倡學生在實戰(zhàn)環(huán)節(jié)中培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)。學校不僅培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，還為學生提供創(chuàng)業(yè)資金和必要的技術(shù)咨詢服務?？傊?，中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了一些成果，但也存在不少問題，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式比較單一，還未建立起一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系，校企合作的成果轉(zhuǎn)化率不高。

2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各利益主體的角色價值訴求以及困境分析

2.1政府。政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中的角色定位為引導者、服務者和資助者，政府希望通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的高層次綜合型的人才，從而促進經(jīng)濟增長。政府的利益訴求是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新型人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。然而在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施過程中，政府統(tǒng)籌規(guī)劃、引導協(xié)調(diào)、評價監(jiān)管的職能并沒能很好地發(fā)揮作用。政府更多表現(xiàn)在提出綱領性、指導性的意見，缺乏實際性的介入。另外，完善的資助政策和法律支持欠缺、教育行政化，這些影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。同時，政府既是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提倡者，又是其評價者，這也在一定程度上也影響了政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的功能發(fā)揮。2.2高校。高校是典型的利益相關(guān)者組織，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中的角色定位為培育者、孵化者、管理者。高校中有三個利益相關(guān)主體：高校管理人員、普通教師、學生。這三個群體在參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中是不同的利益相關(guān)者，具有不同的利益訴求。2.2.1高校管理人員。高校管理人員通過制訂人才培養(yǎng)目標、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程體系、制訂科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學環(huán)節(jié)、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，同時通過其管理職能的發(fā)揮，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務和一系列保障，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。然而，對高校管理人員而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實質(zhì)上是素質(zhì)教育，而高校學術(shù)發(fā)展的精英化教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)教育在培養(yǎng)目標上產(chǎn)生沖突；國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策文件趨于綱領性、指導性，沒有系統(tǒng)的理論體系指導，各高?？刹僮鳌⒔梃b的經(jīng)驗有限。受這些現(xiàn)實因素的影響，高校管理人員的利益訴求無法滿足，很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進程緩慢。2.2.2教師。教師的利益訴求是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程的講授、學術(shù)科研的啟發(fā)和實踐活動的引導來激發(fā)學生的創(chuàng)新意識的，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)興趣，引導學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，完成教書育人的使命，實現(xiàn)自我價值。對教師而言，其所接受的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力的系統(tǒng)培訓較少，多數(shù)教師缺乏創(chuàng)業(yè)實踐，無法實現(xiàn)高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學；對教師的評價機制依然是重科研、輕教學，缺乏有效的激勵機制和合理的評價機制；教師的教育自主權(quán)有限、教育資源不足，導致教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學管理能力薄弱，這些都在一定程度上影響了教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。2.2.3學生。學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中的角色定位為參與者、實踐者、受益者，學生希望學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)課程，參加創(chuàng)業(yè)技能的培訓，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維，增強自己的創(chuàng)業(yè)能力，最后達到目標：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到提高，個人發(fā)展的內(nèi)在需求得到滿足，實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想，同時，在人力資源市場的競爭中獲得優(yōu)勢。對于學生而言，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及來自家庭的思想觀念都直接影響他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。另外，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中學生參與教學管理、課程選擇的權(quán)力有限，同時資源使用和創(chuàng)業(yè)實踐等又受到學校資源配置的局限，且實踐中學生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的競賽及活動更多是為了獲得學分或獎勵，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際價值被這些象征性價值和形式化價值所遮蓋。這些都極大地影響了學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。2.3企業(yè)。企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中的角色定位為轉(zhuǎn)化者、孵化者、接納者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要支持者和參與者。企業(yè)的終極目標是利潤最大化。企業(yè)通過與高校的校企合作，包括資金投入、技術(shù)支持、建立創(chuàng)業(yè)基地等方式參與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，企業(yè)以此來促進高水平科技成果的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)項目孵化，從而獲得更大的收益。但在實際運作中，企業(yè)通常僅被作為單向的投資人，對教育過程話語權(quán)不高，造成企業(yè)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的參與度不足。2.4家庭。家庭在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中的角色定位為支持者。學生家長都希望自己的子女在未來有所成就。家庭對于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持度直接影響學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情與自信，因此，家庭的思想觀念是影響大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵因素。但是現(xiàn)實中，有些家庭傳統(tǒng)觀念濃厚，更多地希望子女有一份長期、穩(wěn)定的工作，在精神層面對大學生創(chuàng)業(yè)支持度較低，削弱了學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與積極性。

3利益相關(guān)者視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)路徑選擇

3.1政府。作為服務者、引導者的政府應發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用：①積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引導企業(yè)、社會組織等力量協(xié)同參與到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，促進各利益相關(guān)者之間的溝通交流。②出臺、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。政府要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進行系統(tǒng)梳理，保障政策的協(xié)調(diào)性與一致性。避免政策沖突，增強政策的可操作性。③政府部門要引導媒體大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。作為資助者的政府要建立完善的創(chuàng)業(yè)融資服務體系，比如創(chuàng)業(yè)基金、銀行信貸體系，同時鼓勵風投和民間資本注入。3.2高校。作為培育者角色的高校應從以下3方面發(fā)揮作用：①建立一套完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度，建立健全內(nèi)部運行和保障機制。要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融入專業(yè)教育中。要進一步研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融入機制，構(gòu)建起科學的課程體系。②營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化。通過學術(shù)文化的引領、競賽文化的激勵，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。③研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的評價及激勵保障制度，增加教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓，使教師積極地投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中。作為孵化者角色的高校應為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資金、場地等堅實的基礎。高?？梢酝ㄟ^搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺來為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實踐和智力支持。同時通過校企合作，建立創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化中心等方式推動科研成果的快速轉(zhuǎn)化。作為扶持者角色的高校要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供物質(zhì)支撐。高校增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學和實踐的經(jīng)費投入，要挖掘、充實和豐富各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。3.3企業(yè)。企業(yè)可以為高校提供實踐平臺和孵化基地，加速科研成果的轉(zhuǎn)化；可以建立企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為學生的創(chuàng)業(yè)活動提供技術(shù)、資金上的支持。對于好的創(chuàng)業(yè)項目也可以通過入股的方式幫助學生創(chuàng)業(yè)。此外，企業(yè)也可以充分利用學校的師資力量為本企業(yè)員工提供新員工入職培訓和晉升學習培訓。3.4家庭。大學生創(chuàng)業(yè)必須獲得家庭的大力支持，進一步解放家庭觀念，為創(chuàng)業(yè)學生提供強大的社會輿論支撐。

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［1］乜曉燕，馬玲，李德才.困境與路徑：基于利益相關(guān)者視角的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育［J］.黑龍江高教研究，2017（3）：147-149.

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作者:蘇娟 單位:重慶大學城市科技學院